gos_regul_economiki-1
.pdfЕстественная монополия – производитель товаров или услуг (независимо от форм собственности) в областях, где создание конкуренции экономи- чески нецелесообразно: трубопроводы государственного значения. энер- гетические сети, водопровод и другие.
Инвестиции – долговременное вложение капитала с целью получения эко- номического или социального эффекта. Выступают в следующих фор- мах: денежные средства, целевые банковские вклады, паи. Акции и дру- гие ценные бумаги, технологии, оборудование, лицензии, кредиты. Лю- бое имущество и имущественные права, интеллектуальные ценности.
Индекс человеческого развития (ИЧР) – специальный индекс, объединяю-
щий три показателя: валовый внутренний продукт на душу населения, уровень грамотности и продолжительность жизни. ИЧР. был предложен в 1990 г. группой исследователей Программы развития ООН для инте- гральной оценки человеческого прогресса.
Инновационная деятельность – процесс, направленный на реализацию ре- зультатов научно-технической деятельности в новой или усовершенст- вованный продукт, реализуемых на рынке, в новой и ли усовершенство- ванный технологический процесс, используемый в практике, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки.
Инновационная политика – система мер государственного регулирования, направленных на повышения инновационной активности и поддержку инноваций, на формирование национальной инновационной системы.
Институционализм – направление экономической науки XX века, ставящее целью создание теорий, объясняющих процессы развития человеческого общества; рассматривает экономические процессы в связи с социальны- ми, политическими, правовыми, психологическими и другими общест- венными отношениями, которые трактуются как постоянно развиваю- щиеся и обновляющиеся.
Кейнсианство – направление экономической науки XX века, создателем ко- торого является английский экономист Дж. М. Кейнс. Через стимулиро- вание спроса государство должно воздействовать на производство и
30
предложение товаров в целях обеспечения полной занятости ресурсов труда и капитала, преодоления цикличности, обеспечения стабильного экономического роста и «социальной справедливости».
Комплекс аграрно-промышленный (АПК) – ряд отраслей хозяйствования,
связанных между собой экономическими отношениями по производству, переработке и потреблению сельскохозяйственной продукции.
Конкуренция – состязательность хозяйствующих субъектов, когда их само- стоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения това- ров на соответствующем товарном рынке; борьба между частными това- ропроизводителями за выгодные условия производства и сбыта товаров.
Малые предприятия – организационная форма, структурное звено народно- го хозяйства, осуществляющее малый бизнес и малое предприниматель- ство, размеры которого определяются законодательством.
Меркантилизм – первая школа политической экономии, выражавшая инте- ресы торгового капитала периода первоначального накопления капитала. Существовало в XV–XVII веках, обосновывало государственную поли- тику протекционализма.
Миграция социальная – (от лат. migratio – переселение) – перемещение, пе-
реселение, подвижность населения, в результате которых обычно происхо- дит изменение численности населения на той или иной территории. М.с. может носить различный характер. Она может быть связана с пересе- лением на постоянное место жительства, а может представлять собой вре- менное перемещение.
Монетаризм – неоклассическое направление в теории, согласно которому денежная масса, находящаяся в обращении, непосредственно оказывает влияние на уровень цен, объем производства и занятость.
Национализация – правовой акт, являющийся проявлением суверенитета государства, на основе которого осуществляется переход прав собствен- ности от частных лиц к государству в целях обеспечения общенацио- нальных интересов на условиях, определяемых государством.
31
Общественное благо – любое благо, которое, будучи предоставленным ко- му-то одному, обязательно предоставляется и всем остальным без огра- ничения. Последнее либо невозможно, либо практически нецелесооб- разно. Третье условие, часто добавляемое к этому определению, сводит- ся к тому, что «пользование одного индивида данным благом не должно наносить ущерб пользованию этим благом любого другого индивида» (Пол Сэмюэлсон, 1954).
Объекты – отрасли, сферы, регионы, структура хозяйства, процессы, явле- ния и условия экономической, социальной жизни общества, обеспечи- вающие нормальное функционирование экономики.
Политика региональная – 1) политика в области содействия развитию ре- гионов и решению их проблем; в крупных странах требует повышенного внимания центральных властей, в том числе и с целью обеспечить коор- динацию и согласованное развитие регионов в общем комплексе госу- дарства; 2) политика, проводимая региональными властями на местах (или местными властями в регионах) и согласуемая в своих существен- ных моментах с общегосударственной властью. Региональный аспект должен быть у разных областей политики.
