Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
178
Добавлен:
13.05.2015
Размер:
401.92 Кб
Скачать
  1. Федеральные суды.

Конституционный Суд Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Порядок образования и деятельности, компетенция Конституционного Суда определяются Конституцией РФ (ст.125), Законом о Конституционном Суде Российской Федерации, принятым Государственной Думой 24 июня 1994г., одобренным Советом Федерации Российской Федерации 21 июля 1994г. По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд принимает Регламент Конституционного Суда.

Конституция Российской Федерации Глава 7. Ст. 125. Ч.1 «Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей».

Каждый судья назначается на должность в индивидуальном порядке, тайным голосованием, большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации. В целях обеспечения объективности в работе Конституционного Суда Закон устанавливает перечень занятий и действий, несовместимых с должностью судьи. Судья Конституционного Суда не может быть членом (депутатом) Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, иных представительных органов, занимать или сохранять другие государственные или общественные должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Судья Конституционного Суда не может принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в кампаниях по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений, заниматься иной политической деятельностью. Он не может входить в руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если оно и не преследует политических целей. Судья Конституционного суда не вправе, выступая в печати, иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде, а также который изучается или принят к рассмотрению, до принятия решения по этому вопросу. Закон устанавливает, что судья Конституционного Суда назначается на должность на срок 12 лет. Предельный возраст для пребывания в должности 70 лет. К числу правовых гарантий деятельности судьи относятся: гарантии независимости, принципы несменяемости, неприкосновенности, равенства прав судей. В Законе четко урегулированы основания и порядок приостановления полномочий, прекращения полномочий и отставки судьи Конституционного Суда. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из двух палат, включающих в себя соответственно 10 и 9 судей. Персональный состав палат определяется путем жеребьевки.

Ч.2 «Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

А) Федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

Б) Конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

В) Договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

Г) Не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации».

Конституционный Суд, подчеркивает в Законе, решает исключительно вопросы права. При осуществлении конституционного судопроизводства он воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

Ч.3 «Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:

А) Между Федеральными органами государственной власти;

Б) Между органами Государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

В) Между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации».

Ч.4 «Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом».

Ч.5 «Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации».

Ч.6 «Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению».

Ч.7 «Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении тяжкого преступления». Организационными формами конституционного судопроизводства являются пленарные заседания и заседания палат Конституционного Суда. Ст. 21 «Закона о Конституционном Суде Российской Федерации» определяет перечень вопросов, подлежащих рассмотрению исключительно на пленарных заседаниях, а в Ст. 22 – перечень вопросов, рассматриваемых в заседаниях палат. На пленарном заседании судьи тайным голосованием большинством от общего числа судей избирают из своего состава в индивидуальном порядке сроком на 3 года Председателя, заместителя Председателя и судью – секретаря Конституционного Суда. Председатель Конституционного Суда: руководит подготовкой пленарных заседаний, созывает их и председательствует на них; вносит на обсуждение судьи вопросы, подлежащие рассмотрению; представляет Конституционный Суд в отношениях с государственными органами и организациями, общественными объединениями; по уполномочию суда выступает с заявлениями от его имени; осуществляет общее руководство аппаратом суда и т.д. Председатель Конституционного Суда издает приказы и распоряжения. Заместитель Председателя Конституционного Суда осуществляет по уполномочию Председателя отдельные его функции, а также выполняет обязанности, возложенные на него судом. Судья – секретарь Конституционного Суда осуществляет непосредственное руководство работой аппарата суда; организационно обеспечивает подготовку и проведение заседания суда; доводит до сведения соответствующих органов, организаций и лиц решения, принятые Конституционным Судом, и информирует Суд об их исполнении; организует информационное обеспечение судей и др. По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации. В этом документе устанавливаются: порядок определения персонального состава палат, порядок распределения дел между ними; порядок определения очередности рассмотрения дел в пленарных заседаниях; особенности делопроизводства и т.д.

