- •Вопросы по циклу управленческих дисциплин
- •1. Виды управления и особенности социального управления.
- •2.Особенности процесса управления в сфере государственного и муниципального управления и его отличие от процесса управления в бизнес-сообществе.
- •3. Понятие «метод управления» и классификация методов управления.
- •4.Понятие «стратегия управления» и виды стратегий в государственном и муниципальном управлении.
- •2.2. Франция
- •10. Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в а аппарате административного управления.
- •16.Анализ основных моделей местного самоуправления в развитых демократиях.
- •17.Причины, процесс формирования и контроль реализации федеральных целевых программ.
- •Вопросы из цикла политико-правовых дисциплин.
- •Сущность и признаки права.
- •Норма права, институт права и система права.
- •Форма правления и ее разновидности.
- •Форма государственного устройства и ее разновидности.
- •Понятие и структура механизма государства.
- •Правовое государство и его функции.
- •Федеративные отношения и федеративное устройство Российской Федерации. Предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов.
- •Конституционный статус человека и гражданина Российской Федерации. Роль государства в обеспечении прав человека и гражданина.
- •9.Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •Проблема глобализации политических процессов.
- •23.Политические процессы на постсоветском пространстве.
- •Вопросы по циклу финансово-экономических дисциплин
- •3. Бюджетная система Российской Федерации, принципы бюджетного устройства.
- •4. Бюджет как инструмент государственного регулирования.
- •5. Система государственного финансового контроля.
- •23. Регион как социально-экономическая система, основы классификации типов регионов рф.
- •24. Сущность и состав региональных финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территорий.
- •25. Особые экономические зоны Российской Федерации как форма территориальной организации.
- •26. Государство и финансы предприятия. Состав и источники образования финансов предприятия.
- •27. Государственное регулирование малого предпринимательства.
- •28. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления.
- •29. Бюджет муниципального образования: формирование, исполнение, контроль.
- •30. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации.
23. Регион как социально-экономическая система, основы классификации типов регионов рф.
Современное понимание определения «регион» развивается в рамках системного, комплексного, многостороннего и даже междисциплинарного взгляда на это формирование. Его часто понимают как часть территории страны, которая характеризуется комплексом присущих ей признаков: природно-географическое единство, общность хозяйственных структур и экономической деятельности, а также этническая, языковая, конфессиональная и культурная общность населения. В выделении региона не является обязательными учет всех критериев.
В современных условиях традиция научного рассмотрения региона как социально-экономической системы дополняется использованием пространственного подхода, не только обогащающим и расширяющим представления о факторах и условиях комплексного социально-экономического развития территории, но и объективно усложняющим представления о закономерностях функционирования региона как системы, характере влияния пространственного фактора на развитие экономики региона.
Необходимость использования пространственного подхода к анализу функционирования экономики региона, его социальной сферы, обусловлена, тем, что развитие любого государства во многом определяется характером расселения населения по территории страны, сложившимися экистическими системами. В русле этого происходит освоение природных богатств, обеспечивается общее социально-экономическое развитие страны, как в целом, так и каждой из составляющих ее пространственных единиц — регионов.
Проблема рационального расселения как фактора пространственного развития страны особенно актуальна для Российской Федерации, отличающейся огромной территорией — 17,1 млн. кв. км.
Под регионом, как правило, понимается территория, обладающая единым социальным, экономическим, культурным, естественноисторическим и политическим пространством. Исследователи также отмечают, что регион характеризуется своеобразием природных условий, этнорелигиозным составом населения, его бытовыми традициями, специализацией производства и обмена товаров и услуг, количеством и структурой рабочих мест, социальной инфраструктурой, дифференцированным уровнем, качеством жизни различных слоев населения, организацией политико-административного управления. При этом регион служит объектом государственного управления и, вместе с тем, является его субъектом: региональные органы власти осуществляют контроль над деятельностью подведомственных организаций, регулирование политико-административной, социальной и производственной инфраструктуры региона.
Чаще всего в основу классификации кладутся следующие критерии: уровень экономического развития; темпы экономического развития регионов; тип территориальной структуры хозяйства (узловой и гомогенный регионы); коэффициент плотности населения; темпы прироста населения; характер и коэффициент производственной специализации и др.
Терминология региональных классификаций, используемая в индустриально развитых странах Запада несравненно богаче. Здесь, в частности, выделяют:
- депрессивные регионы, демонстрировавшие в прошлом относительно высокие темпы развития;
- стагнирующие регионы, отличающиеся крайне низкими или «нулевыми» темпами развития;
- пионерные регионы или регионы нового освоения (в развивающихся странах роль таких регионов несколько иная);
- микрорегионы или первичные экономические регионы, при дальнейшем дроблении которых их признаки теряются;
- экономические регионы первого порядка (или генеральные), то есть регионы высшего порядка, образующие схемы регионального макроделения страны;
- программные (плановые) регионы - регионы, на которые распространяются целевые программы развития и контуры которого не совпадают по территории с регионами единой сетки;
- уникальные (проблемные и проектные) регионы, выделяемые также в развивающихся странах, и связанные с реализацией крупных новостроек (проектные регионы) или характеризующиеся крайне низким уровнем развития (проблемные) и др.
В современной России в связи с продолжающимся кризисом особое значение получают проблемные регионы. Среди них обычно выделяют:
- Слаборазвитые: Северный Кавказ, Марий Эл, Алтай, Тува, Псковская и Астраханская области.
- Депрессивные: Северо-запад, Центральный, Поволжский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский.
- Приграничные: Калининградская область, Приморский край, Северный Кавказ.
- Экологически опасные: Мурманская область, Поволжье, Урал, Кузбас, побережье Каспийского моря.