Политика социальная – система политических идей, решений и действий, нацеленных на обеспечение оптимального в данных условиях развития и функционирования социальных общностей (социальных групп, слоев, сословий, наций и народностей), а также граждан всех вместе и каждого в отдельности. Проблемы П. с. отражаются в любой стране практически во всех программных государственных и партийных документах.
Приватизация – процесс передачи (продажи) государственной и муници- пальной собственности в частную.
Протекционизм – защита национальных производителей путем регулирова- ния уровня импортных таможенных тарифов, налогов и сборов, пони- жающих конкурентоспособность зарубежных товаров на местном рынке.
32
Регион – обширный территориальный массив, большой район, охватывающий в России несколько областей и т. п., в других странах соответствующие (территориальные и т. п.) единицы. Может включать и группу стран. Р. вы- деляют по сходным экономическим, географическим, социально- политическим и иным особенностям. Для властей нередко является про- блемой выработка и проведение соответствующей региональной политики.
Свободная экономическая зона – согласно утвердившейся в последнее вре- мя трактовке в законодательстве РФ, любая территория в рамках данного государства, в пределах которой устанавливаются к.-л. льготные условия хозяйственной и предпринимательской деятельности таможенного, ва- лютного, налогового, визового характера (свободные банковские зоны, оффшоры, зоны экономического благоприятствования, зоны свободной торговли, технологические парки и др.).
Смешанная экономика – макроэкономическая система, которая базируется на взаимодействии нескольких хозяйственных укладов – частнособствен- нического, общественно-государственного, коллективного и других и ха- рактеризуется противоречивым единством механизмов рыночного, корпо- ративного и государственного регулирования экономических процессов.
Федерализм – 1) Одна из двух форм территориальной организа-ции государ- ства, предполагающая его сложный, союзный характер (см. Федерация); 2) С 1992 г. - одна из основ конституционного строя РФ, основопола- гающий принцип государственно-территориального устройства РФ, за счет которого обеспечиваются единство страны, децентрализация власти на основе разграничения предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами, а также равноправие и самоопределение народов в соста- ве Федерации; 3) Политическое движение за федеративное устройство.
Федеральный округ – в ряде государств с федеративным устройством (США, Бразилия, Венесуэла, Мексика, Аргентина, Австралия) особая административно-территориальная единица, на территории которой раз- мещается столица федерации.
33
Формы государственного регулирования экономики – конкретные средства реализации методов воздействия государства на экономические процессы.
Функции государства – совокупность обязанностей, направлений деятель- ности государства, определяющих его роль в жизни общества.
Экономика переходного типа – этап развития экономики, связанный с пере- ходом от одного качественного состояния к другому и характеризую- щийся многоукладностью, усилением неустойчивости экономической динамики.
Экономическая зона – прилегающий к территориальным водам морской район шириной до 200 морских миль от берега, в котором прибрежное государство осуществляет определенные суверенные права. Согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., прибрежное государство в Э. з. имеет суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов.
Экономический либерализм – теория, отстаивающая принцип саморегули- руемой рыночной экономики, свободной от государственного вмеша- тельства; придает приоритетное значение свободе субъектов экономиче- ской деятельности. Ограничивает экономическую активность государст- ва созданием условий для конкуренции.
34
9.ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ (ЗАЧЕТУ)
1.Необходимость государственного регулирования экономики.
2.Сущность и цели государственного регулирования экономики.
3.Основные концепции, характеризующие роль государства в экономике.
4.Основные функции государства в смешанной экономике.
5.Объекты и субъекты государственного регулирования.
6.Формы и методы государственного регулирования.
7.Сущность государственной экономической политики и ее связь с госу- дарственным регулированием.
8.Государственный сектор в системе регулирования экономики.
9.Налоговая политика и механизмы ее реализации в РФ.
10.Бюджетные инструменты регулирования.
11.Денежно-кредитное регулирование.
12.Государственное регулирование цен и тарифов.
13.Государственные заказы в системе государственного регулирования экономики.
14.Роль приватизации и национализации в системе государственного ре- гулирования экономики.
15.Взаимодействие государства и бизнеса: формы взаимодействия.
16.Государственная структурная политика и механизмы ее реализации.