Второй раздел Закона о Конституционном Суде закрепляет общие правила производства в Конституционном Суде. В их содержание входят: принципы конституционного производства (независимость, коллегиальность, гласность, устность разбирательства, непрерывность судебного заседания, состязательность и равноправие сторон); установление поводов и оснований к рассмотрению дела, общих требований к обращению, перечень документов, прилагаемых к обращению, размеры уплаты государственной пошлины. В Законе детально регламентированы порядок предварительного рассмотрения обращений, основания для отказа в принятии обращения к рассмотрению; общие процедурные правила рассмотрения дел в Конституционном Суде, права и обязанности сторон и их представителей и т.д. Решения, принятые как в пленарном заседании суда, так и в заседаниях палат, являются решениями Конституционного Суда. В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса решения суда именуются постановлением, заключением и определением. Решение принимается открытым голосованием путем поименного опроса судей. Председательствующий во всех случаях голосует последним. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, если иное не предусмотрено законом. Судьи не вправе воздержаться от голосования или уклониться от голосования.

Закон о Конституционном Суде закрепляет нормы, устанавливающие особенности производства в суде по отдельным категориям дел: о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними; о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации; по спорам о компетенции; о конституционности законов по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан; о конституционности законов по запросам судов; о толковании Конституции Российской Федерации; о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершения иного преступления. В процессе рассмотрения принципиально различных видов дел с использованием различных процедур конституционная юстиция осуществляет следующие задачи, соответствующие ее природе – разрешает дела в соответствии Конституции Российской Федерации. Помимо этих правовых задач конституционная юстиция выполняет и политическую задачу интеграции индивидов в рамках государства, препятствует отчуждению граждан от власти, ибо каждый гражданин знает, что он может вступить в спор даже с законодателем и перед лицом конституционного суда это будет спор формально равных сторон".

Основным преимуществом специальной конституционной юрисдикции считается рационализация процедуры: конституционный суд ограничивается рассмотрением лишь конституционно-правовых вопросов, он избавлен от необходимости попутно решать нередко очень сложные вопросы из области гражданского, уголовного и другого права. А главное, конституционный суд не связан обстоятельствами конкретных споров о праве и может рассматривать вопросы конституционности нормативных актов в порядке абстрактного контроля. В то же время компетенция конституционного суда не лишает все остальные суды правомочия применять конституцию и контролировать конституционность деятельности других государственных органов. К исключительной компетенции конституционной юстиции относится следующее: – рассмотрение споров между высшими государственными органами; – контроль за конституционностью законов, по меньшей мере, абстрактный контроль; – объявление законов недействительными; – рассмотрение жалоб граждан, групп или ассоциаций на нарушение конституционных прав законодательством или обыкновением правоприменительной практики; – проверка конституционности референдума.

