
Требухов А.В._634 / черняховский_управлениеЭБ
.pdf; I
16.Постановление Правительства РФ № 1303 от 06.11.1998 г. «Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений».
17.Приказ МПР России от 15.06.2001 г. № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окру
жающей природной среды».
18.Приказ МПР России от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов».
19.Письмо МПР России от 30.05.2001 г. № 33-01-07/2154 «О пре
доставлении в Банк данных технологий использования и обезврежи
вания отходов, сведений о технологиях использования и обезврежи вания отходов, сопутствующем оборудовании и материалах».
20.Методика определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденная Госкомэкологией России 30.11.1999 г.
21.Порядок подтверждения отнесения отходов к классам опас
ности для окружающей среды. МПР России, 2001 г.
23.Порядок паспортизации опасных отходов в Российской Феде рации. МПР России, 2001 г.
24.Правила регистрации объектов размещения отходов в госу дарственном реестре объектов размещения отходов.
25.Методические указания по разработке и утверждению проек тов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. МПР России, 2001 г.
26.Приказ Минтопэнерго России «Об утверждении Порядка про ведения обследований организаций, осуществляющих деятельность по хранению нефти и продуктов ее переработки и эксплуатации ав тозаправочных станций» от 21.07.1999г. №241.
27.Письмо Роскомзема «О методических рекомендациях по вы
явлению деградированных и загрязненных земель» от 27.03.1995 г.
№3-15/582.
28.Правила технической эксплуатации нефтебаз, утвержденные
Минэнерго РФ 19.06.2003 г. № 232.
29.Постановление Госгортехнадзора РФ № 61-А от 18.10.2002 г. «Об утверждении общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышлен ной безопасности опасных производственных объектов» (Зареги стрировано в Минюсте. 28.11.2002 г. № 3968).
30.Постановление Госгортехнадзора РФ № 30 от 10.07.2001 г. «Об утверждении Методических указаний по проведению анализа риска опасных производственных объектов» № РД 03-418-01.
31.Приказ МЧС РФ № 105 от 28.02.2003 г. «Об утверждении тре бований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенци
241
ально опасных объектах и объектахжизнеобеспечения» (зарегистри ровано в Минюсте РФ 20.03.2003 г. № 4291).
32. Приказ МЧС РФ № 464 от 25.10.2004 г. «Об утверждении ти пового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (зарегистрировано
вМинюсте РФ 23.11.2004 г. № 6144).
33.Постановление Правительства РФ от 15.04.2002 г. №240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликви
дации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации».
34. Приказ Министерства по природным ресурсам РФ от 3 марта 2003 г. № 156 «Об утверждении указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации».
35. «Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации». Постановление коллегии Госстроя РФ от 22.12.1999 г. №17.
36.Безопасность России. Защита населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера / Под общ. ред. С.К. Шойгу. М., 1999.
37.Обращение с опасными отходами / Под ред. В. М. Гарина
иГ. Н. Соколовой. М.: Проспект, 2005.
38.Безопасность России. Энергетическая безопасность (нефтя ной комплекс России). М.: МГФ «Знание», 2000.
39.Экономическое регулирование безопасности в природной
итехногенной сферах: Понятийно-терминологический словарь / Под ред. М. И. Фалеева. М., 2004.
40.Баркер А.Алхимия инноваций. М.: Вершина, 2003.
41.Бобылев С, Н. Российские экономические реформы и форми рование «антиустойчивого» развития / / Обзорная информация ВИ НИТИ. 2006. № 4. С. 31-41.
42.Бусыгин А. В. Предпринимательство. М.: Дело ЛТД, 1999.
С. 639.
43.ВиноградовВ. А. Новая экономика: логика социальной рефор мы и экономия времени общества. М.: Наука 2005.
44.Гусев. А. А. Методы экономической оценки ущерба от загряз нения окружающей природной среды / / Экономика природопользо вания: Обзорная информация ВИНИТИ. М. 2001. № 5. С. 25-39.
45.Епифанова И. П., Черняховский Э. Р., Юматова О. А. Органи зационные и экономические аспекты создания системы управления экологической безопасностью / / Экономика природопользования: Обзорная информация ВИНИТИ. 2006. № I. С. 89-96.
242
45. Клюшников В.Ю., Бурлака II. М. Оценка потенциальной эко логической опасности / / Проблемы региональной экологии. 2005.
№2. С. 66-71.
46.Комплексный подход к переработке промышленных нефтс- содержащих отходов и загрязненных при ликвидации последствий
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов почв и грунтов в Мо сковской области: Концепция. ИКЦ «ИКЦ БН-ТВ», 2005.
47. Константинов В. А., Черняховский Э. Р. Использование эконо мических факторов для создания системы экологической безопас ности при устойчивой системе обращения с нефтепродуктами / / Международная экономика. 2006. № 8. С. 70-78.
48. Лебедев В. С., Балакин В. А., ИвановД . В. Использование га зовых показателей при геоэкологических исследованиях грунтов, загрязненных нефтепродуктами / / Геоинформатика. 2005. № I.