17.Инновационные процессы в экономике России.
18.Инвестиционная политика и механизмы ее реализации.
19.Государственное регулирование в сфере занятости.
20.Государственная политика в сфере образования.
21.Государственные национальные приоритетные проекты.
22.Роль прогнозирования и планирования в системе государственного ре- гулирования экономики.
23.Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.
35
24.Государственное регулирование социального развития и социального вспомоществования.
25.Государственное регулирование территориального развития РФ.
26.Государственное регулирование оборонно-промышленного комплекса.
27.Государственное регулирование аграрно-промышленного комплекса.
28.Антимонопольное регулирование.
29.Регулирование деятельности естественных монополий.
30.Цели и задачи регулирования природопользования.
31.Обеспечение экономической безопасности в стране.
36
10. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
Тема 1. Необходимость, сущность, формы и методы регулирования экономики
1.Чем обусловлена необходимость государственного регулирования рыночной экономики?
1)порождена исключительно интересами бюрократического госу- дарственного аппарата;
2)вызвана интересами военно-промышленного комплекса;
3)призвана обеспечить укрепление существующего строя, его адаптацию к меняющимся условиям путем постановки и реше- ния задач, которые не может решить рыночный механизм;
4)все вместе.
2.Государственное регулирование решает проблемы:
1)достижения полной занятости;
2)ускорения экономического роста;
3)обеспечения экономической безопасности страны;
4)все вместе.
3.Что присуще государственному регулированию экономики?
1)оно является избирательным, то есть направленным на опреде- ленные параметры хозяйственной жизни;
2)характер организационного воздействия государства варьируется от дополняющего рыночный механизм до компенсирующего его ограниченные (временно или постоянно) возможности;
3)его объектами выступают как экономика в целом, так и условия деятельности отдельных хозяйствующих субъектов;
4)оно обеспечивает ориентацию регулируемого объекта, фиксиру- ет соответствующее целям экономической политики государства направление деятельности субъектов хозяйствования;
5)все вместе.
37
4.К функциям государства в рыночной экономике не относится:
1)законотворческая деятельность;
2)поддержание конкурентной среды;
3)установление цен на продукцию частного сектора.
5.Механизм государственного регулирования – это:
1)организация претворения в жизнь экономической политики;
2)система методов государственного регулирования экономики;
3)организационная структура управления экономикой.
6.Какое экономическое понятие соответствует определению: «Пер-
вичные звенья сферы производства и услуг, отрасли, регионы, со-
циально-экономические процессы, то есть то, на что направлено внимание государственных органов для обеспечения условий эф-
фективного функционирования национальной экономики»:
1)инструменты государственного регулирования;
2)субъекты государственного регулирования;
3)объекты государственного регулирования.
7.Какое экономическое понятие соответствует определению: «Сово-
купность обязанностей, направлений деятельности государства,
определяющих его роль в жизни общества»:
1)методы государственного регулирования;
2)инструменты государственного регулирования;
3)функции государства;
4)формы государственного регулирования.
8.Какое экономическое понятие соответствует определению: «Кон-
кретные средства реализации методов воздействия государства на экономические процессы»:
1)формы государственного регулирования;
2)методы государственного регулирования;
3)инструменты государственного регулирования.
38
Тема 2. Основные теоретические концепции государственного
регулирования экономики
1.Различие моделей рыночной экономики определяется:
1)целями развития национальной экономики;
2)уровнем развития производительных сил;
3)ролью государства в перераспределении доходов в обществе;
4)системой экономических отношений.
2.Какая из перечисленных характеристик не относится к рыночной экономике?
1)конкуренция;
2)свобода предпринимательского выбора;
3)централизованное планирование;
4)частная собственность.
3.Трансформация роли российского государства в экономике на со-
временном этапе обусловлена:
1)усилением влияния кейнсианских концепций на формирование экономической политики;
2)переносом центра внимания государства на эффективность его воздействия на социально-экономические процессы;
3)сокращением социально-экономических функций государства;
4)усилением планово-программной деятельности государства.
4.Механизм «шоковой терапии» российской экономики включает:
1)преобразование экономической системы в короткие сроки;
2)использование исключительно монетаристской концепции регу- лирования экономики;
3)понижение процентной ставки;
4)ограничение бюджетных расходов на социальные нужды;
5)увеличение заработной платы.
39