Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Требухов А.В._634 / черняховский_управлениеЭБ

.pdf
Скачиваний:
52
Добавлен:
15.05.2015
Размер:
4.71 Mб
Скачать

; I

16.Постановление Правительства РФ № 1303 от 06.11.1998 г. «Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений».

17.Приказ МПР России от 15.06.2001 г. № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окру­

жающей природной среды».

18.Приказ МПР России от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов».

19.Письмо МПР России от 30.05.2001 г. № 33-01-07/2154 «О пре­

доставлении в Банк данных технологий использования и обезврежи­

вания отходов, сведений о технологиях использования и обезврежи­ вания отходов, сопутствующем оборудовании и материалах».

20.Методика определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденная Госкомэкологией России 30.11.1999 г.

21.Порядок подтверждения отнесения отходов к классам опас­

ности для окружающей среды. МПР России, 2001 г.

23.Порядок паспортизации опасных отходов в Российской Феде­ рации. МПР России, 2001 г.

24.Правила регистрации объектов размещения отходов в госу­ дарственном реестре объектов размещения отходов.

25.Методические указания по разработке и утверждению проек­ тов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. МПР России, 2001 г.

26.Приказ Минтопэнерго России «Об утверждении Порядка про­ ведения обследований организаций, осуществляющих деятельность по хранению нефти и продуктов ее переработки и эксплуатации ав­ тозаправочных станций» от 21.07.1999г. №241.

27.Письмо Роскомзема «О методических рекомендациях по вы­

явлению деградированных и загрязненных земель» от 27.03.1995 г.

3-15/582.

28.Правила технической эксплуатации нефтебаз, утвержденные

Минэнерго РФ 19.06.2003 г. № 232.

29.Постановление Госгортехнадзора РФ № 61-А от 18.10.2002 г. «Об утверждении общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышлен­ ной безопасности опасных производственных объектов» (Зареги­ стрировано в Минюсте. 28.11.2002 г. № 3968).

30.Постановление Госгортехнадзора РФ № 30 от 10.07.2001 г. «Об утверждении Методических указаний по проведению анализа риска опасных производственных объектов» № РД 03-418-01.

31.Приказ МЧС РФ № 105 от 28.02.2003 г. «Об утверждении тре­ бований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенци­

241

ально опасных объектах и объектахжизнеобеспечения» (зарегистри­ ровано в Минюсте РФ 20.03.2003 г. № 4291).

32. Приказ МЧС РФ № 464 от 25.10.2004 г. «Об утверждении ти­ пового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (зарегистрировано

вМинюсте РФ 23.11.2004 г. № 6144).

33.Постановление Правительства РФ от 15.04.2002 г. №240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликви­

дации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации».

34. Приказ Министерства по природным ресурсам РФ от 3 марта 2003 г. № 156 «Об утверждении указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации».

35. «Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации». Постановление коллегии Госстроя РФ от 22.12.1999 г. №17.

36.Безопасность России. Защита населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера / Под общ. ред. С.К. Шойгу. М., 1999.

37.Обращение с опасными отходами / Под ред. В. М. Гарина

иГ. Н. Соколовой. М.: Проспект, 2005.

38.Безопасность России. Энергетическая безопасность (нефтя­ ной комплекс России). М.: МГФ «Знание», 2000.

39.Экономическое регулирование безопасности в природной

итехногенной сферах: Понятийно-терминологический словарь / Под ред. М. И. Фалеева. М., 2004.

40.Баркер А.Алхимия инноваций. М.: Вершина, 2003.

41.Бобылев С, Н. Российские экономические реформы и форми­ рование «антиустойчивого» развития / / Обзорная информация ВИ­ НИТИ. 2006. № 4. С. 31-41.

42.Бусыгин А. В. Предпринимательство. М.: Дело ЛТД, 1999.

С. 639.

43.ВиноградовВ. А. Новая экономика: логика социальной рефор­ мы и экономия времени общества. М.: Наука 2005.

44.Гусев. А. А. Методы экономической оценки ущерба от загряз­ нения окружающей природной среды / / Экономика природопользо­ вания: Обзорная информация ВИНИТИ. М. 2001. № 5. С. 25-39.

45.Епифанова И. П., Черняховский Э. Р., Юматова О. А. Органи­ зационные и экономические аспекты создания системы управления экологической безопасностью / / Экономика природопользования: Обзорная информация ВИНИТИ. 2006. № I. С. 89-96.

242

45. Клюшников В.Ю., Бурлака II. М. Оценка потенциальной эко­ логической опасности / / Проблемы региональной экологии. 2005.

2. С. 66-71.

46.Комплексный подход к переработке промышленных нефтс- содержащих отходов и загрязненных при ликвидации последствий

аварийных разливов нефти и нефтепродуктов почв и грунтов в Мо­ сковской области: Концепция. ИКЦ «ИКЦ БН-ТВ», 2005.

47. Константинов В. А., Черняховский Э. Р. Использование эконо­ мических факторов для создания системы экологической безопас­ ности при устойчивой системе обращения с нефтепродуктами / / Международная экономика. 2006. № 8. С. 70-78.