С.54-61.
49.Лукьянчиков II. H., Потравный И. М. Экономика природополь
зования. М.: Тройка, 2000. С. 254.
50.Любимова М. В., Черняховский Э. Р. Менеджмент в интеллек туальной деятельности. Коммерциализация научно-технических идей// Экономика природопользования: Обзорная информация ВИНИТИ. 2007. № I
51.Мескон М., Альберт М., ХедоуриФ. Основы менеджмента. М.: Дело ЛТД, 1995. С. 701.
52.Менеджмент в XXI веке / Под общ. ред. В. И. Видяпина. М.:
Палеотип, 2005.
53. Монинец С. IO.. Лукович И. Г. Оптимизация ресурсной базы корпоративной системы ликвидации разливов нефтепродуктов на примере организации нефтепродуктообеспечения / / Международ ная экономика. 2006. № 8. С. 49-56.
54.НефедьевН. Б., ПскорниченкоС. Г., Сапожникова В. А. Право вые основы экологически безопасного обращения с отходами. М.: Промышленная безопасность, 2005. С: 181.
55.Падалко О. В. От управления отходами — к управлению ре
сурсами: два пути / / Проблемы региональной экологии. 2004. № 4.
С.50-58.
56.Падалко О.В. Типовая программа создания системы управле
ния отходами на территории крупных и территориально-экономи ческих и административных образований / / Проблемы региональ ной экологии. 2005. № 2. С. 134-140.
57. ПахомоваН.В., ЭндресА., PuxmepK Экологический менедж мент. СПб.: Питер, 2003.
243
58.Рюмина Е.В. Рыночные методы в системе управления приро допользованием / / Экономика природопользования: Обзорная ин формация ВИНИТИ. 2001. № 5 С. 16-24.
59.Совершенствование системы обращения с отходами в Екате ринбурге, Россия. «Стратегия управления отходами». Департамент международного развития правительства Великобритании (DFID),
Environmental Resources Management, LondonWIM OER, 2002 г. с. 67. 60. СтрыгинА. В. Экологическая составляющая энергообеспече ния и энергетической безопасности / / Международная экономика.
2006. № 8. С. 17-18.
61.Томас Т. Негл. Стратегия и тактика ценообразования: Руко водство по принятию решений, приносящих прибыль. СПб.: Питер, 2004. С. 571.
62.Тихомиров Н. П., Тихомирова Т. М., Потравный И. М. Мето ды управления эколого-экономическими рисками. М.: ЮНИТИ-
ДАНА, 2003.
63.УрсулА.Д. Переход России к устойчивому развитию. М.: Ноо
сфера, 1998.
64.Фишер С.,Дорнбуш Р., ШмалензиР. Экономика. М.: Дело ЛТД,
1995. С. 869.
65.Хильченко II. В. Методические вопросы обеспечения эколо гической безопасности при обосновании перспектив развития ре гионов. / / Экономика природопользования: Обзорная информация ВИ НИ ТИ . 2004. № 5. С. 57-66.
66.Черняховский Э. Р., ЕвнуковС. И. Экологический форпост на Волге / / Экология и промышленность России. 1996. Ноябрь. С. 34— 36.
67.Черняховский Э. Р. Комплексная программа предотвращения загрязнения водной среды при эксплуатации судов и портов / / Бюл летень транспортной информации. 1996. № 4. С. 6-8.
68.Черняховский Э. Р. Проблемы формирования экономического механизма предпринимательства на рынке природоохранных работ
иуслуг / / Экономика природопользования: Обзорная информация ВИНИТИ. 2004. № 5, 2004. С. 6-14.
69. Черняховский Э. Р., Шкидченко A. H., Юматова О. А., Чушки-
на 3. Ю. Применениеразличныхтехнологийприликвидациипослед ствий аварийных разливов нефти и нефтепродуктов и переработки нефтесодержащих отходов / / Проблемы безопасности и чрезвычай ных ситуаций. 2004. № 6.
70. Черняховский Э. Р. Российский рынок природоохранных ра бот и услуг. Экономические инструменты создания системы управ ления //Международнаяэкономика. 2006. № 2. С. 51—57.
244
71.Черняховский Э. Р. Сколько стоит экологическая безопас ность? / / Экономика природопользования: Обзорная информация ВИНИТИ. 2006. № 6.
72.Черняховский Э. Р., Любимова М. В. Менеджмент при обра щении с нефтепродуктами — фактор формирования экологической безопасности/ / Международная экономика. 2006. № 8. С. 38-48.
73.Черняховский Э. Р. Рыночные факторы управления экологиче ской безопасностью в условиях рискового предпринимательства / / Международная экономика. 2006. № 4. С. 73—81.
74.Черняховский Э. Р., ГалъцовА. И., Любимова М.В. Использова ние интеграции науки и производства в обеспечении экологической безопасности. Технологические парки / / Международная экономи ка. 2007. № I.
75.Човушян Э. О., Сидоров М. А. Управление риском и устойчивое развитие. М.: РЭАим. Г. В. Плеханова, 1996.
