Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Требухов А.В._634 / черняховский_управлениеЭБ

.pdf
Скачиваний:
56
Добавлен:
15.05.2015
Размер:
4.71 Mб
Скачать

Термин

 

Определение

 

Чрезвычайные

До 100тонн разлившихся нефти или нефте­

ситуации локального

продукта,

площадь

аварийного

разлива

значения

охватывает территорию объекта.

 

Чрезвычайные

До 500тонн разлившихся нефти или нефте­

ситуации местного

продукта,

площадь

аварийного

разлива

значения

охватывает территорию

городского или

 

сельского поселения, в котором располо­

 

жен объект.

 

 

 

Чрезвычайные

До ЮООтоннразлившихся нефтиилинефте­

ситуации

продукта,

площадь

аварийного

разлива

территориального

охватывает территорию одного или не­

значения

скольких муниципальных образований.

Циклы

Система водного хозяйства, при кото­

водооборотные

рой все отработанные воды используют в

 

производстве повторно

или многократно

 

без очистки либо после соответствующей

 

очистки, полностью исключающей сброс

 

производственных стоков в водные объ­

 

екты.

 

 

 

 

Шламы нефтяные

Отходы;

нефтяной,

нефтеперерабатыва­

 

ющей и

нефтехимической промышлен­

 

ности. Образуются в процессе очистки

 

нефтесодержащих сточных вод на очист­

 

ных сооружениях, в системе оборотного

 

водоснабжения, прудов-накопителей, при

 

чистке резервуаров и емкостей для хране­

 

ния и транспортировки нефти и нефтепро­

 

дуктов.

 

 

 

 

Экология

Наука о взаимодействии людей, сообще­

 

ства организмов между собой и окружа­

 

ющей средой. Раздел социологии.

 

Экологическая

Состояние защищенности каждого отдель­

безопасность

ного лица, общества, государства и окружа­

 

ющей среды от чрезмерной экологической

опасности, стала важной составной час­ тью безопасности государства. Сохранение и результат обеспечения защиты жизнен­ но важных интересов личности, общества, государства и окружающей среды от нега­

тивных воздействий антропогенного и при­ родного характера.

211

Термин

 

Определение

 

Экологический

Совокупность

изменений качественных

ушерб от загрязнения

и количественных параметров

окружа­

окружающей среды

ющей природной среды в целом и ее от­

 

дельных эколого-ресурсных компонентов

 

(атмосферный

воздух, водные

ресурсы,

 

земельные ресурсы, ресурсы растительно­

 

го и животного мира). Ущерб проявляется

 

в ухудшении социальных и санитарно-ги-

 

гиенических условий проживания населе­

 

ния в виде потерь природных, трудовых,

 

материальных, финансовых ресурсов в эко­

 

номике территории (региона).

 

Экологический

Совокупность изменений качественных и

ущерб от загрязнения

количественных параметров окружающей

окружающей среды

природной среды в целом и ее отдельных

предотвращенный

эколого-ресурсных компонентов (атмо­

 

сферный воздух, водные ресурсы, земель-,

 

ные ресурсы, ресурсы растительного и жи­

 

вотного мира). Предотвращенный ущерб

 

проявляется в виде не допущенных потерь

 

природных, трудовых, материальных, фи­

 

нансовыхресурсов вэкономике территории

 

(региона), атакже в улучшении социальных

 

и санитарно-гигиенических условий про­

 

живания населения.

 

Экологический

Степень максимально допустимого вмеша­

норматив

тельства человека в экосистемы, обеспечи­

 

вающая сохранение экосистем. Указанные

 

рамки определяются как желательными для

человека состояниями экосистем, так и хо­ зяйственными соображениями.

212

Эколого-экономическиериски

Термин Аварийный выброс

Определение

Вынужденный выброс в окружающую сре­ ду веществ в количестве, намного превыша­ ющем предел, допустимый выброс. Ча­ сто — следствие изношенного оборудования предприятия и нарушения технологии.

Авария

Нежелательное событие в процессе произ­

 

водственной хозяйственной деятельности

 

(на производственном объекте, на транс­

 

порте и т.п.), представляющее угрозу жизни

 

и здоровью людей, их благосостоянию и ка­

 

честву окружающей среды либо приводящее

 

к повреждению или уничтожению оборудо­

 

вания, механизмов, транспортных средств,

 

сырья и готовой продукции, а также к нару­

 

шению деятельности.

Анализ риска

Систематический анализ степени риска;

 

позволяет наблюдать за изменениями веро­

 

ятности наступления тех или иных нежела­

 

тельных событий, чтобы принимать адек­

 

ватные им решения.

Анализ риска, мотивационный

Направление маркетинговых исследований причин и условий, определяющих поведе­ ние человека в условиях риска; позволя­ ет избежать ошибок или серьезных потерь в деятельности.

Безаварийность

Организация использования оборудования,

 

машин, не допускающая аварию; служит

Безопасность

критерием оценки риска.

Состояние защищенности жизненно важ­

 

ных интересов отдельной личности, обще­

 

ства или окружающей среды от чрезмерной

Биосфера

опасности (Закон РФ «О безопасности»).

Область

активной жизни, охватывающая

 

нижнюю

часть атмосферы, гидросферу

 

и верхнюю часть литосферы.

 

В биосфере живые организмы и среда

их обитанияорганически связаныдругсдру­ гом, образуя целостную пространственнодинамическую систему, состав и структуру которой обусловлены в основном современ­ ной и былой деятельностью живых орпшиз-

213

Термин

 

Определение

 

 

мов. Появление человека и человечества,

 

ставшего ныне неотъемлемой частью био­

 

сферы, превратило биосферу всистему«при­

 

рода — человек».

 

 

Воспроизводство

Комплекс экономических,

экологических,

окружающей среды

технологических, организационных и дру­

 

гих мероприятий по поддержанию среды

 

жизнедеятельности

человека, животного

 

и растительного мира в пределах, благопри­

 

ятных для существования человека и его со­

 

циально-экономического развития.

Воспроизводство

Постоянное возобновление капитала в не­

простое

изменных масштабах.

 

 

Воспроизводство

Постоянное возобновление капитала во все

расширенное

увеличивающихся масштабах.

Восстановление.

Планомерно

проводимые

соответству­

территории после

ющими территориальными

органами ис­

чрезвычайной

полнительной

власти восстановительные,

ситуации

ремонтно-восстановительные и строитель­

 

ные работы, а также работы по восстановле­

 

нию систем жизнеобеспечения населения и

 

социально-реабилитационные мероприятия

 

на территории, где была ликвидирована ЧС.

Деятельность

Любой технический,

промышленный или

 

хозяйственный проект, законодательное по­

 

ложение, политический акт, программа или

 

разработка, касающиеся окружающей среды

 

и человека.

 

 

 

Единая

Государственная организационно-правовая

государственная

структура, объединяющая органы управле­

система

ния, силы и средства федеральных органов

предупреждения

исполнительной власти, органов исполни­

и ликвидации

тельной власти субъектов РФ, органов мест­

чрезвычайных

ного самоуправления и организаций, в пол­

ситуаций

номочия которых входит решение вопросов

 

защиты населения и территорий от ЧС. Со­

 

стоит из территориальных и функциональ­

ных подсистем и имеет пять уровней: феде­ ральный, региональный, территориальный, местный и объектовый. Каждый уровень включает: координирующие органы, органы управления по делам ГО и ЧС, специально уполномоченные решать задачи в области

214

Термин

 

 

Определение

 

 

защиты населения итерриторий от ЧС; орга­

 

ны повседневного управления; силы и сред­

 

ства, резервы финансовых и материальных

 

ресурсов; системы связи, оповещения и ин­

 

формационного обеспечения.

 

Жизненно важные

Совокупность потребностей,

удовлетворе­

интересы

ние которых надежно обеспечивает суще­

 

ствование

и возможности

прогрессивного

 

развития личности, общества и государства.

Защита населения

Совокупность взаимосвязанныхпо времени,

вЧС

ресурсам и месту проведения мероприятий

 

РСЧС,

направленных на предотвращение

 

или предельное снижение потерь населения

 

и угрозы его жизни и здоровью от поража­

 

ющих воздействий источников ЧС.

Защита объектов

Действия и мероприятия по предотвраще­

экономики от

нию или ослаблению воздействия оружия

поражения

на их жизненно важные (критические) эле­

 

менты с целью уменьшения ущерба и сохра­

 

нения способности производить продукцию

 

в запланированном объеме и номенклатуре

 

и снижения вероятности

возникновения

 

вторичных поражающих факторов при по­

 

ражении объектов.

 

 

Защита территории

Комплекс

организационных,

экологиче­

 

ских, инженерно-технических, природоох­

 

ранных, специальных или иных меропри­

 

ятий,

направленных на

предупреждение

 

возникновения источников ЧС, подготовку

 

к преодолению вызванных ими опасностей

 

или ликвидации их последствий с целью

 

снижения потерь и разрушений на объектах

 

экономики и личного имущества граждан,

 

а также ограничение ущерба окружающей

 

среде при ЧС.

 

 

Здоровье человека

Объективное (по формулировке ВОЗ) состо­

 

яние и субъективное чувство полного физи­

 

ческого,

психологического (психологиче­

 

ского) и социального комфорта.

 

В соответствии с ГОСТом, определяющим

 

понятие «безопасность» как состояние за­

 

щищенности человека и окружающей среды

 

от опасностей, целью процесса обеспечения

215

Термин

Определение

 

безопасности является достижение макси­

 

мальноблагоприятныхпоказателейздоровья

 

человека и высокого качества окружающей

 

среды. Соответственно здоровье — один

 

из важнейших нормативных показателей

Идентификация

уровня безопасности.

Выявление и классификация рисков, харак­

рисков

терных для данного вида деятельности лица,

 

принимающего решение.

Источник опасности Любая деятельность или состояние окружа­ ющей среды, способные привести к реали­ зации опасности и возникновению факто­ ров опасности в окружающей среде.

Источник

Опасное природное явление, авария или

чрезвычайной

катастрофа, широко распространенное за­

ситуации

болевание людей, животных или растений,

 

а также применение современных средств

 

норажения, врезультате чего произошла или

 

может возникнуть чрезвычайная ситуация.

Катастрофа

Крупная авария в процессе хозяйственной

 

деятельности, повлекшая за собой ущерб

 

для окружающей среды и человека (чело­

 

веческие жертвы или ухудшение здоровья

 

населения или качества природной среды

 

и тд.) в значительных размерах. К катастро­

 

фам обычно относят крупные аварии, при

 

которых нпн погибло не менее определен­

 

ного количества человек (не менее десяти),

 

или материальный ущерб превысил опреде­

 

ленную сумму, или имело место некоторое

 

сочетание этих обстоятельств.

Качество

1. Философская категория, выражающая су­

 

щественнуюопределенностьобъекта, бла­

 

годаря которой он является именно этим,

 

а не иным. Качество — объективная и все­

 

общая характеристика объектов, обнару­

 

живающаяся в совокупности их свойств,

 

т.е. совокупность существенных призна­

 

ков, свойств, особенностей, отличающих

 

предмет или явление от других и придаю­

 

щих ему определенность.

 

2. То или иное свойство, признак, определя­

 

ющий достоинство чего-нибудь.

216

Термин

Определение

Качество

Степень соответствия окружающей среды

окружающей среды

потребностям человека и других организ­

 

мов.

Качество жизни

Совокупность условий, обеспечивающих

 

(или не обеспечивающих) соответствие

 

среды жизни человека его потребностям.

 

Вобщем случае до тех пор, пока оно не бу­

 

дет квалифицированно, представляет собой

 

условно субъективный показатель. Его не­

 

обходимо уточнить иквалифицировать с по­

 

мощью критерия, в который могут войти,

 

например, средняя ожидаемая общая забо­

 

леваемость, жилищные условия, занятость,

 

уровень доходов и т.п.

Контроль окружающей среды

Осуществляемое специально уполномочен­ ным государственным (регулирующим) ор­ ганом наблюдение состояния окружающей среды и ее изменения под влиянием хозяй­ ственной и иной деятельности, проверка выполнения планов и мероприятий по охра­ не природы, рациональному использованию природныхресурсов, оздоровлениюокружа­ ющей среды.

Коэффициент

Величина,определяющаястепеньопасности

приведения

вещества для окружающей среды. Рассчи­

 

тывается как величина, обратная предельно

 

допустимой концентрации загрязняющего

 

вещества, поступающего с выбросами в ат­

 

мосферный воздух или в составе сточных

 

вод.

Масса приведенная

Унифицирующая масса выбросов и сбросов

 

загрязняющих веществ, учитывающая их

 

количество и химический состав. Рассчиты­

 

вается как произведение физической массы

 

вещества за отчетный период и коэффици­

 

ента приведения.

Методология

Методология исследования проблемы обес­

безопасности

печения безопасности, должна быть основа­

 

на на методахсистемно-динамического ана­

 

лиза, позволяющего принять во внимание

 

особенности рассматриваемой проблемы:

 

— зависимость ее решения не только от тех­

 

нических возможностей общества, но и

217

 

Термин

 

 

Определение

 

 

 

от экономических и социальных факто­

 

 

ров общественного развития;

 

 

— необходимость исследования не только

 

 

ближайшие, но и отдаленные по време­

 

 

ни последствия тех или иных решений,

 

 

принимаемых в настоящее время в усло­

 

 

виях ограниченности большинства видов

 

 

ресурсов.

 

 

 

 

Мониторинг

Система наблюдений и контроля состояния

 

окружающей среды

окружающей среды, обеспечивающая оцен­

 

 

ку исходного состояния и своевременное

 

Объекты:

выявление тенденций изменения.

 

Объекты,

нарушение

или

прекращение

 

— критически

 

важные объекты

функционирования которых приводит к по­

 

 

тере управления экономикой страны в це­

 

 

лом, региона или муниципального образова­

 

 

ния, необратимому негативному изменению

 

 

или разрушению страны в целом, региона

 

 

или муниципального образования либо су­

 

 

щественному снижению безопасности жиз­

 

 

недеятельности, проживающего на этих тер­

 

— потенциально

риториях, на длительный период.