Кроме того, в компетенцию конституционного суда может входить: – рассмотрение жалоб по поводу выборов в органы народного представительства; – “защита конституции” (рассмотрение жалоб по поводу не конституционности действий государственных органов, отстранение от должности высших должностных лиц государства за нарушения конституции, установление антиконституционного характера политических партий, принятие решений, обязывающих законодателя или высшие судебные органы устранить нарушения конституции либо издать акты, обеспечивающие реализацию конституционных прав и свобод); – авторитетное толкование закона и квалификация норм международного, права в плане их соответствия конституции; – иные “нетипичные” процедуры. Наибольший интерес в компетенции конституционных судов представляют контроль за конституционностью законов и рассмотрение индивидуальных жалоб на нарушение конституционных прав – как наиболее соответствующие природе конституционной юрисдикции. Предварительный контроль обладает тем преимуществом, что позволяет выяснить спорные конституционно-правовые вопросы на самой ранней стадии законодательного регулирования, еще до вступления закона в силу. Он также способствует стабильности, устраняет проблему отмены подзаконных актов в случае последующего признания закона ничтожным с момента его принятия. Он не вредит авторитету законодателя в той мере, в которой это возможно при последующем контроле. В то же время у предварительного контроля есть существенный недостаток. Сложность современного законодательства, особенно относящегося к социально-экономической сфере, крайне затрудняет выяснение его конституционности до тех пор, пока нет данных о практике его применения и толкования судами и органами управления. К тому же социально-экономические условия, с учетом которых был принят закон, впоследствии могут измениться настолько, что в новых условиях смысл отдельных норм может уже противоречить смыслу конституции. С этой точки зрения более предпочтительным оказывается абстрактный последующий контроль (хотя к примеру во Франции и Греции такой контроль невозможен). В федеративном государстве абстрактный последующий контроль может быть весьма эффективным средством защиты конституционной компетенции субъектов федерации от ее нарушения федеральным законодательством и наоборот – средством защиты федеральной компетенции". Ибо невозможно строго разграничить компетенцию по всем вопросам, всегда остаются сферы совместной компетенции. И законы, кажущиеся принятыми с соблюдением компетенции, в процессе их применения могут не только стать причиной спора федерации и ее субъектов, но и просто обнаружить свою не конституционность.  Особый вопрос – о применении абстрактного последующего контроля в условиях конституционной реформы к законодательству, которое считается действующим, поскольку оно не противоречит новой конституции. Здесь следует исходить из того, что, с одной стороны, прерогатива конституционного суда объявлять законы недействительными в определенном смысле служит формой защиты верховенства действующей законодательной власти в противоположность такому положению, когда любой суд может объявить закон ничтожным (“централизованная” и “децентрализованная” конституционная юрисдикция). Но, с другой стороны, речь идет о законах, которые были приняты в иной, возможно, в принципиально иной социально-исторической ситуации, причем законодателем, не связанным ныне действующей конституцией. Поэтому нет необходимости считать, что установление недействительности таких законов относится к исключительной компетенции конституционного суда. В Российской Федерации правоприменительные органы обладают правом возбуждать в конституционном суде процедуру конкретного контроля. Условием обращения в конституционный суд здесь, как правило, признается такое положение, когда правоприменительный орган (обычно это суд) приходит к выводу о не конституционности закона, который он должен применить. В таком случае суд должен приостановить производство по делу и дождаться соответствующего решения конституционного суда. Приостановление рассмотрения дела и обращение суда в конституционный суд возможны либо в силу должностных обязанностей судьи, либо только на основании ходатайства одной из сторон процесса. Такая процедура, соответствующая “централизованной” конституционной юрисдикции, предполагает, что в компетенцию обычного суда входит и толкование конституции, и проверка конституционности тех законов, которые суд применяет. Но в то же время суд не вправе сам объявить закон ничтожным. Такое правомочие принадлежит лишь одной, особой судебной инстанции, что позволяет избежать разного толкования одной и той же нормы конституции или закона в решениях разных судов первой инстанции, а решения конституционного суда приобретают силу общеобязательных актов толкования права. В заключение – о проблемах рассмотрения индивидуальных жалоб на нарушения конституционных прав. Конституционные права гражданина реальны лишь постольку, поскольку он может защитить их в суде. Конечно, может быть достаточно, обратиться за защитой и в обычный суд, но возможность обращения в суд, специально созданный для защиты конституционных прав, принципиально поднимает уровень защищенности таких прав. Эти аргументы очевидны. Но столь же очевидно, что, для того чтобы рассматривать по существу все жалобы граждан, считающих, что их конституционные права нарушены непосредственно законами или актами применения законов, понадобится примерно столько же конституционных судов, сколько существует правоприменительных органов. Во всех странах, где допускаются индивидуальные конституционные жалобы, конституционные суды не в состоянии справиться с обилием таких дел, и это несмотря на то, что, как правило, более 90% жалоб не принимается к рассмотрению. Но все это никоим образом нельзя расценивать как доводы против предоставления гражданину права обращаться в конституционный суд. Практика в некоторых, в которых допускается обращение в конституционный суд с индивидуальной жалобой, показала, что это право, как никакое другое, способствует формированию у граждан уверенности в том, что они живут в обществе, в котором проводится режим господства права, а такая уверенность – самый надежный фундамент демократического конституционного государства". Если граждане уверены в том, что по поводу своих прав они могут вступить в спор даже с законодателем, они добиваются защиты своих прав всеми законными способами и во всех случаях их нарушения. Граждане свободны и защищены в правовом государстве постольку, поскольку это государство судей.

