- •О финансовой системе итоги 2013г
- •Современные риски и вызовы
- •Стратегическая цель бюджетной политики
- •О налоге на недвижимость
- •О долговой политике
- •Налоговая политика
- •В области финансовых рынков
- •О госпрограммах
- •запланировано
- •Единый регистр государственных (муниципальных услуг)
- •Качественное управление финансовыми ресурсами
- •О прозрачности и открытости
О финансовой системе итоги 2013г
Пересмотрен макропрогноз с роста ВВП с 4% до 1.3% (в 2014г-0.5%)
Высокая зависимость от коньюнктурных доходов(ненефтегазовый дефицит превышает 10% к ВВП)-риски долгосрочной сбалансированности бюджетов БС РФ
Рост дефицита и долга субъектов
Современные риски и вызовы
Снижение ВВП
Снижение цен на нефть
Отток капитала сокращает возможности для роста инвестиций(63 млрд. долл. В первом квартале 2014г)
Неопределённость развития геополитической ситуации
(расходы на развитие Крыма и Севастополя от 800 млрд -1 трлн рублей)-к 1 июля 2014 ФЦП
Стратегическая цель бюджетной политики
Не рост расходов, а повышение их эффективности
Министерства должны разрабатывать дорожные карты развития своих отраслей в условиях ограничения финансовых ресурсов
Необходимо провести аудит эффективности действующих налоговых льгот, принять мораторий на установление новых налоговых льгот.
О налоге на недвижимость
Местный бюджет
Поэтапное введение , начиная с 2015 года (по решению региональных органов власти в течение 5 лет)
Закрепить за региональными и муниципальными органами власти права по выявлению объектов недвижимости, доведению соответствующей информации до регистрирующих налоговых органов
О долговой политике
Осуществление усиленного мониторинга за субъектами имеющими долг более 50%, по аналогии с высокодотационными регионами
Следить не только за объёмом долга, но и за равномерностью распределения долговой нагрузки по годам
Оказывать помощь в виде бюджетных кредитов
Уделять вниманию качеству бюджетного планирования (реалистичность бюджета)
Налоговая политика
Стимулирование экономического роста
Предусматривается установление 2 летних налоговых каникул для впервые зарегистрированных предпринимателей
Упрощение регистрации и уплаты налоговых платежей для работающих по найму
Льготный режим для инвесторов в территориях опережающего развития
Введение понятия «налогового резидента»
В области финансовых рынков
Создание национальной платёжной системы
Формирование внутренних источников финансирования долгосрочных инвестиций.( средства накопительной пенсионной системы)
Разработаны поправки в законодательство об ОСАГО
Продолжается процесс внедрения Международных стандартов финансовой отчётности
О госпрограммах
Не создана культура проектного управления
Проблема взаимосвязанности программ и целей.
Госпрограмма должна быть планом для соответствующей отрасли
Сокращать количество соисполнителей в том числе за счёт изменения ведомственной принадлежности учреждений
Показатели и ресурсы госпрограмм увязывать с госзаданием-субсидия
Размещение информации учреждения в реестре госу
дарственных(муниципальных) заданий на сайте
www/bus.gov.ru
запланировано
В 2014 году создание:
Регистра государственых и муниципальных учреждений, органов госвласти и органов МСУ(сектора госуправления) на основе Единого государственного реестра юридических лиц
Единого регистра(сводного перечня) государственных и муниципальных услуг- базовые перечни, разрабатываемые федеральными органами власти
Переход на единые нормативные затраты (с учётом региональной и отраслевой специфики)-2016г
Единый регистр государственных (муниципальных услуг)
На основании регистра будут установлены стандарты оказание услуг, обязательные для выполнения
Позволит упорядочить перечень услуг, оказываемых на платной основе