
Требухов А.В._634 / черняховский_управлениеЭБ
.pdfроприятий, обеспечивающих:деятельность менеджмента в охране окружающей среде: закупку соответствующей природоохранной продукции; реконструкцию и строительство специализированных сооружений; внедрение системы производственного экологическо го контроля и т.п.; т.е. охватить стимулирующими мерами не столько следствия, сколько устранение причин, их порождающих.
Прямые выгоды от проведения превентивных природоохранных мероприятий и функционирования рациональной системы эколо гического управления организацией обусловлены сокращением до полнительных непроизводственных расходов и снижением издер жек производства; сохранением технического состояния основных фондов; повышением потенциала организаций.
Создание устойчивой базы для повышения уровня возмещения затрат и привлечения дополнительных средств на природоохранную деятельность один из самых важных аспектов. Конечной целью яв ляется устойчивая система, при которой принятые тарифы на оказа ние природоохранных услуг, покрывают эксплуатационные затраты, связанные с производством текущих работ, и значительные затраты по инвестициям. Co временем планируется функционирование сис темы как самоокупаемого и доходного производства. Учитывая со циальную значимость природоохранной деятельности, целесообраз но ввести механизм ценового государственного регулирования на основные природоохранные работы и услуги. Ничего нового и антирыночного в этом нет. Многие страны в период реформ использова ли подобный механизм.
Чтобы система обеспечения экологической безопасности, осно ванная на предпринимательстве, начала давать конкретные резуль таты, нужна координация и долгосрочное планирование со стороны органов исполнительной власти всех уровней, а также долгосрочное кредитование малого и среднего предпринимательства, функциони рующего в этой сфере.
Назрела реальная необходимость подготовки и практической ре ализации экономического обеспечения широкого круга решений по вопросам экологической безопасности и управления природоохран ной деятельностью на различных уровнях.
Прямые выгоды от проведения экологических природоохранных мероприятий и функционирования рациональной системы экологи ческого управления организациями: возможность расширения рын ка сбыта продукции; возможность избежать дополнительных рас ходов и снижения издержек производства; сохранение технического состояния основных фондов; повышение потенциала организаций в получении инвестиций. Руководство этих организаций должно
50
быть озабочено потенциальной материально-финансовой ответ ственностью за нанесенный ими окружающей среде ущерб, соот ветственно, за дальнейшими расходами наликвидацию последствий этого ущерба. Более того, защита природоохранных интересов про сто невозможна в автономном режиме, вне сферы производственных отношений, без определения разумных форм взаимного сочетания экологических и экономических интересов.
Настоятельно необходимую экологизацию предпринимательства нельзя обеспечить без опережающей «экономизации» деятельности по охране окружающей среды, без использования системы экономи ческих факторов для создания системы экологической безопасно сти в принципе, и в частности, при обращении с нефтепродуктами. В подобной ситуации важно правильно определить реальные огра ничения и последовательность решения этих проблем.
Обеспечить успешное решение проблем экологической безопас ности можно реализацией системы эффективного взаимодействия государства, предпринимателей, работающихвхозяйственной и про мышленной сферах и предпринимателей, осуществляющих свою де ятельность в целях охраны окружающей среды, на основе свободно признаваемых экономических интересов.
Любые полезные затратные воздействия, связанные с этой дея тельностью, поступают через рынок. Полезность выполняемых и пла нируемых работ в целях охраны окружающей среды, реализуют только реально заплатившие за эти работы на рынке потребители. Производители природоохранных работ и услуг на рынке компен сируют свои затраты посредством рыночной выручки. Экономика предоставляет и тем, и другим субъектам рынка только хозяйствен ные отношения, и между субъектами возникают только рыночные
отношения.
13. Менеджмент интеллектуальной деятельности. Коммерциализация научно-технических идей
Наметившийся последовательный поворот бизнеса в сторону экологической проблематики и связанные с этим изменения в обще стве, в экономике, во всем жизненном укладе сложны тем, что они требуют изменения и нас самих. Ухудшение экологической ситуа ции, не поспевающее действующее законодательство и неадекват ные нормы экологической ответственности, давление конкуренции (в том числе международной, которая еще более возрастет при воз можном вступлении страны в ВТО) должны радикально изменить сложившийся тип развития, его парадигму, переломить «антиустойчивые» тенденции в экономике.
