- •1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.
- •3. Принципы предпринимательского права.
- •4. Понятие и виды источников предпринимательского права. (кратко)
- •4. Понятие и виды источников предпринимательского права. (подробно)
- •5. Предпринимательские правоотношения: структура, виды.
- •7. Понятие и признаки субъектов предпринимательского права.
- •8. Классификация субъектов предпринимательского права.
- •9. Правовой статус индивидуального предпринимателя.
- •10. Крестьянское (фермерское) хозяйство.
- •11. Коммерческие организации как субъекты предпринимательской деятельности.
- •12. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций.
- •27. Правовые формы принадлежности имущества субъектам предпринимательской деятельности.
- •28. Правовой режим отдельных видов имущества (недвижимое имущество, денежные средства, ценные бумаги).
- •29. Правовой режим основных и оборотных средств.
- •30. Правовой режим капиталов, фондов и резервов коммерческой организации.
- •31. Правовой режим использования в предпринимательской деятельности нематериальных благ.
- •36. Понятие и цели государственного регулирования предпринимательской деятельности
- •37. Правовые средства, формы и методы государственного регулирования предпринимательства.
- •38 . Правовые основы и порядок лицензирования деятельности субъектов предпринимательства.
- •2. Система ценообразования
- •3. Цены, регулируемые государством
- •44. Понятие и виды монополистической деятельности.
- •1. Монополистическая деятельность хозяйствующих субъектов
- •2. Монополистическая деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
- •45. Формы злоупотребления субъектом предпринимательства своим доминирующим положением на рынке
- •46. Понятие и формы недобросовестной конкуренции.
- •47. Правовые средства антимонопольного регулирования предпринимательской деятельности. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •48. Правовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий.
- •49. Понятие и виды инвестиций. Этапы инвестиционной деятельности
- •1. По объектам инвестирования
- •2. По форме собственности капитала
- •50. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности.
- •51. Правовой режим иностранных инвестиций.
- •52. Договорные формы осуществления инвестиционной деятельности. Концессионные соглашения. Соглашения о разделе продукции. Лизинг.
- •53. Предпринимательский договор: понятие и виды
- •54. Особенности порядка заключения, изменения и расторжения предпринимательского договора.
- •55. Исполнение предпринимательского договора: понятие, принципы.
- •Глава 22 гк содержит нормы об исполнении обязательств.
- •56. Общие положения о расчетах в сфере предпринимательства.
- •57. Особенности расчетов наличными денежными средствами.
- •58. Формы безналичных расчетов.
- •59. Понятие и признаки рекламы. Участники рекламных правоотношений.
- •60. Требования к содержанию и способам распространения рекламы.
48. Правовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий.
Естественная монополия– это состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
(Ст. 2 Федерального закона «О естественных монополиях»)
Специфика деятельности субъектов естественной монополии, связанная с отсутствием конкуренции в данной сфере, предопределяет повышенное внимание к ним государства.
Задачей государства является достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемого ими товара для потребителей и эффективное функционирование субъектов естественных монополий. Для решения поставленной задачи принято специальное законодательство о естественных монополиях и созданы органы по регулированию их деятельности.
Отношения, которые возникают на товарных рынках и в которых участвуют субъекты естественных монополий, регулируются Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях».
Деятельность указанных субъектов регулируется и актами специального характера. К ним, в частности, относятся: Федеральный закон от 16 февраля 1995 г. «О связи», Федеральный закон от 10 января 2003 г. «О железнодорожном транспорте в РФ», Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ», Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № «О газоснабжении в РФ» и др23.
Субъектами естественных монополий могут быть только хозяйствующие субъекты, которые являются юридическими лицами и заняты производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.
Действие Федерального закона «О естественных монополиях» распространяется на определенные в ст. 4 сферы :
- транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
- транспортировка газа по трубопроводам;
- железнодорожные перевозки;
- услуги транспортных терминалов;
- услуги общедоступной электрической и почтовой связи.
- услуги по передаче электрической энергии;
- услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
- услуги по передаче тепловой энергии.
Как уже указывалось, надзор и контроль за соблюдением законодательства о естественных монополиях возложен на ФАС.
Федеральная служба по тарифам является федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) в электроэнергетике, нефтегазовом комплексе, на железнодорожном и ином транспорте, на услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов, услуги общедоступной электрической и почтовой связи и др. Руководство Федеральной службой по тарифам осуществляет Правительство Российской Федерации.
Функции и полномочия органов регулирования естественных монополий определены статьями 10, 11 Закона о естественных монополиях, специальными Положениями
Законодательством предусмотрены два основных метода регулирования деятельности субъекта естественных монополий:
1) ценовой метод
, при котором регулирование осуществляется посредством установления цен (тарифов) или их предельного уровня. Порядок государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий закреплен специальными нормативными актами27. Утверждение и регистрация цен возложены на Федеральную службу по тарифом.
2) неценовой метод
, который предусматривает:
- определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию;
- установление минимального уровня обеспечения потребителей в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре, производимом (реализуемом) субъектом естественной монополии.
Орган регулирования естественных монополий определяет метод регулирования применительно к конкретному субъекту. Решение о методе принимается на основе анализа деятельности субъекта.