Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Требухов А.В._634 / черняховский_управлениеЭБ

.pdf
Скачиваний:
52
Добавлен:
15.05.2015
Размер:
4.71 Mб
Скачать

Термин

Определение

 

для удовлетворения духовных, материаль­

 

ных и культурных потребностей настоящего

Персонал

и будущих поколений.

Все лица, работающие постоянно или вре­

Площадка

менно на площадке.

Участок, на котором находится объект на­

 

родного хозяйства, имеющийся границу

 

и находящийся под эффективным контро­

 

лем административного руководства.

Превентивный

Предупреждающий,предохранительный,опе­

 

режающий действия противной стороны.

Природная среда

Окружение, совокупность природных усло­

 

вий существования человеческого общества,

 

животных, растительных и других организ­

 

мов и незначительно измененную деятель­

 

ность людей, на которую прямо или косвен­

 

но воздействуетчеловечество, с которой оно

 

связано хозяйственной деятельностью.

 

Понятие «природная среда» не совпадает

 

с понятием «окружающая среда» в первую

 

очередь по объему. В «окружающую сре­

 

ду» не включена социальная среда, а также

 

из понятия «окружающая среда» исключена

 

та часть биосферы, которая коренным обра­

 

зом преобразована человеком в техносферу,

 

т.е. объекты хозяйственной деятельности

 

(здания, дороги, механизмы, пахотные уго­

 

дья, промышленные отвалы, зеленые на­

 

саждения и т.п.).

Природа

Совокупность объектов и систем матери­

 

ального мира в их естественном состоянии,

 

неяаляющемся продуктом трудовой дея­

 

тельности человека.

Регулирующий орган Национальный орган (илисистемаорганов), назначенный правительством государства, обладающий юридическим правом прове­ дения процесса лицензирования, выдачи лицензий и, таким образом, регулирующий выбор площадки, сооружения, ввод а экс­ плуатацию и снятие с эксплуатации, а также решения, относящиеся этим этапам лицен­ зирования конкретных вопросов. Он может представлять собой выделенный официаль-

221

 

Tepi

Определение

 

ной властью орган, занимающийся вопро­

 

сами безопасности населения, охраны окру-

Риск:

жающей среды.______ _________________

Мера опасности, характеризующая вероят­

 

ность

возникновения возможных аварий

 

и тяжесть их последствий. Степень риска

 

в зависимости от целей анализа оценивает­

 

ся соответствующими показателями (каче­

 

ственными или количественными), напри­

 

мер,

ожидаемыми уровнями негативных

 

последствий аварий за определенный про­

межуток времени (ожидаемым ущербом, ве­ роятностью возникновения аварий с опре­ деленными последствиями).

— катастрофический — убыток или серия связанных между со­ бой убытков, которые могут произойти

в определенном месте одновременно;

большое число возможных рисков;

стихийное бедствие;

чрезвычайная ситуация.

индивидуальный Вероятностьпоражающихвоздействийопре­

деленного вида — смертельный исход, не­ трудоспособность, серьезныетравмы без по­ тери трудоспособности, травмы средней тяжести и незначительные повреждения, возникающие при реализации определен­ ных опасностей в определенной точке.

Количественно величина индивидуального риска равна вероятности (частоте) поража­ ющих воздействий определенного вида.

— социальный

Зависимость вероятности нежелательных

 

событий (или частоты их возникновения),

 

состоящих в поражении не менее опреде­

 

ленного числа от этою количества людей,

 

подвергающихся поражающим воздействи­

 

ям определенного ввда при реализации

 

определенных опасностей.

 

Для факторов опасности, существование ко­

 

торыхвокружающей средедетерминировано

 

(их вероятность равна I) или возникновение

 

которых имеет большую статистику (изве­

 

стен закон их распределения вероятностей),

 

соответствующий социальный риск матема-

222

Термин

Определение

 

 

тически можно свести к скалярной величи­

 

не — среднему математическому ожиданию

 

ущерба (произведения на ущерб).

 

— чрезмерный,

Широкое понятие, в котором отображено

предельно

аксиоматическое признание главного фан­

допустимый

та: любой вид деятельности содержит опре­

и приемлемый

деленный риск на качество окружающей

 

среды и здоровье человека, его и можно

 

уменьшить, но невозможно достичь нуле­

 

вого риска или абсолютной безопасности.

 

Если принять этот факт, то становится не­

 

обходимым определить чрезмерный

(не­

 

приемлемый) и приемлемый уровни риска

 

и соответственно реально допустимый (мак­

 

симально приемлемый) уровень риска.