Верховный Суд Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации – Полномочия Верховного Суда Российской Федерации, порядок его образования (то есть порядок назначения судей) и деятельности установлены Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» (1996 г.), ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (2011 г.), а также Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (2002 г.). Председателем Верховного Суда Российской Федерации является Вячеслав Михайлович Лебедев. Президент Российской Федерации Владимир Путин 21 июня 2013 года предложил объединить в единый орган Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд и внести соответствующие поправки в Конституцию Российской Федерации; 21 ноября 2013 года Госдума приняла законопроект об объединении Высшего Арбитражного суда в Верховный суд РФ во втором чтении.

Структура Верховного Суда Российской Федерации: Верховный Суд Российской Федерации действует в составе:

  1. Пленума Верховного суда Российской Федерации;

Пленум Верховного Суда является общим собранием судей Верховного Суда (125 человек – численность устанавливается ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете и в последнее десятилетие неизменно составляет такое количество судей). Пленум издаёт разъяснения по судебной практике и практике применения судами законодательства, неофициально являющиеся обязательными для всех судов общей юрисдикции в России. Пленум ВС России может проводить совместные заседания с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

  1. Президиума Верховного суда Российской Федерации;

Президиум Верховного Суда в соответствии с ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» состоит из 13 судей, часть из которых входит в него по должности, а часть – утверждается из числа судей ВС Советом Федерации Федерального Собрания по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Верховного Суда. По должности в состав Президиума входят Председатель, первый заместитель и заместители Председателя Верховного Суда, (по должности). Утверждение Президиума Верховного Суда Российской Федерации производится при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Президиум возглавляется Председателем Верховного Суда Российской Федерации (или заместителем Председателя – в случае временного исполнения им обязанностей Председателя). Заседания Президиума Верховного Суда проводятся не реже одного раза в месяц и правомочны при наличии большинства членов Президиума. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации принимается большинством голосов членов Президиума, участвующих в заседании, и подписывается Председателем Верховного Суда Российской Федерации.

  1. Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ; Статья 17 ФКЗ «О судах общей юрисдикции» от 7 февраля 2011 года.

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации состоит из председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, 12 членов из числа судей Верховного Суда Российской Федерации и утверждается Советом Федерации Федерального Собрания по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Верховного Суда и положительном заключении Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. При этом часть членов Апелляционной коллегии являются в Верховном Суде только членами данной коллегии, а часть – входят наряду с этим в судебные коллегии ВС России. Судьи, относящиеся ко второй группе, в период между её заседаниями участвуют в рассмотрении дел в составе соответствующей судебной коллегии с соблюдением требования о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении одного и того же дела.

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации:

А) рассматривает в качестве суда второй (апелляционной) инстанции гражданские, административные и уголовные дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления, вынесенные Судебной коллегией по гражданским делам, Судебной коллегией по административным делам и Военной коллегией Верховного Суда России в качестве суда первой инстанции;

Б) рассматривает в пределах своих полномочий судебные дела, уже рассмотренные в вышеуказанном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Рассмотрение судебных дел Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации осуществляется в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

  1. Судебной коллегии по гражданским делам;

Судебные коллегии (Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по административным делам, Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия) Верховного Суда Российской Федерации утверждаются Пленумом Верховного Суда из числа судей Верховного Суда. Председатель Верховного Суда Российской Федерации в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой коллегии.

Судебные коллегии Верховного Суда России рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве первой инстанции, в кассационном порядке (по жалобам и представлениям на приговоры, определения и постановления судов областного (военных судов окружного) уровня), в порядке надзора (по жалобам и представлениям на приговоры, определения и постановления нижестоящих судов) и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством. Особенностью Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации является то, что это непосредственно вышестоящая судебная инстанция по отношению к окружным и флотским военным судам, действующая в составе (ст. 10 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»). Военная коллегия образуется в составе председателя коллегии, его заместителя, судей-членов коллегии.

