Глава 9. Национальная безопасность государства 183

9.1. Основные этапы российской военной политики 183

9.2. Военная мощь государства в процессе модернизации

российской армии 187

9.3. Обеспечение геополитической безопасности России 193

9.4. Проблемы насилия и ненасилия, борьбы с терроризмом в мире и российском обществе 198

9.5. Современные угрозы и новая военная доктрина 201

9.6. Военная безопасность России: динамика строительства вооруженных сил 206

Словарь терминов 211

Персоналии 229

Михаил Михайлович Кучерявый, Владимир Иванович Шерпаев политология

Учебное пособие

1 Платон. Соч. В 3 т. Т. 3. Ч. 2. С. 14, 36. М., 1971-1972.

2 Там же. Т. 3. Ч. 1. С. 327.

3 Платон. Соч. В 3 т. Т. 3. Ч. 2. С. 144-145, 217-242, 273-277, 285-296, 304-308.

4 Там же. С. 188-189.

5 Аристотель. Соч. В 4 т. Т. 4. М., 1984. С. 378.

6 Аристотель. Указ. соч. С. 488.

7 Аристотель. Указ. соч. С. 510.

8 Там же.

9 Там же. С. 445-446, 604-606.

10 Цицерон. Речь в защиту Тита Анния Милона. – Цицерон. Речи. В 2-х т. Т. 2. М. 1993. С. 224.

11 См. Политическая теория и политическая практика. Словарь. Справочник. М: Гитис, 1994. С. 28.

12 Локк Дж. Два трактата о правлении. Соч. в 3 т. Т. 3. М., 1988.

13 Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. СПб, 1993. С. 33.

14 Монтескье Ш. Л. Избр. произв. М., 1995. С. 289.

15 Там же. М., 1955. С. 166.

16 Монтескье Ш. Избр. произведения. М., 1955. С. 270.

17 Руссо Ж.Ж. Трактаты. М. 1969.

18 См.: Кант И. К Вечному миру. Соч. в 6 т. Т. 6. М., 1966. С. 369.

19 См.: Кант И. Метафизика нравов. В 8 т. М., 1967. Т. 4. Ч. 2. С. 179.

20 Гегель Г. Философия права. М., 1990.

21 См. Т. Мор. Утопия. М., 1953. С. 81-88.

22 Там же. С. 61.

23 Наиболее полно взгляды Гракха (Ноэла Франсуа) Бабефа (1760-1797) и его последователей, изложены в книге сподвижника Бабефа – Филиппа Буонарроти (1761-1837) «Францеза Гракх Бабеф и заговор равных». На русский язык эта книга переведена и издана в 1923 и 1948 годах под названием «Заговор во имя равенства» ( в 2-х т.).

24 См.: А. Сен-Симон. Избр. сочинения. М.: Изд-во АН СССР, 1923, Т. 2. С. 442.

25 См. Морелли. Кодекс природы, или истинный дух ее законов. М.–Л., 1947.

26 См. Ж. Мелье. Завещание. Т. 1. М., 1954. С. 69.

27 Герцен А.И. Собрание сочинений. Т. 5. С. 216.

28 Чернышевский Н. Г. Полн. Собр. соч.: в 15 т, Т. IV. С. 488.

29 См. Кропоткин П.А. Записки революции. М. 1988.

30 Пантин И.К. Сформирование политической науки в России и журнал «Полис» // Космополис. 1997. С. 15; см. также: Капустин Б. Что такое политическая философия? // Полис. 1996. № 6; 1997. № 1–2.

31 Человек и война // Общественные науки и современность. 1997. № 4. С. 155.

32 Клаузевиц К. О войне. Т. 1. М., 1937. С. 5, 23.

33 Там же. Т. 2 М., 1941. С. 45.

34 Там же. С. 336.

35 Кант И. Трактат о вечном мире // Трактаты и письма. М., 1980.

36 Клаузевиц К. О войне. Т. 2. М., 1941. С. 336.

37 Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 7. М., 1959. С. 509.

38 Мировые войны XX века. Кн. 1, 2. М., 2002.

39 Там же. С. 165.

40 Krieg und Krieger / Hrsg. E. Junger. Berlin, 1930. S. 1.

41 Энгельс Ф. Анти-Дюринг. М., 1958. С. 149-150.

42 Введение в политический анализ: Реферат-дайджест. М., 1995. С. 7.

43 Письма, дневники, афоризмы и мысль об истории. М. 1968. С. 265-266.