 

 

Вероятностьпричинения вреда окружающей

 

среде с учетом тяжести этого вреда.

 

Составляющие

Участки, установки, цехи, хранилища или

опасного

другие составные части, объединяющие тех­

производственного

нические устройства или ихсовокупность по

объекта

технологическому или административному

 

принципу и входящие в состав опасных про­

 

изводственных объектов.

 

Стихийное бедствие

Разрушительное природное и/или природ­

 

но-антропогенное явление или процесс,

 

в результате которого может возникнуть или

 

возникла угроза жизни и здоровью людей,

 

произойти разрушение или уничтожение

 

материальных ценностей и элементов окру­

 

жающей среды.

 

 

Сценарий аварии

Последовательность

отдельных логически

 

связанных событий,

обусловленных

кон­

 

кретным инициирующим событием, при­

 

водящих к аварии с опасными последст­

 

виями.

 

 

Технология

Совокупность методов обработки,

изго­

 

товления, переработки сырья, материалов

или полуфабрикатов в совокупности с при­ борно-аппаратным оформлением, применя­ емая в процессе производствадля получения готовой продукции.

223

Термин

Технология

наилучшая из доступных

существующих

Технология с «внутренне присущей

безопасностью»

Техносфера

Управление риском

 

:Л ! '

■ <1Л'

 

'V .

. *.

с

- г

 

I !,

:

 

Vj

>.

 

Определение

С успехом апробированная на промышлен­ ном уровне и направленная на максимально достижимое снижение воздействия на окру­ жающую среду с учетом экономической це­ лесообразности ее внедрения.

Предусматривает подавление опасностей и/или существенное уменьшение послед­ ствий недопустимых отклонений от тех­ нологического регламента на основе меха­ низмов, базируется на фундаментальных законах природы, а не через включения специальных систем обеспечения безопас­ ности.

Часть биосферы, коренным образом пре­ образованная людьми с помощью прямого или косвенного воздействия в технические

итехногенные объекты (здания, дороги, механизмы, объекты народного хозяйства

ит.п.) в целях наилучшего соответствия со­ циально-экономическим потребностям че­ ловечества.

Разработка и обоснование оптимальных программ деятельности, призванных эф­ фективно реализовать решения в области обеспечения безопасности. Главныйэлемент такой деятельности — влияние оптимально­ го распределения определенных ресурсов на снижение различных видов рисков с це­ лью достижения такого уровня безопасно­ сти окружающей среды и населения, какой только возможен с точки зрения экономи­ ческих и социальных факторов. Этот про­ цесс основан на мониторинге окружающей среды. Вобщем случае в управление риском также включается контроль окружающей среды.

Совокупность методов и инструментов ми­ нимизации риска:

процедуры уменьшения различного рода рисков, с которыми приходится сталки­

ваться в своей деятельности, достигается использованием различных методов ана­ лиза и мониторинга рисков;

224

Термин

 

Определение

 

— услуга, предлагаемая банками для конт­

 

роля за различных и кредитных рисков на

 

основе широкого набора методов и ин­

 

струментов.

Управление эколого-

Система мер, направленная на снижение

экономическими

уровня рисков экономических потерь объ­

рисками

ектов различного производственного и хо­

 

зяйственного уровня, обусловленных ухуд­

 

шением качества окружающей среды. Такая

 

деятельность включает в себя определение

 

перечня

возможных управленческих ме­

 

роприятий по уменьшению уровня риска,

 

оценку их эффективности, внедрение наи­

 

более эффективных мероприятий в прак­

 

тику и контроль результатов внедрения.

 

Базируется на разработках общей теории

 

риск-анализа. В связи с этим при форми­

 

ровании управляющих решений в .«эколо­

 

гической» сфере обычно используют общие

 

принципы и подходы, научное обоснование

Уровень риска:

которых выработано общей теорией риска.

Уровень индивидуального риска, обуслов­

— предельно

допустимый

ленный

хозяйственной деятельностью,

 

который не должен превышаться незави­

 

симо от экономических и социальных пре­

 

имуществ такой деятельности для общества

 

в целом. При этом целью является не огра­

 

ничение риска, обусловленногоотдельными

 

видами деятельности, а ограничение сово­

 

купного рискадля индивидуума от всей дея­

— пренебрежимый

тельности в целом.

Уровень индивидуального риска, обуслов­

 

ленный хозяйственной деятельностью, ко­

 

торый пренебрежимо мал для индивидуума,

 

поскольку он лежит в пределах естествен­

 

ного фонового уровня риска. Такой уровень

 

риска находится вне сферы интересов регу­

— приемлемый

лирующего органа.

