Финасы. Рабочий план

6. ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Понятие «финансы» и их функции. Финансовая система

Возникновение финансов, происхождение понятия, его содержание. Сущность финансов, их роль в формировании денежных фондов. Функции финансов: распределительная, контрольная. Финансовый механизм. Типы финансового механизма: директивный и регулирующий. Сущность системы финансов, ее основные элементы и взаимодействие. Функциональные составляющие и уровни финансовой системы. Финансовая система и финансовый рынок.

Основные термины

Финансы, финансовый механизм, финансовые ресурсы, государственные

имуниципальные финансы, финансы предприятий.

Контрольные вопросы

1.В чем заключается сущность финансов?

2.Какие функции выполняют финансы?

3.В чем состоит сущность распределительной функции финансов?

4.Охарактеризуйте контрольную функцию финансов.

5.По каким направлениям распределяется валовой внутренний продукт и национальный доход в государстве?

6.Могут ли существовать финансы без денег?

7.Как складываются финансовые отношения между государством и предприятиями?

8.Какие подсистемы включает в себя система финансов?

9.Как называется совокупность способов и методов, посредством которых органы исполнительной власти осуществляют регулирование финансовой системы?

10

Тема 2. Доходы и расходы бюджетов

Классификация доходов бюджетов по источникам их формирования и способам получения. Налоговые доходы и неналоговые доходы, безвозмездные поступления. Собственные доходы бюджетов. Полномочия Российской Федерации по формированию доходов бюджетов. Формирование расходов бюджетов. Бюджетные ассигнования. Бюджетное ассигнование на социальное обеспечение населения. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом.

Основные термины

Налоговые доходы, неналоговые доходы, собственные доходы, безвозмездные поступления, бюджетные ассигнования, бюджетные инвестиции, расходные обязательства, бюджетные обязательства.

Контрольные вопросы

1.Каковы функции бюджета?

2.За счет каких налогов формируются доходы федерального бюджета?

3.Что включают неналоговые доходы бюджетов?

4.Каковы основные направления увеличения неналоговых доходов федерального бюджета Российской Федерации?

5.Чем отличаются государственные расходы и расходы государственного бюджета?

6.Какова структура расходов федерального бюджета?

7.Какова структура расходов бюджета субъекта федерации?

8.Какова структура расходов местных бюджетов?

Тема 3. Управление государственными финансами

Сущность и методы управления финансами, финансовое планирование: составление финансовых планов, балансов доходов и расходов, бюджетирование. Составление смет в бюджетных организациях. Составление бюджетов разных уровней бюджетной системы. Необходимость и содержание финансо-

11

вого контроля. Виды, формы и методы финансового контроля. Система органов государственного контроля и их функции.

Основные термины

Финансовое планирование, бюджетирование, смета, налоговый контроль, валютный контроль, ревизия.

Контрольные вопросы

1.Раскройте сущность управления финансами.

2.Необходимость финансового планирования.

3.Форма финансового планирования в разных звеньях финансовой системы.

4.Для чего необходим финансовый контроль? Охарактеризуйте его содержание.

5.По каким критериям можно классифицировать финансовый контроль?

6.Назовите органы, осуществляющие государственный и ведомственный контроль.

7.В чем заключаются задачи государственного финансового контроля?

8.Охарактеризуйте формы и методы проведения финансового контроля.

Тема 4. Государственные и муниципальные финансы

Сущность и функции государственных и муниципальных финансов, краткая характеристика составных частей: бюджеты различных уровней, внебюджетные государственные и муниципальные фонды, государственный и муниципальный кредит, финансы государственных и муниципальных предприятий и бюджетных учреждений. Социально-экономическая сущность бюджета, понятие, структура и принципы бюджетной системы, источники покрытия дефицита бюджета.

Основные термины

Государственные финансы, муниципальные финансы, внебюджетные фонды, государственный (муниципальный) кредит, бюджет, доходы и расходы бюджета, профицит, дефицит и сбалансированность бюджета.

12

Контрольные вопросы

1.В чем проявляется сущность государственных финансов?

2.Каковы основные функции государственных финансов?

3.Какие функции присущи госбюджету как экономической категории?

4.Какова роль бюджета государства в экономическом и социальном развитии страны?

Тема 5. Основы бюджетного процесса

Бюджетный процесс. Участники бюджетного процесса. Составление проектов бюджетов. Рассмотрение и утверждение бюджетов. Исполнение бюджетов. Содержание, формы и органы бюджетного контроля. Федеральное казначейство и его функции.