44 Краткий словарь по социологии. М., 1989. С. 145-146.

45 Маркс К., Энгельс Ф., Соч. Т. 3. С. 3; Т. 42. С. 265.

46 Цепко А.С. Можно ли изменить природу человека? // Освобождение духа. М., 1991.

47 Ясперс К. Смысл и назначение истории. М., 1991. С. 166; Он же Духовная ситуация времени. М., 1990; Камю А. Бунтующий человек. М., 1990. С. 90-93; Сартр Ж-П. Экзистенциализм – это гуманизм // Сумерки богов. М., 1989. С. 327, 339.

48 Бубер М. Проблема человека // Бубер М. Я и Ты. М., 1993. С. 151.

49 Юнг К. Архетип и символ. М., 1991.

50 См. Чупина Г.А. Человек в мире смыслов. Изд-во Урал. ун-та, 2009. С.21.

51 См. Корсаков С.Н. Иван Тимофеевич Фролов, 1929-1999. Загадка жизни и тайна человека: поиски и заблуждения. М.: Наука, 2006.

52 См.: Матузов Н.И. Личность, политика, право. Теория политики. Саратов, 1994. С. 23.

53 Ницше Ф. Так говорил Заратустра. М., 1990. С. 286.

54 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 41. С.24.

55 Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993. С. 156.

56/РБК/ январь, 2009. С. 89.

57 Об экономическом кризисе в России и задачах КПРФ по защите интересов трудящихся. Постановление президиума ЦК КПРФ // Правда № 140, 19-22 декабря 2008 г.

58 См. Примаков Е.М. 2007 год: Примечание с псевдолибералами // Российская газета 2008, 15 января, № 5.

59 КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Обсуждена и принята на заседании круглого стола 19 ноября 2002 г., г. Москва.

60 Примаков В.Л. Социализация офицера в условиях военной службы. Автореф. дис. д-ра. соц. наук. М., 2000.

61 Личный состав – строй личностей // Армия. 1993. № 10. С. 38.

62 О долге и чести воинской… С. 177.

63 Приказ МО РФ № 250 от 8.05.93; Информационно-аналитический обзор ГУ РЛС «О состоянии общественно-гуманитарной подготовки в Вооруженных Силах Российской Федерации в 1992 г.» // Информационный бюллетень. 1993.

64 Неуставные отношения: что будет завтра? // Армия. 1991. № 1; Социальная защищенность военнослужащего: что в перспективе? // Армия. 1991. № 15.; Пойдут ли на убыль гибель и травматизм? // Армия. 1993. № 24. С. 36.

65 Лизичев А.Д. Защита Отечества: человеческий фактор. М., 1986. С. 28-29.

66 Речь Президента РФ на торжественном приеме в честь выпускников военных академий и университетов. 25 июня 2003 г. // Красная звезда. 2003. 26 июня.

67 Алексеев С.С. Право: азбука-теория-философия: Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999. С. 336.

68 См. например Чупина Г.А., Шерпаев В.И. Куда нам плыть? (К анализу духовного кризиса современного российского общества) // Сб. статей «Политолог: взгляды на современность». Вып. 5. Москва 1995. С. 17-28.

69 См. Краснов Б.И. Теория власти и властных отношений // Социально-политический журнал. 1994, № 3 -6; Пушкарева Г.В. Власть как социальный институт // Социально-политический журнал 1995, № 2.; Разделение властей и парламентаризм // РАН. Ин-т государства и права. М., 1992. С. 126; Теория государства и права. Учебник для вузов. / Под. ред. В.Д. Перевалова. М.: «Норма», 2000.

70 См. Локк Д. «О политическом или гражданском обществе». Соч. М., 1988. Т. 3.; Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1995.

71 Российская газета 17 мая 2003, № 93 (3207)

72 Красин Ю. Выборы и политическое самоопределение России // Власть, 2000. № 2.

73Теория государства и права. Учебник под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д. 2-е изд., изм. и доп. М.: НОРМА, 2000.

74 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 23. С. 517.

75 Большая советская энциклопедия. М.: Советская энциклопедия. 1977. С. 33-34.

76См.: Политологический словарь. М., 1994. С. 68-69.

77 Иванчук Н.В., Целищев Н.Н. Основы политологии. Екатеринбург, 1994. С. 82.

78 Бурханов Р.А., Коган Л.Н. Основы политологии. Екатеринбург, 1997. С. 78.