51
С точки зрения экологической устойчивости, будущая эконо мика должна ориентироватся на развитии наукоемких, высоко технологичных, обрабатывающих и инфраструктурных отраслей с минимальным негативным воздействием на окружающую среду. Существенное значение приобретут благоприятные экологические условия жизни населения и их обеспечения; должно снижаться за грязнение окружающей среды, уменьшаться доля сырьевого секто ра в экономике, радикально повышаться эффективность использо вания природных ресурсов. Для перехода к устойчивому развитию необходим рост инвестиций в человеческий и физический капитал. В практическом плане целесообразно многократное увеличение ин вестиций в науку, образование, инновационное развитие, в овладе- вание новыми знаниями.
Ориентация предпринимательской деятельности на развитие на укоемких производств меняет представление о границах материаль ного производства. Самостоятельное значение приобретают интел лектуальная собственность, программные продукты, информация, ноу-хау. Предпринимательство в целях охраны окружающей среды,’ занимающееся внедрением и созданием новых технологий и обору дования, специализируется в значительной мере на работах в науко емких областях. Поэтому в условиях рынка экономическое благопо лучие предпринимателей определяется их способностью внедрять инновации, совершенствоваться, эффективно использовать новые знания.
Инновация (англ. innjvation от лат. in-novatio) — процесс обнов ления основного капитала (производственных фондов), вложения средств в экономику, обеспечивающих смену поколений, техники и технологии, в результаты достижений научно-технического про гресса. Это закономерный, объективный процесс совершенство вания общественного производства. Инновационные процессы можно рассматривать как инструмент повышения эффективности экономической деятельности путем осуществления разного рода ка чественных изменений, приводящих к успеху на рынке.
Инновация — это не управление изменениями, а целенаправлен ный поиск и внедрение изменений, которые может использовать предпринимательство с целью более эффективного управления эти ми изменениями. Это также необходимость аккумулирования посте пенно накапливающихся знаний, критический их пересмотр, улуч шение решений, генерирование новых идей, обмен идеями и работа над проблемой в команде.
Инновация — особый инструмент, одно из основных условий существования предпринимательской организации; это часть стра-
52
теши, один из процессов, который можно организовать и которым МОЖНО управлять. Инновация поставляет и применяет различные идеи, которые на практике могут стать и товаром, и услугой.
Одно из необходимых условий развития нашей страны — ее устойчивое развитие. К стратегическим нововведениям относятся прежде всего инновации природоохранного характера, основная за дача которых снижение техногенного воздействия деятельности на состояние окружающей среды. Такие инновации затрагивают как технологические процессы основного производства, так и специ альные технологии природоохранной деятельности организаций за пределами основного производства — технологии «копна трубы». По своей сути, инновационный процесс — это смена технологий, включающих широкую область направленного применения знания разных областей.
Предприниматели при продвижении к инновационному капита лу должны одновременно анализировать:
—собственно природоохранный рынок оборудования, работ и услуг;
—специфическую сторону этого рынка — рынок научных и тех нических разработок, результаты которых могут быть исполь зованы в производстве специализированного оборудования,
выполнении работ и оказании услуг.
Анализируя эти две стороны одного рынка, предприниматель пытается взглянуть на достижения прикладных наук с коммерче ской точки зрения. Его главная задача — найти способы и методы коммерциализации результатов научно-исследовательских и ОПЫТ- но-конструкгорных работ — НИОКР. Основная часть инновацион ных товаров появляется именно так. Коммерциализация означает использование какой-либо идеи, разработки, новшества, открытия, т.е. интеллектуального капитала, и извлечения прибыли через про изводство на этой основе нового продукта, работы или услуги.
