- •1. Предмет и метод предпринимательского права. Место предпринимательского права в системе права р.Ф. (Буздогаров)
- •2. Становление предпринимательского права в России и за рубежом. (Вилюм)
- •3. Пред-ая деят-ть: понятие, виды, субъекты. (Воробьев)
- •4. Зак-во регулир. Предпринимательскую деятельность. Роль конституционного суда рф в процессе формирования правовой основы предпринимательской деятельности. (Гладких)
- •5. Граждане как субъекты предпринимательского права.
- •6. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя (Иванова)
- •Глава 3 Закона устанавливает порядок гос регистрации.
- •7. Организационно-правовые формы юридических лиц: понятие и виды (Кузьмина)
- •8. Коммерческие организации как субъекты предпринимательской деятельности
- •9. Предприн-е объединения, их виды, общая хар-ка
- •10. Понятие холдинга и сущность холдинговых отношений (Лихторович)
- •Виды холдингов
- •2 Исходя из содержания деятельности основного общества
- •3 В зависимости от формы собственности
- •4 По способам производственной интеграции
- •6 С точки зрения территории деятельности
- •Законодательство о холдингах и перспективы развития
- •11. Некоммерческие организации (н.О.) как субъекты предпринимательской деятельности (Меркер)
- •12. Право учреждений на имущество, приобретенное за счет доходов от разрешенной собственником хоз. Деят-ти (Петелина)
- •13. Саморегулируемые организации предпринимателей (Седешева)
- •15. Торгово-промышленная палата
- •16. Государственная регистрация юридических лиц (Харченко)
- •17. Учредительные документы юридических лиц: виды, содержание (Ходоренко)
- •18. Государство и мо как s. (Чепрасов)
- •2 В Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:
- •21.Несостоятельность (банкротство) субъектов предпринимательской деятельности: понятие, нормативно-правовая основа.(Шлыкова)
- •22.Участники отношений, регулируемых законодательством о несостоятельности (банкротстве) (Шмакова)
- •1Фл –индивидуальный предприниматель.
- •2Фл, не зарегистрированные в качестве ип.
- •3Ип , являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств.
- •2Арбитражный управляющий. (ау)
- •3Кредитор.
- •5 Фоив, а также оив субъектов рф и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных фз «о несостоятельности».
- •24. Внешнее управление и конкурсное производство как процедуры банкротства (Сальева)
- •25. Особенности несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников. (Сачкова)
- •26. Формы и методы публичного воздействия государства на предпринимательскую деятельность (Иванова)
- •27. Лицензирование предпринимательской деятельности.
- •Основные принципы осуществления лицензирования (ст. Л3):
- •Критерий определения лицензируемых видов деятельности (ст. 4):
- •Полномочий Правительства рф при осуществлении лицензирования (ст. 5):
- •Полномочия лицензирующих органов (п.П. 1, 2 ст. 6):
- •2 Порядка лицензирования (ст. 9):
- •Срок действия лицензии (ст. 8):
- •Ответственность за нарушение лицензионного зак-ва:
- •28. Техническая регламентация и стандартизация: понятие, правовая основа, сравнительная характеристика технических регламентов и стандартов. (Сачкова)
- •29. Подтверждение соответствия по законодательству о техническом регулировании :понятие, виды. (Шмакова)
- •30.Понятие конкуренции и монополии (Шлыкова)
- •32. Недобросовестная конкур-я
- •33. Естественные монополии. (Чепрасов)
- •34. Правовые средства пресечения нарушений антимонопольного законодательства. (Ходоренко)
- •35. Банковская деят-ть понятие нормативно-пр-я основа(Харченко)
- •36. Субъекты банковской деят-и (Ткаченко)
- •37. Банковские операции: понятие, виды. Банковская тайна. (Сидорова)
- •38. Реклама: понятие (Седешева)
- •39.Ненадлежащая реклама и ее виды . Юр отв-ть за нарушение(Петелина)
- •40. Государственный контроль и саморегулирование в области рекламы. (Меркер)
- •41. Понятие и нормативно-правовая основа рынка ценных бумаг.
- •42. Понятие эмиссии ценных бумаг. Особенности эмиссии отдельных видов ценных бумаг
- •43. Виды деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг.
- •50. Формы и способы защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. Рассмотрение споров с участием предпринимателей.
40. Государственный контроль и саморегулирование в области рекламы. (Меркер)
В России движение по созданию саморегулируемых организаций в сфере рекламы началось в конце 80-х годов. Ключевым моментом в становлении и формировании системы саморегулирования явилось создание Общественного совета по рекламе — объединения физ и юр лиц, представляющих рекламные агентства, СМИ, Торгово-промышленную палату РФ, общества потребителей, рекламодателей, творческие союзы. Совет как бы возглавил отечественную систему рекламной саморегуляции, придал ей необходимую внутреннюю структурированность.
В работе Общественного совета по рекламе в концентрированном виде представлено все то, чем в целом занимаются российские организации саморегулирования в области рекламы.