Уровень индивидуального риска, обуслов­

ленный хозяйственной деятельностью, ко­ торый является приемлемым для регули­ рующего органа. Он находится в диапазоне

225

Термин

 

Определение

 

 

от предельно допустимого уровня риска

 

до пренебрежимого уровня риска и должен

 

быть настолько низким, насколько это воз­

 

можно по экономическим и социальным со­

 

ображениям.

 

Чрезвычайная

Состояние, при котором в результате воз­

ситуация

никновения источника чрезвычайной ситу­

 

ации на объекте, определенной территории

 

или акватории нарушаются

нормальные

 

условия жизни и деятельности людей, воз­

 

никает угроза жизни и здоровья, наносится

 

ущерб имуществу населения, народному хо­

 

зяйству и окружающей среде.

 

 

Чрезвычайные ситуации различаются по ха­

 

рактеру

источника (природные, техно­

 

генные,

биолого-социальные

и военные)

 

и по масштабу (глобальные, региональные,’

 

местные локальные и частные).

 

Фактор

Причина, движущая сила? какой-либо про­

 

цесс, явление, определяющее его характер

 

или отдельные его черты. Существенное

 

обстоятельство в каком-либо процессе, яв­

 

лении.

 

 

Факторы военные

Факторы, обусловленные работой, связан­

 

ной с обеспечением оборонной деятельно­

 

сти — транспортировкой военной техники,

Фактор опасности

материалов и оборудования.

 

Составляющая какого-либо опасного про­

(поражающий

цесса или явления, вызванная источником

фактор)

опасности и характеризующая физически­

 

ми, химическими, и биологическими дей­

ствия, которые определяются соответству­ ющими параметрами.

Принята классификация факторов опасно­ сти «по источникам опасности». Опасности влияния различных факторов для человека и окружающей среды делятся на экологи­ ческие, военные, социально-экономиче­ ские, техногенные. При изучении проблемы обеспечения безопасности человека, обще­ ства и Окружающей среды воздействие этих факторов в общем случае разделить невоз­ можно.

226

Термин

 

 

Определение

 

Факторы опасности:

Факторы, обусловленные причинами при­

— экологические

 

родного

характера — неблагоприятными

 

для жизни человека, животных, растений

 

и климатическими условиями, а также фи­

 

зико-химическими характеристиками по­

 

чвы, воды, атмосферы и функциональными

 

характеристиками экосистем, природными

— социально-

бедствиями, катастрофами и т.п.

Факторы,

обусловленные

причинами со­

экономические

циального, экономического,

психологиче­

 

ского характера — недостаточным уровнем

 

питания,

здравоохранения,

образования,

 

обеспечения материальными благами, нару­

 

шенными, атакже общественными отноше­

 

ниями, недостаточно развитыми социаль­

— техногенные

ными структурами и т.д.

хозяйственной

Факторы,

обусловленные

(или антропогенные)

деятельностью людей, — чрезмерными вы­

 

бросами и сбросами в окружающую среду

 

отходов хозяйственной деятельности в усло­

 

виях ее

нормального функционирования

 

и в аварийных

ситуациях,

а также необо­

 

снованными отчуждениями территорий под

 

хозяйственную

деятельность,

чрезмерным

 

вовлечением в хозяйственный оборот при­

 

родных ресурсов, иными связанными с хо­

 

зяйственной

деятельностью

подобными

— военные

негативными процессами, актами или реше­

ниями.

 

 

 

 

 

Факторы, обусловленные работой военной

 

промышленности (транспортирование во­

 

енных материалов и оборудования, испыта­

 

нием образцов оружия и его уничтожением,

 

функционированием объектов и всего ком­

 

плекса военных средств в случае военных

 

действий).

 

 

 

Хозяйственный

Любое физическое или юридическое лицо,

субъект

которое

эксплуатирует объект производ­

 

ства или управляет объектом производства,

 

которому

переданы решающие экономи­

 

ческие полномочия в отношении техниче­

 

ского функционирования

объекта произ­

 

водства.

 

 

 

 

227

Термин

 

Определение

 

 

Ущерб

Фактические или возможные экономиче­

 

ские и социальные потери — отклонение

 

здоровья человека от

среднестатического

 

значения, т.е. его болезнь или даже смерть,

 

нарушение процесса

нормальной

хозяй­

 

ственной деятельности, потеря того или

 

иного

объекта собственности,

ухудшения

 

природнойсредывследствиеизмененийв ок­

 

ружающей среде, возникающие в результате

 

каких-то событий, явлений, действий.

