Занятие 3 (2 часа)

Теоретические вопросы:

1. Понятие и признаки административного наказания. Цели наложения административного наказания. Отграничение административного наказания от смежных правовоых категорий.

2. Классификация административного наказания.

3. Система административных наказаний: понятие, особенности.

4. Предупреждение: понятие, особенности, порядок исполнения.

5. Административный штраф: понятие, особенности, порядок исполнения.

6. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения: понятие, особенности, порядок исполнения.

7. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу: понятие, особенности, порядок исполнения.

8. Административный арест: понятие, особенности, порядок исполнения.

9. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства: понятие, особенности, порядок исполнения.

10. Дисквалификация: понятие, особенности, порядок исполнения.

11. Административное приостановление деятельности: понятие, особенности, порядок исполнения.

12. Обязательные работы: понятие, особенности, порядок исполнения.

13. Правила назначения административного наказания.

Практические задания:

1. Административная комиссия наложила на несовершеннолетнего Улюкаева (16 лет) административное наказание в виде административного ареста сроком на десять суток за появление в общественных метах в состоянии опьянения, совершенное повторно в течение года. Судья, рассмотрев жалобу «арестанта», сократил срок административного ареста до 5 суток, ссылаясь на возраст.

Правомерны ли действия административной комиссии и судьи?

2. За превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину 70 км/ч. водитель Быстров был привлечен к административной ответственности и на него было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с лишением его права управления транспортным средством на четыре месяца.

Дайте правовую оценку ситуации.

3. Какие из указанных мер воздействия являются административными наказаниями: замечание, устное предупреждение, административное задержание, выговор, штраф, исправительные работы, увольнение, административный арест, досмотр вещей пассажиров воздушного судна, административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление работы колбасного цеха. Обоснуйте ответ.

4. Гражданка Злобина совершила хулиганские действия. Учитывая то, что у нее имеется сын 14 лет, которого она воспитывала одна, ее решили не привлекать к уголовной ответсвенности. Ее действия квалифицировали по КоАП РФ как мелкое хулиганство. Постановлением судьи Злобина была подвергнута аресту на 15 суток. Однако женщина потребовала освободить ее из под ареста, ссылаясь на то, что у нее малолетний ребенок. Как следует решить этот вопрос?

5. Расскажите о правовых позициях Конституционного Суда РФ в отношении правил назначения административных наказаний. (См.: Определение Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2003 г. N 349-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Челябинской области о проверке конституционности части 1 статьи 4.1 и статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Постановление Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 г. «По делу о проверке конституционности положения ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ в связи с жалобой общества с ограниченной ответсвенностью «Маслянский хлебоприемный пункт»)

6. Постановлением мирового судьи от 08 мая 2012 г. по делу N 5-219/08 (вступившим в законную силу 30 мая 2012 г.) генеральный директор ООО «Окна Столицы» Зикрач Андрей Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на один год.

Протоколом собрания учредителей от 08 мая 2012 г. N 4 принято решение об избрании исполняющим обязанности генерального директора Общества Ткач О.Ю. ООО «Окна Столицы» в лице исполняющего обязанности генерального директора Ткач О.Ю. выдало Зикрачу А.В. доверенность от 08 мая 2008 г. N 1, в соответствии с которой он наделен полномочиями на представление интересов Общества.

По одному из гражданских дел, рассматриваемых арбитражным судом, встал впрос о правомерности подписания искового заявления от ООО «Окна Столицы» Зиркачом А.В. Ответчик ссылался на то, что Зиркач не имел права подписывать исковое заявление ООО «Окна Столицы», т.к. является дисквалифицированным лицом и не может управлять ООО.

Должен ли в данном случае арбитражный суд оставить исковое заявление ООО «Окна Столицы» без рассмотрения по ст. 148 АПК РФ в связи с тем, что оно подписано лицом, не имеющим права подписывать исковое заявление?