Особенно актуальны и значимы два отчетливо выделившихся участка приложения усилий Общественного совета по рекламе.Первый — сбор, концентрация и доведение до заинтересованных лиц используемых в рекламе негосударственных социальных норм. Например, Общественный совет активно пропагандирует и внедряет в российскую рекламную практику Международный кодекс рекламной деятельности Международной торговой палаты. Второй участок — обобщение рекламной практики,складывающейся в России, и выработка рекомендаций для участников рекламных отношений.
Нормы об органах самоуправления в сфере рекламы имелись в Федеральном законе о рекламе 1995 г. Федеральный закон о рекламе 2006 г. полностью обновил и усовершенствовал их. Во-первых, в нем впервые дано легальное определение саморегулируемой организации в сфере рекламы как объединения субъектов рекламной деятельности и иных лиц, созданного в форме ассоциации, союза или некоммерческого партнерства в целях представительства и защиты интересов своих членов, выработки требований соблюдения этических норм в рекламе и обеспечения контроля за их выполнением. Во-вторых, по-новому определены права саморегулируемых организаций, охватывающие все аспекты деятельности этих организаций. Саморегулируемая организация вправе, в частности:регулировать состав своих членов и их деятельность — разра-батывать и устанавливать требования, предъявляемые к лицам,желающим вступить в саморегулируемую организацию; осуществлять ведение реестра лиц, являющихся членами саморегулируемой организации; разрабатывать, устанавливать и опубликовывать обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации правила профессиональной деятельности в сфере рекламы;осуществлять контроль за профессиональной деятельностью своих членов, рассматривать жалобы на их действия, применять к ним меры ответственности;обжаловать в арбитражный суд нормативные правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления,участвовать в рассмотрении антимонопольным органом дел,возбужденных по признакам нарушения членами саморегулируемой организации законодательства о рекламе
3 Изучение нормативно-правовой основы рекламы свидетельствует о явной тенденции к строгой централизации государственного контроля, сосредоточению его в руках одного органа.
Такая централизация представляется вполне целесообразной.Реклама не только новое, но и специфическое явление российской экономики.
Тенденция к централизации получила нормативно-правовое оформление Указе Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1183, возложившем контроль за рекламной деятельностью на федеральные антимонопольные органы.Это положение было закреплено в Федеральном законе о рекла-
ме 1995 г. и развито в ныне действующем Федеральном законе орекламе 2006 г. Исходя из понимания рекламы как информациине только изготовленной, но и распространенной, антимоно-
польные органы контролируют лишь рекламу уже обнародованную. Правом предварительного контроля, т. е. контроля до выхода рекламы в свет, они не наделены.
Федеральный закон о рекламе 2006 г. выделил у антимонопольных органов два основных направления контроля: а) предупреждение, выявление, пресечение нарушений законодательст-
ва о рекламе; б) возбуждение и рассмотрение дел по признакам нарушения этого законодательства. Конкретные контрольные полномочия антимонопольных органов весьма схожи с теми,которыми они наделены по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства: выдача обяза-тельных для исполнения предписаний субъектам рекламной деятельности о прекращении нарушений законодательства о рекламе и федеральным и региональным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления — об отмене или изменении актов, изданных ими и противоречащих законодательству о рекламе; обращение в арбитражный суд с исками изаявлениями к нарушителям законодательства о рекламе и т. д.
Решение, предписание антимонопольного органа могут быть оспорены в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня вынесения решения, выдачи предписания
Обязательное условие успешного осуществления государственного контроля — обладание контрольными органами достаточным объемом информации о состоянии и деятельности подконтрольных субъектов. Данное условие последовательно воплощено в законодательстве. Федеральный закон о реклам2006 г. значительно расширил возможности антимонопольных
органов по сбору информации, необходимой им для осуществления контроля за соблюдением законодательства о рекламе.Если Федеральный закон о рекламе 1995 г. обязывал представ-
лять соответствующую информацию лишь субъектов рекламной деятельности, то Федеральный закон о рекламе 2006 г. обязывает к этому всех, кто так или иначе причастен к рекламе, —
федеральные или региональные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления и должностных лиц указан-ных органов, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и их руководителей.
4 Заслугой нового рекламного законодательства является четкое разделение юридической ответственности между субъектами рекламной деятельности, чего не было сделано в прежних
нормативных правовых актах. Как следствие, органы государственного контроля и надзора за соблюдением рекламного зако-нодательства были лишены возможности действенно обеспечи-
вать законность в рекламной деятельности.Теперь непосредственно в самом Федеральном законе о рекламе 2006 г. указаны его статьи, за нарушение требований которых несет ответственность тот или иной субъект рекламной деятельности. В первую очередь ответственность возлагается на
рекламодателя и рекламораспространителя. Своеобразно решен вопрос об ответственности рекламопроизводителя. Он отвечает за нарушение требований тех же статей, по которым несут от-
ветственность оба его партнера по рекламной деятельности —рекламодатель и рекламораспространитель, но только в случае,если будет доказано, что нарушение произошло по его винеНо ведь это общее правило: любое лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина