
- •Глава 1. Содержание социальной политики
- •Социальная политика
- •Ориентация социальной политики государства осуществляется по двум линиям:
- •Сферы существования социальной политики
- •Социальная политика переходного периода:
- •Формы осуществления социальной политики
- •Социальная политика в демократической обществе:
- •Особенности социальной политики в социально-устойчивом обществе:
- •Формы осуществления социальной политики в деформированном обществе:
- •Принципы социальной политики
- •Основные функции социальной политики
- •1. Направленность на основные социальные объекты, нуждающиеся в социальной защите, социальной помощи и поддержке, такие как:
- •2. Учет и эффективная реализация основных направлений (видов) социальной политики:
- •4. Многоуровневый тип социальной политики
- •Основные черты государственного интереса в социальной политике
- •8) Регулирование трудовых отношений.
- •Технология разработки социальной политики в т.Ч. И на региональном уровне
- •Фокусировка на региональном аспекте решения социальных проблем имеет два следствия
- •Ценностные императивы российской социальной политики Ценности социальной политики:
- •Основные цели социальной политики:
- •Угрозы в реализации целей социальной политики:
- •Для нынешней социальной политики характерны:
- •Главные цели социальной политики до 2020 года
- •Инструментарии реализации социальной политики:
- •Основные проблемы социальной политики
- •Ориентиры социальной политики
- •2. Повысить уровень и качество народного представительства во власти.
- •4. Реализация новой национальной образовательной стратегия – инициативы «Наша новая школа».
- •5. Престиж Отечества и национальное благосостояние не могут до бесконечности определяться достижениями прошлого.
- •6. В ххi веке нашей стране вновь необходима всесторонняя модернизация.
- •7. Нашим приоритетом была и остается поддержка людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
- •9. Рассмотреть возможность сокращения количества часовых поясов.
- •8. Модернизация, которая имеет следующие основные направления:
- •10. Государственные корпорации, в целом, показали свою бесперспективность.
- •11. Широкое использование космических технологий, в том числе, естественно, глонасс.
- •12. Развитие стратегических и информационных технологий.
- •13. Стремиться, чтобы в ближайшее время не менее 60-и ключевых государственных услуг были доступны через электронные каналы связи.
- •18. Уделить особое внимание укреплению демократических институтов на региональном уровне.
- •19. Совершенствовать судебную систему. 20. Создать апелляционные инстанции в судах общей юрисдикции.
- •К 2020 году повысить энергоэффективность экономики на 40 процентов
- •Необходимо:
- •В этой сфере требуется уделить внимание следующему:
- •2. Учителям создать возможность для стажировки в лучших школах и повышения квалификация в ведущих вузах страны.
- •Улучшить экологическое воспитание
- •Среднесрочные цели реализации программы «Развитие Дальнего Востока»
- •Перечень реализованных проектов
- •Приоритеты, вокруг которых будет строиться дальнейшая работа
- •Глава 2. Становление и нынешний этап социальной политики
- •Особенно критическим является положение в области здравоохранения и демографии.
- •Глава 3. Взаимосвязь социальной политики и социальной работы
- •Социальные службы
- •Основное содержание социальной работы:
- •Социальная работа
- •Принципы социальной работы:
- •В настоящее время социальная работа рассматривается как:
- •Глава 4. Социальная безопасность
- •Угрозы социальной безопасности:
- •Что необходимо делать?
- •Какие задачи еще предстоит решить?
- •Глава 5. Социальная политика как социальный институт
- •Деятельность социального института определяется:
- •Глава 6. Социальная сфера
- •Элементы социальной сферы:
- •Социальная сфера
- •Социальная сфера общественных отношений включает в себя:
- •Отраслевая и секторная структура социальной сферы
- •-Государственному; -коммерческому; -неприбыльному.
- •Модернизация социальной сферы
- •Глава 7. Социальная инфраструктура
- •2. В соответствии с формами инфраструктура:
- •Функции элементов социальной инфраструктуры
- •Социально-трудовая сфера
- •Глава 8. Социально-трудовая сфера
- •Основные блоки стс
- •Глава 9. Социальная культура
- •Уровни культуры
- •Тенденции во взаимоотношениях культур
- •Социальные нормы
Функциональная роль социальной сферы в жизни общества заключается в том, что в ее рамках проходят воспроизводство и изменения социальных связей между людьми, условий и образа их жизнедеятельности, условий формирования и удовлетворения их жизненных потребностей.
Содержанием социальной сферы являются: социальные отношения между социальными группами, индивидами по поводу их положения, места и роли в обществе, образа и уклада жизни"
Элементы социальной сферы:
- важнейшим элементом социальной сферы является социальная структура общества как сложная, динамично развивающаяся, достаточно противоречивая совокупность различающихся по социальным признакам людей и человеческих общностей с бесконечным разнообразием взаимоотношений между ними.
- другим элементом социальной сферы выступают условия жизнедеятельности людей и социальных общностей, создающие дли них те или иные объективные возможности индивидуального и коллективного поведения на предмет удовлетворения своих жизненных потребностей.
Социальная сфера
это сложная система связей и отношений между различными элементами социума по поводу их социального статуса, равенства или неравенства в обществе.
Социальная сфера вбирает в себя все, непосредственно касающееся человека в процессе его совместной с другими людьми жизнедеятельности.
Суть социальной сферы состоит в том, чтобы способствовать оптимальному развитию условий и образа жизни членов общества, совершенствовать социальные связи и отношения между ними.
Социальная сфера охватывает: все пространство жизни человека - от условий его руда и быта, здоровья и досуга до социальных классовых и национальных отношений.
Социальными именуются те качества человека, которые формируются в ходе его общения и взаимодействия с другими людьми и необходимы для жизни именно в обществе.
Сущностным признаком социальной сферы выступает то, что она выражает совместный, коллективистский характер жизнедеятельности людей.
К основным условиям нормальной жизнедеятельности людей относятся обеспеченность работой, жильем, другими средствами к жизни, медицинской помощью, санаторно-курортным лечением, а также наличием фактических возможностей получения образования и использования культурных благ.
Важной проблемой при реализации социальной политики в рамках создания условий для нормальной жизнедеятельности является проблема равенства людей, человеческих общностей.
Если говорить о юридической стороне проблемы, то лишь в конце XVIII века в отдельных государственных нормативных актах стали появляться положения, декларирующие равенство людей.
Обе французские Декларации прав человека и гражданина начинаются с заявления - «Люди рождаются и остаются свободными и равноправными. Общественные различия могут иметь место лишь в случае их полезности для всех»; «Все люди равны но природе и перед законом».
Так в знаменитой Декларации независимости, 4 июля 1776 г. принятой единогласно всеми тринадцатью Соединенными Штатами Америки, провозглашалось: «Мы считаем самоочевидными истинами, что все люди созданы равными и наделены Творцом определенными неотъемлемыми правами, к числу которых относится право на жизнь, на свободу и на стремление к счастью).
В Конституции Российской Федерации (п. 1 статьи 19) говорится - «Все равны перед законом и судом».
Во-вторых, частичное разгосударствление социальной сферы и освобождение государства от функций непосредственного предоставления гражданину социальных услуг.
Во-первых, это отказ от патернализма, т.е. от жесткого детерминирования поведения человека в социальной сфере, определения набора услуг, который может или даже должен получать гражданин.
На современном этапе развития российское государство предпринимает меры по переходу к рыночной модели по следующим направлениям.