48. Лебедев В. С., Балакин В. А., ИвановД . В. Использование га­ зовых показателей при геоэкологических исследованиях грунтов, загрязненных нефтепродуктами / / Геоинформатика. 2005. № I.

С.54-61.

49.Лукьянчиков II. H., Потравный И. М. Экономика природополь­

зования. М.: Тройка, 2000. С. 254.

50.Любимова М. В., Черняховский Э. Р. Менеджмент в интеллек­ туальной деятельности. Коммерциализация научно-технических идей// Экономика природопользования: Обзорная информация ВИНИТИ. 2007. № I

51.Мескон М., Альберт М., ХедоуриФ. Основы менеджмента. М.: Дело ЛТД, 1995. С. 701.

52.Менеджмент в XXI веке / Под общ. ред. В. И. Видяпина. М.:

Палеотип, 2005.

53. Монинец С. IO.. Лукович И. Г. Оптимизация ресурсной базы корпоративной системы ликвидации разливов нефтепродуктов на примере организации нефтепродуктообеспечения / / Международ­ ная экономика. 2006. № 8. С. 49-56.

54.НефедьевН. Б., ПскорниченкоС. Г., Сапожникова В. А. Право­ вые основы экологически безопасного обращения с отходами. М.: Промышленная безопасность, 2005. С: 181.

55.Падалко О. В. От управления отходами — к управлению ре­

сурсами: два пути / / Проблемы региональной экологии. 2004. № 4.

С.50-58.

56.Падалко О.В. Типовая программа создания системы управле­

ния отходами на территории крупных и территориально-экономи­ ческих и административных образований / / Проблемы региональ­ ной экологии. 2005. № 2. С. 134-140.

57. ПахомоваН.В., ЭндресА., PuxmepK Экологический менедж­ мент. СПб.: Питер, 2003.

243

58.Рюмина Е.В. Рыночные методы в системе управления приро­ допользованием / / Экономика природопользования: Обзорная ин­ формация ВИНИТИ. 2001. № 5 С. 16-24.

59.Совершенствование системы обращения с отходами в Екате­ ринбурге, Россия. «Стратегия управления отходами». Департамент международного развития правительства Великобритании (DFID),

Environmental Resources Management, LondonWIM OER, 2002 г. с. 67. 60. СтрыгинА. В. Экологическая составляющая энергообеспече­ ния и энергетической безопасности / / Международная экономика.

2006. № 8. С. 17-18.

61.Томас Т. Негл. Стратегия и тактика ценообразования: Руко­ водство по принятию решений, приносящих прибыль. СПб.: Питер, 2004. С. 571.

62.Тихомиров Н. П., Тихомирова Т. М., Потравный И. М. Мето­ ды управления эколого-экономическими рисками. М.: ЮНИТИ-

ДАНА, 2003.

63.УрсулА.Д. Переход России к устойчивому развитию. М.: Ноо­

сфера, 1998.

64.Фишер С.,Дорнбуш Р., ШмалензиР. Экономика. М.: Дело ЛТД,

1995. С. 869.

65.Хильченко II. В. Методические вопросы обеспечения эколо­ гической безопасности при обосновании перспектив развития ре­ гионов. / / Экономика природопользования: Обзорная информация ВИ НИ ТИ . 2004. № 5. С. 57-66.

66.Черняховский Э. Р., ЕвнуковС. И. Экологический форпост на Волге / / Экология и промышленность России. 1996. Ноябрь. С. 34— 36.

67.Черняховский Э. Р. Комплексная программа предотвращения загрязнения водной среды при эксплуатации судов и портов / / Бюл­ летень транспортной информации. 1996. № 4. С. 6-8.

68.Черняховский Э. Р. Проблемы формирования экономического механизма предпринимательства на рынке природоохранных работ

иуслуг / / Экономика природопользования: Обзорная информация ВИНИТИ. 2004. № 5, 2004. С. 6-14.

69. Черняховский Э. Р., Шкидченко A. H., Юматова О. А., Чушки-

на 3. Ю. Применениеразличныхтехнологийприликвидациипослед­ ствий аварийных разливов нефти и нефтепродуктов и переработки нефтесодержащих отходов / / Проблемы безопасности и чрезвычай­ ных ситуаций. 2004. № 6.

70. Черняховский Э. Р. Российский рынок природоохранных ра­ бот и услуг. Экономические инструменты создания системы управ­ ления //Международнаяэкономика. 2006. № 2. С. 51—57.

244

71.Черняховский Э. Р. Сколько стоит экологическая безопас­ ность? / / Экономика природопользования: Обзорная информация ВИНИТИ. 2006. № 6.

72.Черняховский Э. Р., Любимова М. В. Менеджмент при обра­ щении с нефтепродуктами — фактор формирования экологической безопасности/ / Международная экономика. 2006. № 8. С. 38-48.