76.ШмальА. Г., Шмаль Т. В. Муниципальная система экологиче ской безопасности. Бронницы: ИКЦ БНТВ, 2005.
11.Шкиденко А.Н., Черняховский Э. Р. Комплексные подходы при принятии решений по снижению негативного воздействия нефтесо держащих отходов на компоненты окружающей среды / / Междуна родная экономика. 2006. № 8. С. 59-60.
78.ChemyakhovskyE., Kulakov U. Legal Provisions ofEcological En terprise : Abulletin ofthe Centerfor Russian Environmetal Policy «Towards
Sustainable Russia». 1996. № 3. P. 30-31.
79.Chemyakhovsky E. -Entereneursliip in enviroenmental protecijn in Russia. Sekond international conference «Biotechnology and business». Moskva, may 16-17, 2002. P. 89-90.
80.Chernyakhovsky E. Prospects for the development ofthe ecological enterprise. The contributions ofthe Symposium in Moscow in September 2005 including the «Moscow Declarations». P. 97-100.
81. Economics and environment. An English-Russian glossary. Harvard Institute for International Development. Harvard University. 1996. P. 120.
245
СОДЕРЖ АНИЕ |
|
ВВЕДЕНИЕ................................................................................................. |
3 |
ГЛАВА I. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ |
8 |
1.1. Основы экологической безопасности...................................... |
8 |
1.2.Понятия и определения, связанные с обеспечением экологической безопасности населения
и защищенностью опасных объектов.................................... |
10 |
1.3. Производственно-экологический контроль |
|
в организациях — фактор формирования |
|
экологической безопасности................................................. |
14 |
1.4. Менеджмент окружающей среды |
|
(экологический менеджмент) в организациях................... |
31 |
1.5. Система экономических инструментов |
|
при обеспечении экологической безопасности.................. |
37 |
1.6. Рынок природоохранных работ и услуг, |
|
его субъекты и экономические основы............................... |
40 |
1.7. Использование экономических факторов |
|
при разработке управляющих решений |
|
в экологической безопасности.................................................... |
45 |
1.8. Менеджмент интеллектуальной деятельности. |
|
Коммерциализация научно-технических идей......................... |
51 |
1.9. Технологические парки................................................................. |
60 |
ГЛАВА2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ |
|
И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РИСКИ |
65 |
2.1. Методы и меры измерения |
|
экологической безопасности........................................................ |
65 |
2.2. Основы экологических и экономических рисков..................... |
68 |
2.3. Принципы и критерии идентификации риска........................ |
71 |
2.4. Экологические издержки.............................................................. |
76 |
2.5. Учет эколого-экономических рисков |
|
при разработке управляющих решений.................................... |
81 |
ГЛАВА3. СИСТЕМАУПРАВЛЕНИЯЭКОЛОГИЧЕСКОЙ |
|
БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ |
87 |
3.1. Стратегия экологической безопасности |
|
при обращении с опасными отходами....................................... |
87 |
3.2. Регулирование обращения с опасными отходами. |
|
Правовая база................................................................................. |
96 |
3.3. Менеджмент обращения |
|
с нефтесодержащими отходами................................................. |
99 |
246
3.4. Основные принципы управления в системе |
|
обращения с нефтесодержащими отходами..................... |
ЮЗ |
3.5. Оптимизация системы ликвидации разливов |
|
нефтепродуктов на примере организации |
|
нефтепродуктообеспечения............................................ |
111 |
3.6. Комплексная программа предотвращения |
|
загрязнения водной среды при эксплуатации |
|
судов и портов......................................................................... |
113 |
ГЛАВА4. СНИЖЕНИЕ НЕГАТИВНОГО |
|
ВОЗДЕЙСТВИЯПРОИЗВОДСТВЕННЫХ |
|
И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ НЕФТЕСОДЕРЖАЩИХ |
|
ОТХОДОВ НАКОМПОНЕНТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ |
117 |
4.1. Особенности загрязнения окружающей |
|
среды нефтяными углеводородами...................................... |
117 |
4.2. Методы исследования грунтов, загрязненных |
|
техногенными нефтепродуктами......................................... |
118 |
4.3. Комплексные подходы при принятии |
|
технологических решений..................................................... |
121 |
4.4. Организационно-технические вопросы |
|
создания специализированных производств |
|
комплексной переработки отходов...................................... |
138 |
4.5. Полигоны (площадки) для сбора, накопления |
|
и временного хранения нефтесодержащих отходов....... |
142 |
ПРИЛОЖЕНИЯ |
148 |
Приложение I. Обеспечение экологической безопасности |
|
при обращении с нефтепродуктами в Московской |
|
области*..................................................................................... |
148 |
Приложение 2. Исходные данные для проектирования |
|
площадки по переработке нефтесодержащих отходов |
|
на территории Раменского района |
|
Московской области............................................................... |
156 |
Приложение 3. Словарь-справочник........................................ |
177 |
ЛИТЕРАТУРА............................................................................................ |
240 |
247