Во-вторых, повысить эффективность производства социальных услуг, его самоокупаемость, улучшить качество этих услуг в результате конкуренции, более рационально и экономно использовать имеющиеся материальные и человеческие ресурсы.
Во-первых, уменьшить хотя бы в какой-то мере давление на государственный и региональный бюджеты расходов, связанных с содержанием отраслей социальной инфраструктуры,
Это позволит решить две задачи:


В-третьих, постепенно набирает силу еще один фактор – появление нового субъекта в социальной политике – гражданина, который раньше был только ее объектом.

Во-первых, структура социальной сферы региона должна полностью повторять структуру социальной сферы общества.
Во-вторых, дальнейшей разработки в науке и практике требует понятие "социальная сфера", ее структура, возможности управления и анализа.
Таким образом, можно сделать следующие выводы
В-третьих, социальная сфера региона и обществ в целом сегодня воспринимается только как социальную защиту населения
К объекту социальной сферы следует отнести сферы жизнедеятельности человека, группы, слоя, общности.
Сфера есть область, пределы распространения чего-нибудь, среда, общественное окружение, обстановка.
Единый объект социальной работы - социальную сферу можно конкретизировать, выделяя его составные части. Это важно для понимания того, как, какими образом можно на них воздействовать, т. е. применять различные технологии. Эти части, составные компоненты социальной сферы как объекты весьма разнообразны.
Сюда относят:
-сфера производства, производственной и социальной инфраструктуры;
- городские и сельские, а также промежуточные формы расселения;
- сфера здравоохранения;
- сфера образования;
- сфера науки;
- сфера культуры;
- культурно-досуговая сфера;
- социально-этническая среда;
-сфера бытового обслуживания.
В каждой из этих сфер как объектов социальной работы с учетом их специфики решаются вопросы по созданию нормальных условий труда и отдыха, оказанию медицинской и другой помощи, поддержки, социальной защиты работающих в этих сферах людей и всех групп, слоев населения, связанных прямо или косвенно с этими сферами.
Такими образом социальная сфера является тем пространством, в котором осуществляется социальная работа во всех ее аспектах и направлениях.
Содержание сфер включает в себя определенный вид деятельности (социальную, политическую, экономическую, духовную), а ее плоды (продукты), в том числе взаимоотношения между людьми - общественные отношения в этой области.
Естественно, что все сферы общественной жизни тесно взаимосвязаны между собой, пронизывают, проникают в друг друга.
Социальную деятельность можно определить как ориентированную сферу в целом, на реализацию социальных аспектов всех других видов деятельности. Частным проявлением ее выступает социальная работа, направленная на оказание помощи, социальной поддержки, социальную защиту людей, создание нормальных условий для их жизнедеятельности.
Социальная инфраструктура как компонент социальной сферы представляет собой материально-вещественные элементы, обеспечивающие условия жизнедеятельности человека в обществе - в производственной, политической и духовной областях, в семье, в быту. Это совокупность таких отраслей, как наука, образование, здравоохранение, торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, связь и т. д.


В структуру социальной сферы включается несколько компонентов:
а) социальная деятельность;
б) социальная структура;
в ) социальная инфраструктура;
г) социальные отношения в собственном и ли узком смысле (условия труда человека, его быта, досуга, возможности решения проблем защиты населения)
Социальная структура общества как компонент социальной сферы представляет собой совокупность устойчивых и упорядоченных связей между объективно существующими общественными классами, социальными и другими группами, слоями и общностями людей. В связи с определением сущности социальной работы важно вычленение тех групп и слоев населения, которые занимают особое положение в социальной структуре в силу той ситуации (инвалидности, пожилого возраста, болезни, малообеспеченности и т. д.), которая требует применения
Социальные отношения в собственном смысле как компонент социальной сферы означает складывающиеся объективно отношения между людьми по поводу общественного положения, образа жизни людей, их групп и слоев, их социального равенства и неравенства в обществе, реализации принципов социальной справедливости, степени удовлетворения материальных, духовных и других потребностей людей, условий существования и развития личности, группы, класса.