Интеллектуальный капитал — особая форма капитала — может иметь денежную оценку, которая остается, как правило, неизмен ной, сколь бы долго такие активы ни использовались организацией. Этот особый капитал — результат интеллектуальной деятельности, создаваемый в процессе научной, проектной и производственнойдеятельности. С точки зрения балансового подхода, интеллектуальный капитал может отражаться нематериальными активами, имеющими рыночную стоимость. Они выступают (или могут выступать) в каче стве объекта сделок купли-продажи. К таким элементам интеллекту ального капитала относятся способы или технологии производства,
53
на которых базируется реализуемый проект. Под способом или тех |
|
нологией производства обычно понимается новая комбинация сле |
|
дующих факторов производства. К ним относятся: |
] |
—изобретения, промышленные образцы, полезные модели, се лекционные достижения, охраняемые патентами и свидетель ствами;
—программы для ЭВМ и базы данных; топологии интегральных : микросхем, охраняемые по желанию правообладателя свиде тельствами, выдаваемыми органами, уполномоченными госу дарством;
—объекты авторского права или смежных прав — произведения науки, литературы и искусства;
—ноу-хау — расчеты, опытные образцы, результаты испытаний
иопытов, системы организации производства, маркетинга, : управления качеством продукции и услуг;
—конструкторская, технологическая, проектная, экономическая, юридическая и другая документация, предназначенная К ИС- ' пользованию в производстве и реализации товаров и услуг;
—системы управления кадрами, финансами, политикой капита
ловложений, производственный опыт и некоторые другие. Ряд активов, не отражаемых в балансе организации, не имеют
денежную оценку (каналы продвижения товара на рынок, система управления, существующая на предприятии и позволяющая эффек тивно добиваться определяемых целей и др.). В зависимости от ис точника поступления объекты интеллектуального капитала подраз деляются на приобретенные (за плату у других предприятий и лиц); безвозмездно полученные и собственные (возникшие в процессе производства).
Все то, что объединяется понятием интеллектуального капитала, уелQBHO можно разделить на две группы:
1)элементы, стоимость которых может быть выражена в денеж ной оценке (интеллектуальный капитал в узком смысле — не материальные активы организации);
2)элементы, которые не могут иметь денежной оценки (в сово купности с первыми элементами они составляют понятие ин теллектуального капитала в широком смысле).
Элементы интеллектуального капитала второй группы — отраже ние личностных свойств и качеств самого предпринимателя, состав ные компоненты свойственных человеку способностей. Способность в нашем случае — индивидуальная особенность личности, выступа ющая в качестве субъективного условия или фактора успешного осу ществления предпринимательской деятельности.
54
К этой группе также относятся следующие активы:
—подобранный и обученный персонал, его квалификация и зна ния, способность к командной работе;
—владение наукоемкими технологиями, содержащими продукт интеллектуальной деятельности;
—портфель договоров;
—стабильная клиентура;
—доступ крынкам;
—коммерческие предложения;
—патенты, лицензии;
—льготные условия аренды;
—технические библиотеки;
—компьютерное обеспечение;
—ноу-хау;
—другие виды интеллектуального капитала.
Все это, вместе взятое, должно обеспечивать предпринимателю доходность активов выше среднерыночного показателя.
Элементы интеллектуального капитала — секрет или способ про изводства — понятия объемные, т.е. они могут относиться и к тех нологии производства, и к самому товару. Тем не менее эти эле менты относятся к категории интеллектуального капитала в «узком смысле». Целостное представление об интеллектуальном капитале предпринимателя — понятие более объемное, чем его компоненты, которые могут быть выражены через денежную оценку. Без исполь зования интеллектуального капитала практическая предпринима тельская деятельность невозможна. Интеллектуальный капитал — способность к ментальной деятельности с использованием логики, т.е к размышлениям для осуществления логических умозаключений, умение прогнозировать развитие событий.
Все полезные свойства объектов интеллектуального капитала фо кусируются в конечном свойстве — способности приносить опреде ленный доход, в перспективе ее динамики. На эти объекты затрачен определенный труд, образованы определенные издержки. В резуль тате эти объекты интеллектуального капитала становятся объектами купли-продажи, так как обладают всеми признаками товара, причем товара особого рода. Во-первых, эти объекты — инвестиционный инструмент, т.е. инструмент, вложения в который осуществляются
внадежде на отдачу в будущем. Во-вторых, интеллектуальный капи тал является системой и подлежит продаже, причем как вся система
вцелом, так и отдельные ее подсистемы и даже элементы.
Издержки организации за любой период времени равны стоимо сти ресурсов, использованных для производства продукции и услуг
втечение этого периода. Многие предприниматели, осуществля ющие свою деятельность в сфере охраны окружающей среды, сосре доточены на издержках. Они легко измеряемы (затраты на телефон ные услуги, приобретение бумаги и т.п.) или могут быть рассчитаны согласно простым правилам (например, типа начисление износа). Ho предприниматели вынуждены начинать с более широкого поня тия — с альтернативной стоимости ресурсов (альтернативных издер жек). В любом деле альтернативная стоимость использования како го-либо ресурса, такого как труд или капитал, равна сумме, которая могла бы быть получена при наилучшем использовании данного ре сурса.
