Раздел 5. Механизм макроэкономического регулирования.

Тема 5.1: Содержания, формы и методы экономики на макро уровне.

Цепи государственного регулирования и социально экономической политики государства:

1. экономический рост;

2. полная занятость;

3. экономическая эффективность;

4. экономическая свобода;

5. обеспеченность нетрудоспособных и малоимущих;

6. стабильный уровень цен;

7. баланс во внешнеэкономических связях (импорт не превышает экспорт).

Основные направления государственного регулирования:

1. административно правовое;

2. управление важнейшими сферами жизни общества;

3. государственные заказы (на импортные закупки, на оборудование, на разработку оборонной промышленности) и государственные программы (пенсионные, по выходу в космос, ЖКХ, образование, здравоохранение и т.п.);

4. финансовая политика;

5. кредитно - денежная политика;

6. социальная политика.

Административно – правовое регулирование проявляется в создании государством правовых основ экономики, к которым относятся: право и формы собственности, правило хозяйственной деятельности, регулирование трудовых отношений, установление минимальных размеров зарплат и пенсий, защита прав потребителей.

Управление важнейшими сферами общества проявляется в проведении государством антимонопольной политики и непосредственное государственное управление объектами и сферами: оборона, энергетика, полезные ископаемые, водные ресурсы, образование, здравоохранение и прочие объекты государственной собственности.

Финансовая политика государства.

Финансы – это вся совокупность денежных средств общества и связанных с ними экономических отношений.

В финансовой политике прослеживаются две линии:

1. бюджетная

2. фискальная

Перекрёстком этих линий является государственный бюджет. Государственный бюджет является главным звеном в финансовой политике и важнейшим инструментом макрорегулирования.

Государственный бюджет – это финансовая программа деятельности государства, отражающая все его денежные ресурсы (доходы) и их распределение (расходы). Доходы формируются за счёт хозяйственной деятельности и налогов, а расходы за счёт государственных закупок товаров и услуг и выплат (пенсии, субсидии, зарплата, дотации – трансфертные платежи).

В зависимости от сложившегося соотношения между доходами и расходами государственного бюджета различают:

1. сбалансированный (Р = D)

2. дефицитный (D <P)

3. профицитный (D > P)

Основные пути решения проблем дефицита государственного бюджета:

1. сокращение расходов

2. увеличение доходов

3. денежная эмиссия (выпуск необеспеченной товарами денежной массы)

4. государственные займы

При этом государственные займы образуют государственный долг, т.е. сумму задолжности государства по непогашенным внутренним и внешним займам.

Фискальная политика, виды и функции налогов, кривая Лаффера.

Фискальной называется политика государства в области налогов, как главного источника доходов государственного бюджета. При этом налоги это обязательные платежи физических и юридических лиц в государственные и местные бюджеты.

Основные виды налогов группируются по признакам:

I. Объекты налогообложения:

1) налоги на доходы;

2) на имущество;

3) на расходы.

II. Способы взимания:

1. прямые (подоходный и поимущественный);

2. косвенные (акцизы, таможенные пошлины);

III. Способы определения размера налога;

1. пропорциональные;

2. прогрессивные;

IV. Уровни налогообложения;

1. общенациональные;

2. региональные

3. местные

V. Порядок использования;

1. общие;

2. целевые.