73.Черняховский Э. Р. Рыночные факторы управления экологиче­ ской безопасностью в условиях рискового предпринимательства / / Международная экономика. 2006. № 4. С. 73—81.

74.Черняховский Э. Р., ГалъцовА. И., Любимова М.В. Использова­ ние интеграции науки и производства в обеспечении экологической безопасности. Технологические парки / / Международная экономи­ ка. 2007. № I.

75.Човушян Э. О., Сидоров М. А. Управление риском и устойчивое развитие. М.: РЭАим. Г. В. Плеханова, 1996.

76.ШмальА. Г., Шмаль Т. В. Муниципальная система экологиче­ ской безопасности. Бронницы: ИКЦ БНТВ, 2005.

11.Шкиденко А.Н., Черняховский Э. Р. Комплексные подходы при принятии решений по снижению негативного воздействия нефтесо­ держащих отходов на компоненты окружающей среды / / Междуна­ родная экономика. 2006. № 8. С. 59-60.

78.ChemyakhovskyE., Kulakov U. Legal Provisions ofEcological En­ terprise : Abulletin ofthe Centerfor Russian Environmetal Policy «Towards

Sustainable Russia». 1996. № 3. P. 30-31.

79.Chemyakhovsky E. -Entereneursliip in enviroenmental protecijn in Russia. Sekond international conference «Biotechnology and business». Moskva, may 16-17, 2002. P. 89-90.

80.Chernyakhovsky E. Prospects for the development ofthe ecological enterprise. The contributions ofthe Symposium in Moscow in September 2005 including the «Moscow Declarations». P. 97-100.

81. Economics and environment. An English-Russian glossary. Harvard Institute for International Development. Harvard University. 1996. P. 120.

245

СОДЕРЖ АНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ.................................................................................................

3

ГЛАВА I. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

8

1.1. Основы экологической безопасности......................................

8

1.2.Понятия и определения, связанные с обеспечением экологической безопасности населения

и защищенностью опасных объектов....................................

10

1.3. Производственно-экологический контроль

 

в организациях — фактор формирования

 

экологической безопасности.................................................

14

1.4. Менеджмент окружающей среды

 

(экологический менеджмент) в организациях...................

31

1.5. Система экономических инструментов

 

при обеспечении экологической безопасности..................

37

1.6. Рынок природоохранных работ и услуг,

 

его субъекты и экономические основы...............................

40

1.7. Использование экономических факторов

 

при разработке управляющих решений

 

в экологической безопасности....................................................

45

1.8. Менеджмент интеллектуальной деятельности.

 

Коммерциализация научно-технических идей.........................

51

1.9. Технологические парки.................................................................

60

ГЛАВА2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ

 

И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РИСКИ

65

2.1. Методы и меры измерения

 

экологической безопасности........................................................

65

2.2. Основы экологических и экономических рисков.....................

68

2.3. Принципы и критерии идентификации риска........................

71

2.4. Экологические издержки..............................................................

76

2.5. Учет эколого-экономических рисков

 

при разработке управляющих решений....................................

81

ГЛАВА3. СИСТЕМАУПРАВЛЕНИЯЭКОЛОГИЧЕСКОЙ

 

БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ

87

3.1. Стратегия экологической безопасности

 

при обращении с опасными отходами.......................................

87

3.2. Регулирование обращения с опасными отходами.

 

Правовая база.................................................................................

96

3.3. Менеджмент обращения

 

с нефтесодержащими отходами.................................................

99

246

3.4. Основные принципы управления в системе

 

обращения с нефтесодержащими отходами.....................

ЮЗ

3.5. Оптимизация системы ликвидации разливов

 

нефтепродуктов на примере организации

 

нефтепродуктообеспечения............................................

111

3.6. Комплексная программа предотвращения

 

загрязнения водной среды при эксплуатации

 

судов и портов.........................................................................

113

ГЛАВА4. СНИЖЕНИЕ НЕГАТИВНОГО

 

ВОЗДЕЙСТВИЯПРОИЗВОДСТВЕННЫХ

 

И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ НЕФТЕСОДЕРЖАЩИХ

 

ОТХОДОВ НАКОМПОНЕНТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

117

4.1. Особенности загрязнения окружающей

 

среды нефтяными углеводородами......................................

117

4.2. Методы исследования грунтов, загрязненных

 

техногенными нефтепродуктами.........................................

118

4.3. Комплексные подходы при принятии

 

технологических решений.....................................................

121

4.4. Организационно-технические вопросы

 

создания специализированных производств

 

комплексной переработки отходов......................................

138

4.5. Полигоны (площадки) для сбора, накопления

 

и временного хранения нефтесодержащих отходов.......

142

ПРИЛОЖЕНИЯ

148

Приложение I. Обеспечение экологической безопасности

 

при обращении с нефтепродуктами в Московской

 

области*.....................................................................................

148

Приложение 2. Исходные данные для проектирования

 

площадки по переработке нефтесодержащих отходов

 

на территории Раменского района

 

Московской области...............................................................

156

Приложение 3. Словарь-справочник........................................

177

ЛИТЕРАТУРА............................................................................................

240

247