Врассматриваемом виде предпринимательства при определении стоимости работ и услуг нельзя формально использовать «складоч ный» метод, сводящийся к сложению нормативных или фактических затрат, связанных с производством продукции. Сумма всех издержек еще не есть цена. Цена — это сумма всех издержек с учетом прибы ли допустимого, с точки зрения данного конкретного предпринима теля, дохода на вкладываемый капитал, т.е. затраты, включающие
втом числе затраты на приобретение и создание интеллектуального капитала.
Предприниматель одновременно и покупатель интеллектуальной продукции, и продавец объектов интеллектуального капитала. Этот интеллектуальный капитал в результате приложенного труда, иссле дований, совершенствования, эксплутационных испьпаний и т.п.
воплотил в себе несколько интеллектуальных продуктов, включая затраты (материальные и нематериальные) самого предпринимате ля. Таким образом, интеллектуальный продукт обрел новую цену, по которой предприниматель как продавец уже может предлагать его новому покупателю в виде нового законченного продукта (товара).
Продажа объектов интеллектуального капитала не является ове ществленной сделкой в смысле отчуждения ради присвоения. Это заимствование идей в пользу заинтересованных лиц и структур, способных воплотить покупаемую идею в новые реальные това ры и услуги. Это не обмен стоимости на эквивалентную стоимость в овеществленном смысле. На рынке цена интеллектуальной про дукции формируется продавцом как сумма цен товара и средств, из расходованных на проведение исследований, опытов и т.п. Рыночная цена — общая сумма соответствующих работ, включенных в данную программу, и возможного эффекта от применения этого товара на производстве.
Технологические прорывы не позволяют выдержать конкурен цию, если они не встроены в систему непрерывного совершенство
56
вания производственных процессов, освоения всего лучшего из ми ровых достижений науки, техники, бизнеса, управления. С ростом экономической взаимозависимости усиливается и межнациональ ная конкуренция на рынках технологий, что требует активной госу дарственной поддержки.
Проблему интеллектуального инновационного бизнеса нужно анализировать в контексте современной социально-экономической ситуации в России. Понятие интеллектуального бизнеса может рас сматриваться как экономическая деятельность, направленная на по лучение прибыли путем реализации интеллектуального продукта (втом числе интеллектуальной собственности) — объекта этого бизнеса. Субъекты интеллектуального бизнеса: создатель продукта, его собственники (могут не совпадать с создателем), а также лица, занятые его воспроизводством, в том числе тиражированием и реа
лизацией.
В России нет интеллектуального бизнеса. Существуют организа ции (главным образом представители малого бизнеса), которые спе циализируются на производстве и продаже интеллектуальных про грамм и продуктов, оказании консалтинговых услуг, лабораторных услуг, проведении экологического аудита и т.д. Ho доля этих пред приятий весьма невелика (составляет примерно 7% от всех органи заций малого бизнеса), низок их вклад в экономику страны. Анало гичная доля США и Финляндии — 30-35% и 50% соответственно. Это объясняется тем, что вследствие экономических преобразований
впериод развития России после 1991 г. наукоемкость ВВП снизилась более чем в 4 раза и составляла к 2000 г. всего 1,03%. За это же вре мя число предприятий, занимающихся инновациями, уменьшилось
в10 раз (до 6%), тогда как в Германии, США, Франции и Японии их доля составляет 80%.
Резкое ухудшение базы инновационного развития российской науки связано с восприятием науки как рядового бюджетополучате ля, а не как одного из наиболее эффективных источников прироста ВВП. Это привело к шоковому сокращению финансирования науки из государственного бюджета (от 4% ВВП в 1990 г. до 0,61% в 2002 г.). Сам ВВП за это же время сократился вдвое.
Основная проблема — в недостаточности востребованности ре
зультатов научных разработок и, соответственно, В низком уровне дохода этих разработок за счет внебюджетных источников. Даже по сле полутора десятков лет новых экономических отношений, адап тации к рыночным отношениям доля «собственных заработков» во внутренних расходах российской науки составляет лишь при мерно половину, тогда как в развитых странах эта доля составляет
57
до двух третей и выше. В значительной мере это следствие мораль ного и физического устаревания научного технического парка, от тока научных кадров, сокращения численности исследователей, их постарения. Ho основная причина — отсутствие у потенциальных заказчиков понимания решения насущных проблем за счет внебюд жетных источников, ожидание вместо этого иллюзий бюджетных влияний. В результате имеющая большой практический опьп и наи более мобильная часть научных кадров страны просто не использо вана и не участвует в процессе. Остается недопонимание изменения основы экономических взаимоотношений между заказчиками и ис полнителями (покупателями и продавцами). И те и другие работа ют в условиях рынка, новых финансовых отношениях, источников финансирования этих отношений, ценообразования научных работ и т.п. Необходимо изменить взаимоотношения властей и интеллек туального бизнеса. Власти всех уровней должны во все большей сте пени быть и заказчиками, и потребителями на этом рынке, субъек тами интеллектуального бизнеса.
