Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпаргалка по экономическим основам соцюработы.doc
Скачиваний:
65
Добавлен:
14.05.2015
Размер:
349.18 Кб
Скачать

22. Сущность, принципы, основные источники финансирования системы соц. Защиты населения.

Основные функции финансирования соц. работы: распределительная, стимулирующая, контролирующая.Принципы финансирования соц. сферы:1) Принцип использования всех финансово-экономических факторов для повышения уровня соц. защиты и формирования социальных фондов; 2) Принцип соц. реагирования предполагает пересмотр социальных нормативов в выделении денежных средств в связи с инфляцией, ростом стоимости жизни, повышением стоимости бюджета прожиточного минимума, изменением уровня занятости трудоспособного населения;3) Принцип выборочного подхода при определении размеров соц. помощи в зависимости от региона и местных условий;4) Принцип самостоятельности местных органов власти в накоплении и использовании средств в соответствии с законодательством;5) Учет государственных минимальных стандартов, в пределах которых должны выделяться средства по основным социальным позициям (уровень жизни, наука, культура, образование, медицина, экология);6) Преимущество соц. сферы при распределении дополнительных бюджетных доходов. Финансирование мероприятий по соц. защите населения осуществляется из различных источников:I. Гос. бюджет, в том числе: федеральный бюджет; бюджеты субъектов федерации (республик, краев, автономных областей и др.);муниципальные бюджеты. II. Государственные внебюджетные фонды, в том числе:пенсионный фонд;фонд соц. страхования;фонд обязательного медицинского страхования; фонд занятости; республиканский (федеральный) и территориальные фонды соц. поддержки населения.III. Негосударственные источники финансирования (частные и общественные благотворительные фонды и др.).Негосударственные фонды. Их средства формируются за счет:взносов учредителей благотворительных организаций членских взносов (для благотворительных организаций, основанных на членстве);благотворительных пожертвований, предоставляемых гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;доходов от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;поступлений от деятельности по привлечению ресурсов (развлекательных, культурных, спортивных мероприятий, кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведения благотворительных лотерей и аукционов, реализации имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями и др.);доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности;поступлений от бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов;доходов от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;труда добровольцев;иных, не запрещенных законом источников. Основные методы финансирования системы соц. защиты Существует два основных способа: Первый способ – прямое финансирование, т. е. денежные средства целевым назначением направляются на финансирование соц. работы (например, федеральные целевые программы).Второй способ – косвенное финансирование путем уменьшения изъятия денежных средств (льготные налогообложение, кредитование, ценообразование на социально значимые товары и услуги).