2.2 Федеральный закон
О государственном регулировании цен и тарифов на социально значимые товары и услуги
В условиях принятия обществом программы борьбы с бедностью и осуществления требования 7 статьи Конституции Российской Федерации важным элементом ее реализации становится государственное регулирование цен и тарифов на социально значимую группу товаров и услуг, чувствительных для потребления граждан с уровнем доходов у черты и ниже черты бедности.
Закон дает государству, несущему ответственность за благосостояние и социальную справедливость в обществе, правовые основания для осуществления регулирующих и контрольных мер политики ценообразования в интересах социальной защиты бедных и беднейших слоев гражданского общества.
Статья 11. Методы государственного регулирования цен на социально значимую продукцию (товары, работ, услуги)
Государственное регулирование цен на социально значимую продукцию осуществляется следующими основными методами:
установление цен на продукцию (товары, работы, услуги);
установление предельных минимальных и (или) максимальных уровней цен либо пределов (коэффициентов) изменения действующих цен;
заключение соглашений об уровнях либо пределах изменения цен между органами, регулирующими цены, и товаропроизводителями (в тех случаях, когда заключение таких соглашений не противоречит законодательству Российской Федерации о конкуренции и ограничении монопольной деятельности);
замораживание цен или введение временного полного или частичного запрета на изменения цен;
дифференциация цен в зависимости от категории товаропроизводителей (потребителей), качества продукции (товаров, работ, услуг), срочности исполнения заказа и (или) других факторов учитываемых при ценообразовании;
установление конечной цены через фиксированные или предельные торговые наценки (скидки) к ценам товаропроизводителей продукции (товаров, услуг) в оптовом и розничном торговых звеньях.
2. Государственные органы, на которые возложены функции регулирования цен, определяют порядок, размеры, а также сроки возмещения товаропроизводителям (продавцам) потерь, связанных с применением отдельных методов регулирования цен.
3. Если мера регулирования цен влечет за собой увеличение расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, либо местных бюджетов, то решения об ее применении подлежат учету в законах о бюджетах соответствующего уровня на предстоящий год.
Заключение
Сегодняшняя ситуации с молочными продуктами опали в молоко
Производители предрекают его подорожание на 30-40% (4)
Представители крупнейших фирм - производителей молочных продуктов заявили: у них нет инструментов, способных остановить рост цен на их продукцию. Даже замедлить его под силу только государству.
В первую очередь производители отметили, что это не только беда России, но и общемировая тенденция. Так, с апреля по сентябрь сырое молоко подорожало в США на 80 процентов, в Новой Зеландии - на 50, в Европе - на 30. Сыры, сливочное масло и сухое молоко - на 13-80 процентов по всему миру. По словам исполнительного директора Российского союза предприятий молочной отрасли Владимира Лабинова, ценовую ниточку потянул неожиданно бурный рост спроса на молоко во всех странах, но особенно сильный там, где его потребление никогда не было традиционным. А летом масла в огонь еще подлил отказ Евросоюза поддерживать своих сельхозпроизводителей. Пока участники встречи дали неутешительный прогноз: с августа на молоко цены повысились на 40 процентов, а на молочные продукты до начала 2008 года могут подняться еще на 30-40 процентов. Как пояснили "РГ" участники встречи, внутрироссийскими рычагами эту цифру, к сожалению, исправить в 2007 году, вероятно, не удастся. Не спасут и ожидаемые зерновые интервенции. Они, конечно, снизят цены на фураж, но это будет только послабление животноводам, а на стоимости молока ни для переработчиков, ни для потребителей не отразится.
Сейчас задача - остановить темпы роста цен. На этот счет у специалистов есть только один рецепт - вовлечь в национальный проект по животноводству как можно большее число хозяйств. Он уже показал свою эффективность, но пока реально доступен далеко не всем желающим и нуждающимся в поддержке. А их должно быть не меньше, чем 50 процентов хозяйств плюс одно.
Исправить эту ситуацию также могла бы большая материальная поддержка хозяйств за счет нацпроекта. Словом, налицо необходимость эффективного государственного вмешательства для устранения причин назревающего кризиса.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Росстат 05.10.2007
Об индексе потребительских цен в сентябре 2007 года(2000-2007 "Статистика России")
2. "Российская газета" - Центральный выпуск №4477 от 27 сентября 2007 г.
3.Газета КоммерсантЪ № 13(3589)от 31.01.2002
4. "Российская газета" - Центральный выпуск №4477 от 27 сентября 2007 г