Развитие и поддержка инновационного интеллектуального биз неса — актуальнейшая экономическая и политическая задача. Про водимая в этом направлении политика российского правительства обрекает страну на пребывание на задворках мировой политики и экономики, на сохранение отсталости, на неконкурентоспособность отечественной продукции.
Экономический климат в стране характеризуется отсутствием стимулов для развития инновационного интеллектуального бизне са. Налоговый кодекс РФ фактически ухудшил положение малого инновационного предпринимательства. Устойчивый внутренний спрос на нововведения в стране отсутствует. Низкий, крайне кон сервативный внутренний потребительский спрос предопределяет узкий ассортимент пользующейся спросом продукции. Отсутствует информационно-аналитическая база соответствующего рынка. Рос сийская промышленность слабо адаптирована к научно-техниче- ским достижениям.
Очевидно, что инновационный процесс в России будет проис ходить по мере подъема экономики, прежде всего промышленности. Однако сегодня задача не в том, чтобы дать возможность этому про цессу следовать за подъемом экономики, а в том, чтобы с помощью активной государственной политики превратить этот процесс в один из основных факторов роста российской экономики, обеспечить ее переход на инновационный путь развития.
Слабая адаптированность российской науки к рыночным усло виям проявляется в недостаточном внимании к последствиям своих
58
пь-
OT-
их
ГЫХ
в д -
ых
IH-
30'
шя
IC-
га-
COB
ют
мс-
г с -
!K-
13-
ю-
гва [ и
лъ
ем ie- »го
иЙ
fi ler
ет
с- ie-
E-
разработок и реальному маркетингу рынка. Усугубляет положение: отсутствие различной степени связанных с наукой бизнес-структур, доводящих научные идеи до прикладного вида и реализующих на учные достижения; отсутствие системы специально подготовленных менеджеров, умеющих работать как с наукой, так и с промышлен ностью.
Проблему интеллектуального инновационного бизнеса нужно анализировать в контексте современной социально-экономической ситуации в России. В стране сейчас усиливается экономическая за висимость и межнациональная конкуренция на рынках технологий, что адекватно требует активности государственной поддержки. Ин теллектуальный бизнес следует рассматривать как экономическую деятельность, направленную на получение прибыли путем реали зации интеллектуального продукта (в том числе интеллектуальной собственности) объекта этого бизнеса. Субъекты интеллектуального бизнеса: создатели продукта, его собственники (могут не совпадать с создателями); лица, занятые его воспроизводством, в том числе ти ражированием и реализацией.
Для развития бизнеса в интеллектуальной деятельности и ком мерциализации научно-технических идей, основанных на предпри нимательстве в целях охраны окружающей среды, сегодня нужна разработка и реализация государственной системы поддержки от ечественной науки на всех ее уровнях вообще, в частности, малого предпринимательства, функционирующего в этой сфере.
Настоятельно необходимая экологизация предпринимательства не может быть обеспечена без опережающей «экономизации» дея тельности, без использования системы экономических факторов для создания системы экологической безопасности, в частности, при обращении с отходами. Успешное решение этой проблемы возмож но через реализацию системы эффективного взаимодействия госу дарства, предпринимателей, работающих в области хозяйственной и промышленнойдеятельности, и предпринимателей, осуществляю щих свою деятельность в целях охраны окружающей среды, на осно
н.ве свободно признаваемых экономических интересов.
0- |
Любые полезные затратные воздействия, связанные с этой дея |
•ю |
тельностью, поступают через рынок. Полезность в целях охраны |
IH |
окружающей средыреализуют только потребители, которые заплати |
еели за эти работы на рынке. Производители природоохранных работ
иуслуг на рынке компенсируют свои затраты посредством рыноч
о- |
ной выручки. Рыночная экономика предоставляет и тем, и другим |
SX |
субъектам рынка только хозяйственные отношения. |
59