Основные принципы управления по Файолю

1. Разделение труда. Соответствует принципу разделения труда по Адаму Сми­ту. Узкая специализация ведет к повышению объема производства, поскольку способствует повышению эффективности труда рабочих.

2. Полномочия. Менеджер должен уметь отдавать распоряжения. Полномочия дают ему на это право. Однако вместе с получением полномочий наступает ответственность. Везде, где существуют полномочия, возникает ответствен­ность.

3. Дисциплина. Служащие должны повиноваться и уважать правила, на осно­ве которых работает их организация. Дисциплинированность является результатом эффективного руководства, понимания менеджерами и рабочи­ми правил и норм своей организации и справедливого использования штрафов за нарушение правил.

4. Единоначалие. Каждый служащий должен получать распоряжения только от одного начальника.

5. Единство направления. Каждой группой разных видов организационной де­ятельности, объединенных единой целью, должен управлять один менеджер, работающий по единому плану.

6. Подчинение личных интересов общественным. Интересы отдельного рабо­тника или группы работников не должны преобладать над интересами орга­низации в целом.

7. Вознаграждение. Работники должны получать за свою работу справедливую заработную плату.

8. Централизация. Данным термином характеризуется вовлеченность подчи­ненных в процесс принятия решений. Насколько должен быть централизо­ван (компетенция управленческого персонала) или децентрализован (ком­петенция подчиненных) этот процесс — вопрос надлежащей пропорции. За­дача в том, чтобы найти оптимальную степень централизации для каждой конкретной ситуации.

9. Скалярная цепь. Цепь полномочий от высшего руководства до самых низ­ких уровней получила название .скалярная цепь». Деловое общение должно осуществляться по этой цепи. Однако, если такая структура приводит к за­держкам, допустимо использование перекрестной структуры, которую нужно согласовать со всеми сторонами и о которой необходимо проинформиро­вать начальство.

10. Порядок. Люди и материалы должны находиться в нужном месте в нужное время.

11. Беспристрастность. Менеджеры должны быть одинаково добры и справед­ливы ко всем своим подчиненным.

12. Стабильность персонала. Высокая текучесть кадров неэффективна. Управ­ленческий персонал обязан правильно планировать кадровую работу пер­сонала и обеспечивать наличие нужных специалистов для заполнения ва­кансий.

13. Инициативность. Служащие, которым предоставляется право составлять

и выполнять планы, проявляют значительно большую заинтересованность в работе.

14. Коллективизм. Командный дух способствует созданию атмосферы гармонии и единства в организации.

Макс Вебер. Макс Вебер был известным немецким социологом. Большинство его работ, написанных в начале XIX в., посвящались развитию теории структур власти и описывали организационную деятельность на основе отношений власти. Он разработал тип иде­альной организации, которую назвал бюрократией. Данная систе­ма характеризовалась четким разделением труда, ясно определен­ной иерархией, подробными правилами и инструкциями и безлич­ным управлением посредством четкого определения должностных обязанностей. Вебер признавал, что такой «идеальной бюрокра­тии» в реальности не существует и что она скорее представляет со­бой избирательную модель реального мира. Ученый положил ее в основу своей теории о работе и о том, как работа может выполнять­ся в больших коллективах. Эта теория определила структурную мо­дель для многих современных крупных организаций. Перечислим особенности идеальной бюрократической структуры Вебера.