  1. Судебной коллегии по уголовным делам;

  1. Судебной коллегии по административным делам;

  1. Военной коллегии.

Военная коллегия рассматривает в первой инстанции:

А.) дела об оспаривании ненормативных актов Президента России, нормативных актов Правительства России, Минобороны России, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод, охраняемых законом интересов и обязанностей военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы (в период прохождения таких сборов);

Б.) дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе рассмотреть в установленных законом случаях.

Кроме того, действуют Аппарат Верховного Суда Российской Федерации и Научно-консультативный совет ВС России. Также существует Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации — ведомство для обеспечения деятельности нижестоящих судов общей юрисдикции, подчиняющееся Председателю ВС России и Совету судей России.

Порядок рассмотрения дел:

Верховный Суд рассматривает дела, в следующем составе:

  1. в первой инстанции гражданские дела рассматривает судья единолично, либо коллегия, состоящая из 3 судей, уголовные дела – коллегия, состоящая из 3 судей, либо судья и коллегия присяжных заседателей, дела об административных правонарушениях – судья единолично;

  2. дела по кассационным жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления судов областного уровня, окружных и флотских военных судов, судебных коллегий Верховного Суда, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу, рассматривает коллегия, состоящая из 3 судей;

  3. дела по надзорным жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления судов, вступившие в законную силу, рассматривает в судебных коллегиях – коллегия, состоящая из 3 судей, в Президиуме.

Верховный Суд издает «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации», в котором публикуются решения по гражданским и уголовным делам, обзоры судебной практики, аналитические материалы и статистические данные о работе судов общей юрисдикции и др. материалы.

Состав Верховного Суда Российской Федерации:

Верховный Суд действует в составе Председателя, его заместителей и членов Верховного Суда – являющихся судьями ВС РФ. Председатель Военной коллегии (согласно ФКЗ «О военных судах Российской Федерации») одновременно должен являться заместителем Председателя Верховного Суда.

  1. Председатель Верховного Суда Российской Федерации обладает следующими полномочиями:

А.) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; организует работу по осуществлению контроля за выполнением разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации (а также действующих на территории РФ разъяснений Пленума Верховного Суда СССР) и вносит материалы на рассмотрение Пленума;

Б.) созывает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и председательствует на его заседаниях;

В.) созывает Президиум Верховного Суда Российской Федерации и вносит на рассмотрение Президиума вопросы, требующие его решения, председательствует на заседаниях Президиума; может председательствовать в судебных заседаниях коллегий Верховного суда Российской Федерации при рассмотрении любого дела;

Г.) вносит в Пленум Верховного Суда Российской Федерации представления о несоответствии разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации или Пленума Верховного Суда СССР законодательству Российской Федерации или постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации;

Д.) распределяет обязанности между заместителями Председателя Верховного Суда Российской Федерации;

Е.) руководит организацией работы Кассационной коллегии и судебных коллегий; руководит работой аппарата Верховного Суда Российской Федерации;

Ж.) ведёт личный приём и организует работу суда по приёму граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

З.) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

  1. Заместители Председателя Верховного Суда:

А.) могут председательствовать в судебных заседаниях коллегий Верховного Суда Российской Федерации;

Б.) осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой судебных коллегий и структурных подразделений аппарата Верховного Суда Российской Федерации;

В.) ведут личный прием граждан;

Г.) осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

В случае отсутствия Председателя Верховного Суда его права и обязанности осуществляет по его поручению один из заместителей.