Основные термины

Бюджетный процесс, этапы бюджетного процесса, долгосрочные целевые программы, бюджетная роспись, бюджетная смета, лимит бюджетных обязательств, временныйкассовыйразрыв, единыйсчет.

Контрольные вопросы

1.Назовите основных участников бюджетного процесса в РФ.

2.Что такое бюджетный процесс и какие стадии он включает?

3.Какие основные документы лежат в основе составления проекта федерального бюджета?

4.Что означает принцип единства кассы в процессе исполнения бюджета?

5.Что такое блокировка расходов бюджета?

6.Кто и когда составляет отчеты об исполнении бюджетов?

7.Что такое секвестирование расходов бюджета?

8.Какое место бюджетный контроль занимает в системе финансового контроля?

9.Каковы основные функции Счетной палаты РФ?

10.Что такое Федеральное казначейство и каковы его основные функции?

13

Тема 6. Налоговая система Российской Федерации

Налоги: природа, сущность и функции. Классификация налогов. Система налогов РФ и ее структура. Федеральные налоги, региональные налоги (субъекта федерации), местные налоги. Специальные налоговые режимы: упрощенная система налогообложения, налогообложение в виде единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, налогообложение сельскохозяйственных товаропроизводителей, налогообложение при выполнении соглашений о разделе продукции. Бюджетно-налоговое планирование и регулирование.

Основные термины

Налог, прямые налоги, косвенные налоги, налоговый период, отчетный налоговый период, специальные налоговые режимы, налоговая декларация, налоговая ставка.

Контрольные вопросы

1.Какова сущность и основные функции налогов?

2.В чем принципиальное отличие прямых налогов от косвенных?

3.Что такое собственные и регулирующие налоги и доходы?

4.Какие налоги формируют основную часть доходов федерального, регионального и местного бюджетов?

5.Какова роль налога на прибыль в формировании бюджетов разных уровней?

6.Что такое бюджетно-налоговое планирование и регулирование?

7.Каковы основные недостатки действующей в РФ налоговой системы?

Тема 7. Таможенные платежи

Экономическая необходимость таможенных доходов. Таможенная политика. Таможенная стоимость. Таможенные платежи. Таможенные пошлины и их классификация. Законодательное регулирование таможенной деятельности.

14

Основные термины

Таможенные доходы, таможенная стоимость, таможенные платежи, таможенная пошлина, импортные пошлины, экспортные пошлины, специальные пошлины.

Контрольные вопросы

1.Дайте определение таможенной пошлины.

2.Как классифицируются таможенные пошлины?

3.Какие платежи и сборы уплачиваются при пересечении товаром таможенной границы?

Тема 8. Нефтегазовые доходы федерального бюджета

Доходы федерального бюджета: налоговые и неналоговые. Структура нефтегазовых доходов: налог на добычу полезных ископаемых и вывозные таможенные пошлины. Использование нефтегазовых доходов в финансировании Резервного фонда и Фонда национального состояния.

Основные термины

Налоговые доходы, неналоговые доходы, вывозные таможенные пошлины, нефтегазовые трансферты.

Контрольные вопросы

1.Что понимается под нефтегазовыми доходами федерального бюджета?

2.Какую роль играют нефтегазовые доходы в формировании доходной части бюджета Российской Федерации?

3.Какие в данный момент существуют направления использования нефтегазовых доходов?

Тема 9. Государственный кредит и управление государственным долгом

Содержание и формы государственного кредита. Государственный и муниципальный долг. Государственный внешний долг, государственный внутренний долг. Основные направления сокращения долговой зависимости.

15

Основные термины

Дефицит, профицит, государственный кредит, государственный и муниципальный долг.

Контрольные вопросы

1.Какие виды дефицита бюджета вы знаете?

2.Каковы основные способы финансирования дефицита бюджета?

3.В чем плюсы и минусы монетизации как способа финансирования дефицита бюджета?

4.Чем отличается государственный кредит от банковского и товарного?

5.Какова классификация государственных займов?

6.В какой форме могут существовать долговые обязательства РФ?

7.Каков основной критерий деления долга Российской Федерации на внутренний и внешний?

8.Какова структура внутреннего долга РФ?

9.Какова структура внешнего долга РФ?

10.Назовите основные показатели долговой зависимости экономики.