Эколого­

Риски

экономических

потерь,

ущербов,

экономические

которые могут быть у объектов различного

риски

уровня, вследствие ухудшения

состояния

 

(качества) окружающей среды (экологиче­

 

ских нарушений). Такое ухудшение имеет

 

различный характер: относительно медлен­

 

ный (эволюционный) и быстрый (катастро­

 

фический). Эколого-экономическим ри­

 

скам подвержены население и его отдельные

 

индивидуумы, организации и предприятия,

 

территориально-производственные

систе­

 

мы различного уровня, регионы.

 

 

228

Система экономических инструментов и менеджмент

 

 

охраны окружающей среды

Термин

Определение

 

Аудит системы

Систематический идокументальнооформ­

менеджмента

ленный процесс объективно получаемых

окружающей среды

и оцениваемых свидетельств аудита, на­

 

правленный на определение степени со­

 

ответствия критериям аудита менеджмен­

 

та окружающей среды организации такой

 

системы.

 

 

Аудит системы

(Внутренний) систематический идокумен­

менеджмента

тально оформленный процесс объективно

окружающей среды

получаемых и оцениваемых свидетельств

 

аудита, направленный на определение сте­

 

пени соответствия критериям аудита ме­

 

неджмента окружающей среды организа­

 

ции такой системы.

 

Бизнес

Экономическая

деятельность,

дающая

 

прибыль; любой вид деятельности, прино­

 

сящий доход или иные выгоды.

 

Бизнес-план

План предпринимательской деятельности,

 

отражающий цели, предлагаемые меро­

 

приятия, затраты ресурсов, финансовый

 

прогноз, факторы конкурентного преиму­

 

щества и т.п.

 

 

Величина

Количественная

характеристика

призна­

 

ков, показателей ихсоотношения, степени

 

изменения, взаимосвязи. Различают:

 

абсолютные — выражают абсолютные раз­

 

меры явления (в единицах меры массы,

 

протяженности, площади, объема и т. п.);

 

относительные — выражают соотношения

 

в ввде коэффициентов, процентов и т.п.;

 

средние — выражают величину признака

 

(показателя) в расчете на единицу сово­

 

купности.

 

 

Величина дискретная

Величина, заданная только отдельными

 

значениями. В экономике используются

 

преимущественно дискретные величины,

показатели, значения которых фиксиру­ ются, измеряются, рассчитываются только в отдельные моменты, через определенные промежутки времени (час, день, месяц, квартал, год и т.п.).

229

Термин

Определение

Величина средняя

Обобщенная количественная характери­

 

стика уровня признака в статистической

 

совокупности. Выражает величинупризна­

 

ка, отнесенную к единице совокупности

 

и абстрагированную от индивидуальных

 

особенностей отдельных единиц. Рассчи­

 

тывается на единицу статистической со­

 

вокупности как соотношение объема яв­

 

ления (общего размера признака) и объема

 

совокупности. Формула расчета средней

 

величины зависит от характера признака

 

и имеющихся исходныхданных.

Воздействие на

Любое отрицательное или положительное

окружающую среду

изменение в окружающей среде, полнос­

 

тью или частично являющееся результа­

 

том деятельности организации, ее продук­

 

ции или услуг.

 

В стандартах ИСО 14000 трактовка воз-’

 

действия на окружающую среду отлича­

 

ется от распространенной в российской

 

литературе, где под воздействием могут

 

пониматься, например, сбросы и выбро­

 

сы предприятия или «потоки вещества

 

и энергии», поступающие в окружающую

 

среду в результате его деятельности. В си­

 

стеме понятий ИСО 14000 воздействием

 

является именноизменение вокружающей

 

среде. Организация добивается снижения

 

или предотвращения негативного воздей­

 

ствия, контролируя свои экологические

 

аспекты.

Инвестиции

Совокупность затрат, реализуемыхв форме

 

долгосрочных вложений капитала в про­

 

изводство, сельское хозяйство, транспорт,

 

охрану окружающей среды и др. К инве­

 

стициям относятся: денежные средства,

 

целевые банковские вклады, паи, акции

 

идр. ценные бумаги; технологии, маши­

 

ны, оборудование, лицензии, в том числе

 

и на товарные знаки; кредиты, любое дру­

 

гое имущество или имущественные пра­

 

ва; интеллектуальные ценности, вклады­

 

вающие в объекты предпринимательской

 

и других видов деятельности в целях полу-

230