  1. Председатели Апелляционной коллегии и судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации:

А.) председательствуют в судебных заседаниях руководимых ими коллегий или назначают для этого членов суда;

Б.) образуют составы суда (палаты) для рассмотрения дел в судебных заседаниях коллегий;

В.) осуществляют руководство работой соответствующих коллегий;

Г.) представляют Пленуму Верховного Суда Российской Федерации отчёты о деятельности коллегий;

Д.) вправе истребовать судебные дела для изучения и обобщения судебной практики;

Е.) организуют работу по повышению квалификации членов суда соответствующей судебной коллегии;

Ж.) осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

  1. Председатель Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, кроме того:

А.) вносит в Военную коллегию Верховного Суда РФ протесты на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения военных судов, флотов и постановления судей этих судов;

Б.) вправе в предусмотренном законом порядке приостанавливать исполнение решения, приговора, определения и постановления военного суда, на которые в соответствии с настоящим Законом он может принести протест;

В.) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики, а также по осуществлению контроля за выполнением военными судами разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации (и действующими на территории РФ разъяснениями Пленума Верховного Суда СССР);

Г.) в случае необходимости решает вопрос о передаче дела из окружного (флотского) военного суда в другой окружной (флотский) военный суд.

Аппарат Верховного Суда Российской Федерации:

  • Секретариат Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

  • Секретариат первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

  • Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики.

    • Отдел систематизации законодательства и анализа судебной практики в области уголовного судопроизводства.

    • Отдел систематизации законодательства и анализа судебной практики в области административного судопроизводства.

    • Отдел систематизации законодательства и анализа судебной практики в области гражданского судопроизводства.

    • Отдел статистического учёта.

  • Управление по организационному обеспечению рассмотрения обращений.

    • Отдел регистрации и учёта процессуальных жалоб и иных обращений.

    • Отдел по работе с процессуальными жалобами и иными обращениями.

  • Управление делами (документооборота и делопроизводства).

    • Общий отдел.

  • Управление кадров и государственной службы.

    • Отдел по работе с кадрами Верховного Суда Российской Федерации.

    • Отдел по работе с судьями федеральных судов Российской Федерации.

    • Отдел государственной службы.

  • Планово-финансовое управление.

    • Отдел бухгалтерского учёта и отчётности.

    • Отдел бюджетного планирования и прогнозирования.

  • Хозяйственное управление.

  • Управление правовой информатизации.

    • Отдел поддержки информационных ресурсов и программных систем.

    • Отдел технического обеспечения и видеоконференцсвязи.

  • Отдел по организационному обеспечению контроля исполнения постановлений Европейского Суда по правам человека и решений Конституционного Суда Российской Федерации.

  • Первый отдел.

  • Международно-правовой отдел.

  • Отдел по связям со средствами массовой информации.

  • Секретариат Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

  • Секретариат Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

  • Секретариат Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

  • Секретариат Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

  • Секретариат Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

  • Секретариат Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации.

  • Секретариат Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Высший Арбитражный Суд.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ВАС РФ) – высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами России, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и даёт разъяснения по вопросам судебной практики. Деятельность арбитражных судов в Российской Федерации строится на основе принципов законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, гласности разбирательства дел.

Председатели, заместители председателей, судьи федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации назначаются на должность в порядке, установленном Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». Председатели, заместители председателей и судьи арбитражных апелляционных судов назначаются на должность при соблюдении требований и в порядке, которые установлены Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» для председателей, заместителей председателей и судей федеральных арбитражных судов округов. Ни одно лицо не может быть представлено к назначению на должность судьи без согласия соответствующей квалификационной коллегии судей. Прекращение полномочий судьи допускается только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей. Основной задачей Высшего Арбитражного Суда является рассмотрение в порядке надзора дел по проверке вступивших в законную силу судебных актов нижестоящих арбитражных судов, в том числе их пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам. Также он изучает и обобщает практику применения арбитражными судами законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской деятельности, даёт разъяснения по вопросам судебной практики и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в указанной сфере деятельности (имеет право законодательной инициативы).