Тема 10. Финансовый рынок

Понятие и сущность финансового рынка. Рынок ценных бумаг, его структура. Виды ценных бумаг, производные от ценных бумаг: опционы, фьючерсы. Участники рынка ценных бумаг. Биржевой и внебиржевой рынок ценных бумаг. Валютный рынок. Финансовый рынок и инвестиционная деятельность.

Основные термины

Финансовый рынок, ценные бумаги, акции, облигации, государственные и муниципальные ценные бумаги, фондовая биржа, опцион, фьючерсы, дивиденд, варрант.

Контрольные вопросы

1. Что такое финансовый рынок?

16

2.Назовите основные признаки классификации ценных бумаг.

3.Дайте характеристику основных видов государственных, муниципальных и корпоративных ценных бумаг.

4.Что такое финансовые инвестиции?

5.Назовите и охарактеризуйте основные виды финансовых инструментов

– объектов портфельных инвестиций.

6.Дайте характеристику валютного рынка (сущности, участников, структуры его в России).

Тема 11. Кредит и банки. Центральный банк

Сущность и структура кредитной системы Российской Федерации. Функции и формы (виды) кредита. Принципы кредита. Виды банковских кредитов. Банковская система. Функции и задачи Центрального банка и коммерческих банков. Место и роль специализированных банков в развитии экономики. Основные направления денежно-кредитной политики государства.

Основные термины

Платность, возвратность, срочность кредита, банковский кредит, ипотечный кредит, государственный кредит, ставка рефинансирования. Пассивные и активные операции банка, учетные операции, депозиты, дисконтный вексель, прямые инвестиции, портфельные инвестиции, валютный дилинг.

Контрольные вопросы

1.Перечислите основные принципы кредита.

2.Каковы основные функции кредита?

3.Назовите основные виды кредита.

4.Перечислите основные виды банковского кредита.

5.Что такое банковская система и какова ее структура?

6.Назовите основные задачи и функции Центрального Банка РФ.

7.Какие основные операции выполняет Центральный Банк РФ?

8.Раскройте содержание кредитно-денежной политики ЦБ РФ.

17

9.Какие средства коммерческого банка относятся к собственным ресурсам?

10.Какие основные пассивные и активные операции осуществляются коммерческим банком?

Тема 12. Государственные внебюджетные фонды

Социально-экономическая сущность государственных внебюджетных фондов. Пенсионный фонд Российской Федерации; задачи фонда; формирование средств фонда; накопительная пенсионная система; распределительная система. Фонд социального страхования: задачи фонда, формирование средств фонда. Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования: задачи фондов, формирование средств фонда.

Основные термины

Государственные внебюджетные фонды, пенсионная система, единый социальный налог, социальное страхование.

Контрольные вопросы

1.Что такое внебюджетные фонды и какова их роль?

2.Назовите основные государственные социальные внебюджетные фонды, существующие в Российской Федерации.

3.Организация деятельности государственных внебюджетных фондов.

4.Что такое единый социальный налог и каковы основные принципы его взимания?

5.Какие социальные расходы финансируются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации?

6.Какие функции выполняет Фонд социального страхования Российской Федерации?

7.Назовите основных участников системы обязательного медицинского страхования в Российской Федерации?

18

Тема 13. Страхование в системе финансовых отношений

Экономическая сущность и роль страхования. Формы и виды страхования. Организация страхования в Российской Федерации. Государственный надзор за страховой деятельностью.

Основные термины

Страхователь, страховщик, страховой полис, страховой случай, страховая премия.

Контрольные вопросы

1.В чем заключается экономическая сущность страхования?

2.В каких формах осуществляется страхование?

3.Какие виды страхования являются наиболее распространенными?

4.Назовите участников отношений на страховом рынке.

5.Раскройте содержание договора страхования.

6.В чем заключается сущность перестрахования?

7.Какие государственные органы осуществляют надзор за страховой деятельностью в стране?

Тема 14. Финансы организаций

Принципы организации финансов организаций: самоокупаемость, самофинансирование, материальная заинтересованность, экономическая ответственность, сочетание финансового планирования и коммерческого расчета. Денежные доходы и расходы коммерческой организации. Финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий. Организация финансов некоммерческих организаций и автономных учреждений.

Основные термины

Самоокупаемость, самофинансирование, экономическая ответственность, коммерческий расчет, унитарные предприятия, автономные учреждения.

19