 

Объекты, на которых используют, произ­

 

опасные объекты

водят, перерабатывают, хранят или транс­

 

 

портируют радиоактивные, пожаробезопас­

 

 

ные и взрывоопасные, опасные химические

 

 

и биологические вещества, а также объекты

 

 

гидротехники, которые

создают реальную

 

 

угрозу возникновения

источника чрезвы­

 

 

чайной ситуации.

 

 

 

Объект производства

Организация

(предприятие,

объединение

 

 

учреждение)

сферы материального произ­

 

 

водства или

непроизводственной сферы,

 

 

созданная для реализации одного или более

 

 

процессов

производства, расположенные

 

 

на единой площадке.

 

 

V

Обеспечение

Обеспечение

экологической

безопасности

экологической

населения и защищенности опасных объ­

безопасности

ектов Российской Федерации и повышение

 

 

защищенности критически

важных и/или

 

 

потенциально важныхобъектов от угроз тех­

 

 

ногенного и природного характера.

218

Термин Окружающая среда

Определение

Совокупность на данный момент абиоти­ ческой, биотической и социальной сред, способных совместно и непосредственно оказывать прямое или косвенное, немедлен­ ное или отдаленное воздействие на людей

иих хозяйство, на животные, растительные

идругие организмы.

Согласно определению Международной ко­ миссии по окружающей среде и развитию, созданной под эгидой ООН, окружающая среда не существует отдельно от человече­ ских амбиций, действий и потребностей — это то, где мы живем, а развитие — это то, что мыделаем, пытаясь улучшить своюсудь­ бу. Они неразрывны.

Из определения термина однозначно сле­ дует, что состояние защищенности окружа­ ющей среды определяется состоянием за­ щищенности общества и природной среды.

Опасность

Ситуацияв окружающей среде, при которой,

 

возможно возникновение факторов опасно­

 

сти, способных привести к одному или со­

 

вокупности из следующих нежелательных

 

последствий для человека и окружающей

 

среды:

 

 

 

 

— отклонение здоровья человека от средне­

 

статистического значения, т.е. к заболева­

 

нию или его смерти;

 

 

 

— ухудшению состояния окружающей сре­

 

ды, обусловленному

нанесением

ма­

 

териального

или социального ущерба

 

(нарушением

процесса

нормальной

хо­

 

зяйственной деятельности, потерей того

или иного вида собственности и т.п.) и/или ухудшения качества окружающей среды.

Термин «опасность» описывает возмож­ ность осуществления некоторых условий технического, природного, экономическо­ го или социального характера, при наличии которых могут наступить неблагоприятные события и процессы (например, природные катастрофы или бедствия, аварии на про­ мышленных объектах, экономические или

Термин

Определение

 

 

социальные кризисы и т.п.). Следовательно,

 

опасность — это ситуация, постоянно при­

 

сутствующая в окружающей среде и спо­

 

собная в определенных условиях привести

 

к реализации в окружающей среде нежела­

 

тельного события — возникновению опас­

 

ного фактора.

 

 

Термин «опасная ситуация» характеризует

 

ситуацию в окружающей среде, возника­

 

ющуюпосле реализации опасности. Именно

 

такой подход используется в государствен­

 

ных стандартах.

 

Опасность

Состояние, при котором создалась или ве­

в чрезвычайной

роятна угроза возникновения поражающих

ситуации

факторов и воздействия источника чрезвы­

 

чайной ситуации на население, объекты на­

Опасность

родного хозяйства и окружающую среду.

Опасность, характеризуемая

чрезмерным

чрезмерная

предельно допустимым, приемлемым уров­

(предельно

нем риска.

 

допустимая,

 

 

приемлемая)

 

 

Основные объекты

Личность — ее права и свободы, общество —

безопасности

его материальные и духовные ценности, го­

 

сударство— егоконституционный строй, су­

 

веренитет и территориальная целостность.

Оценка риска

Процесс, используемый дня

определения

 

степени риска анализируемой опасностидля

здоровья человека, имущества или окружа­ ющей среды. Оценка риска включает анализ последствий и их сочетания.

Охрана окружающей Предотвращение, ограничение и уменьше­ среды ние негативного воздействия последствий стихийных бедствий, аварий или катастроф, хозяйственной и производственной деятель­ ности на природную среду, здоровье и благо­ состояниечеловека. Включаетвсебяи охрану природной среды, направленную на со­ хранение биологического и генетическо­ го разнообразия, поддержание важнейших экологических процессов и жизнеобеспе­ чивающих систем, долговременное исполь­ зование природных ресурсов, необходимых

220