Арбитражный суд – постоянно действующий официальный государственный орган, осуществляющий правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражный суд рассматривает подведомственные ему дела в порядке гражданского и административного судопроизводства в целях защиты прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также публичных образований, физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, иностранных лиц и иных субъектов, в случаях, прямо предусмотренных законом. Решения Высшего Арбитражного Суда РФ окончательные и не подлежат обжалованию, решения других арбитражных судов первой инстанции могут быть обжалованы.

Владимир Путин, выступая 21 июня 2013 года на Петербургском международном экономическом форуме, предложил объединить в единый судебный орган Высший Арбитражный Суд и Верховный Суд и внести соответствующие поправки в Конституцию РФ. 7 октября 2013 года Президент РФ внёс в Государственную Думу проект Закона РФ о поправке к Конституции РФ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации», которым Высший Арбитражный Суд РФ упраздняется, а его полномочия и штатная численность судей передаются Верховному Суду РФ.

21 ноября 2013 года Госдума приняла законопроект об объединении Высшего Арбитражного суда в Верховный суд РФ во втором чтении.

Система арбитражных судов

В настоящее время система арбитражных судов выглядит следующим образом:

  1. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

  2. Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);

  3. Арбитражные апелляционные суды;

  4. Арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах;

  5. Суд по интеллектуальным правам.

Основными задачами арбитражных судов Российской Федерации при рассмотрении подведомственных им споров являются:

– защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций (далее – организации) и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

– содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Состав высшего арбитражного суда

Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и другие судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

ВАС России функционирует в составе:

  1. Пленума ВАС РФ;

  2. Президиума ВАС РФ;

  3. Двух судебных коллегий (по рассмотрению гражданских споров и административных споров);

Существует 6 судебных составов ВАС РФ:

1-й состав (по корпоративному праву)

2-й состав (по вещному праву)

3-й состав (по договорному праву)

4-й состав (административный)

5-й состав (налоговый)

6-й состав (экспертный)

Полномочия

Высший Арбитражный Суд в качестве суда первой инстанции рассматривает:

  1. дела об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов Президента, Правительства, федеральных органов исполнительной власти, а также Совета Федерации, Государственной Думы и Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, которые затрагивают права в сфере предпринимательской деятельности;

  2. экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Федерации, либо между субъектами Федерации.

Аппарат ВАС РФ

Руководитель аппарата, администратор суда – Егоров Андрей Владимирович.

  • Секретариат Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

  • Секретариат Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

  • Контрольно-аналитическое управление

  • Контрольно-инспекторский отдел

  • Аналитический отдел

  • Управление делопроизводства

  • Отдел регистрации судебных дел и заявлений

  • Отдел регистрации документов

  • Общий отдел

  • Управление информатизации и связи

  • Информационно-аналитический отдел

  • Отдел аппаратно-программных средств и телекоммуникаций

  • Отдел связи и защиты информации

  • Управление кадров и государственной службы

  • Отдел по вопросам государственной службы и работе с кадрами Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

  • Отдел по работе с кандидатами на должности судей арбитражных судов

  • Отдел кадрового обеспечения арбитражных судов

  • Отдел подготовки и повышения квалификации кадров

  • Управление материально-технического обеспечения

  • Отдел капитального строительства

  • Отдел капитального, текущего ремонта и эксплуатации зданий

  • Планово-договорной отдел

  • Сметно-экспертный отдел

  • Отдел снабжения

  • Отдел социально-бытового обслуживания

  • Отдел организации закупок

  • Отдел автотранспорта

  • Управление международного права и сотрудничества

  • Отдел международного права

  • Отдел международного сотрудничества

  • Управление по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации

  • Отдел по работе со средствами массовой информации

  • Отдел режима

  • Управление публичного права и процесса

  • Управление частного права

  • Финансово-экономическое управление

  • Отдел планирования и финансирования расходов

  • Отдел учёта, отчётности и контроля

  • Отдел бухгалтерского учёта в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации

  • Административный отдел

  • Контрольно-ревизионный отдел

  • Отдел по защите государственной тайны

Соседние файлы в папке AT - КР-B1 - Инф.техн. в юр.деят