23. Бюджетная система рф

Бюджетная система РФ — это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней:

• первый уровень — федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

• второй уровень — бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

• третий уровень — местные бюджеты.

Государственный бюджет — это основной финансовый план государства на текущий год, имеющий силу закона. Он утверждается парламентом России.

Основными функциями бюджета являются следующие:

1) перераспределение национального дохода и ВВП;

2) государственное регулирование и стимулирование экономики;

3) финансовое обеспечение социальной политики;

4) контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.

Бюджетное устройство Российской Федерации — это организация бюджетной системы, принцип ее построения.

Единство бюджетной системы обеспечивается единой правовой базой, использованием единых бюджетных классификаций и форм бюджетной документации, согласованными принципами бюджетного процесса, единой социально-экономической и налоговой политикой.

В статье 28 Бюджетного кодекса РФ указаны принципы бюджетной системы Российской Федерации: единство; самостоятельность бюджетов; полнота отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов; сбалансированность бюджета; эффективность и экономность использования бюджетных средств; общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов; гласность достоверность; адресность и целевой характер бюджетных средств.

24. Система бюджетных доходов В соответствии с бюджетной классификацией бюджеты всех уровней могут наполняться за счет:

налоговых доходов;

неналоговых доходов;

безвозмездных перечислений;

доходов целевых бюджетных фондов;

доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

Налоговые доходы включают в себя:

• налоги на прибыль:

• налог на прибыль организаций;

• налог на доходы физических лиц;

• налог на игорный бизнес;

• единый социальный налог;

• страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд.

• налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы:

• НДС;

• акцизы;

• лицензионные и регистрационные сборы;

• налог на покупку иностранной валюты;

• налог с продаж

• налоги на совокупный доход:

• единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

• налоги на имущество:

• налог на имущество физических лиц;

• налог на имущество предприятий;

• налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;

• налог на операции с ценными бумагами

• платежи за пользование природными ресурсами:

• платежи за пользование недрами

• платежи за пользование континентальным шельфом РФ

• налог на добычу полезных ископаемых

• платежи за пользование лесным фондом

• плата за пользование водными объектами

• земельный налог

• и др.

налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции:

таможенные пошлины

другие

В зависимости от уровня органа власти, устанавливающего налог, налоги в РФ подразделяются на федеральные, региональные и местные.

Неналоговые доходы

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, к неналоговым доходам относятся:

• доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

• доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления;

• средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (штрафы, конфискации, компенсации и др.)

• доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации (кроме ссуд и бюджетных кредитов)

• иные неналоговые доходы

Безвозмездные перечисления

Согласно Бюджетному кодексу РФ в доходы бюджетов всех уровней могут осуществляться безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств. Кроме того, эта статья неналоговых доходов может включать безвозмездные перечисления по взаимным расчетам.