79 Понятие «тоталитаризм» (от лат. Totalis – весь, целый, полный) было впервые использовано в 1920-е гг. итальянскими исследователями Дж. Амендолой и П. Габетти для характеристики диктатуры Б. Муссолини. Позднее эта категория была рассмотрена в работах Ф. Хайека «Путь к рабству» (1944), Х.Арендт «Происхождение тоталитаризма» (1951), К. Фридриха и З. Бжезинского «Тоталитарная диктатура и автократия» (1956).

80 Конституция РФ. 12 декабря 1993 г. Ст. 13.

81 См. Власть и оппозиция. Российский политический процесс XX столетия. М., 1996; Кургинян С. Россия: власть и оппозиция. М., 1993.

82 См. Политология. Учебник для вузов. Под. ред. В.Д. Перевалова. Изд-во, М.: Норма, 2009.

83 Варламова Н.В., Пахоленко Н.Б. Между единогласием и волей большинства (политико-правовые аспекты консенсуса). М., 1998. С. 10-11.

84 См.: Бжезинский З. Выборы: мировое господство или глобальное лидерство. М., 2004. С. 215-216.

85 Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. С. 487.

86 См. Бродкин И. Политическая элита: история и современные подходы; Сб. трудов профессорско-преподавательского состава. № 33. Саратов: СГУ, 2005. С. 154-158.

87 См.: Манхейм К. Человек и общество в эпоху преобразования // Диагноз нашего времени. М.: Юрист, 1994. С. 313.

88 См.: Pakulski J., Waters M. The Death of Class. L.; Thousand Oaks; New Delhi: Sage Pablications, 1996. P. 30.

89 Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ // Комсомольская правда 2007, 27 апреля

90Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 21. С. 302.

91 Ильин М.В. Гражданское общество // Слова и смыслы. Опыт описания ключевых политических понятий. М., 1997. С. 161.

92 Ершов Ю.Г. О единстве гражданского общества и правового государства // Материалы XI Урал. социол. чтений «Уральский регион как социум». Челябинск, 1988. С. 13.

93 Российская газета. 2008, 24 января.

94 В Конституции РФ наряду со ст. 7, определяющей социальный статус государства, предусмотрено предоставление гражданам важнейших гарантий и прав социального харак­тера: на труд и его оплату (ст. 37, п. 1-4); на отдых (ст. 37, п. 5); на защиту материнства, детства и семьи (ст. 38); на социальное обеспечение (ст. 39); на жилище (ст. 40); на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41); на экологическую безопасность (ст. 42); на образование (ст. 43); на участие и доступ к культурной жизни (ст. 44).

95 Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2002. С. 5.

96 См. Российская газета 2008, 6 ноября.

97 Опубликован Основной Закон с внесенными в него поправками. Конституция России // Российская газета № 7, 21.01.2009.

98 См.: Ленин В.И. Полн. Собр. соч. Т. 14. С. 22.

99 См. Острогорский М.Я. Демократия и политические партии. М., 1997. С. 81-90; Дюверже М., Политичские партии: Пер. с фр, 2000. С. 23; Вальтер Зульстбах. Основы образования политических партий. М.: Европа, 2006. С. 167.

100 См. Евдокимов В.Б. Партии в политической системе буржуазного общества. Свердловск, 1990. С. 13; Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., Аспект Пресс, 1995. С. 213; Целищев Н.Н., Файзрахманова Ф.А. Политология. Екатеринбург. 1999. С. 107; Основы политологии. М.: Норма, 2000. С. 245 и др.

101 См.: Чиркин В.Е. Правовое положение политических партий: российский и зарубежный опыт // Журнал российского права. 1999. № ¾. С. 125-126.

102 См.: Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990 г., № 12. Ст. 189.

103 См. Партии и политические блоки в России. М., 1993.

104 NEWSWEEK 29.09. 05.10.2008. С.20.

105 Ильин В.В. Национально-государственная идеология – энтелехия отечественных реформ / В.В. Ильин. Вестник МГУ. 1994. № 1. (Сер. 12: Социально-политические исследования.)

106 Annals of the Institute of Social Science. The Institute of Social Science, University of Tokyo. 1990. № 3.

107 Сурков В. Национализация будущего. Парадоксы pro суверенную демократию / В. Сурков. Эксперт. 2006. № 43. С. 21.

108 Ермаков Ю.А. Манипуляция личностью: смысл, приемы, последствия / Ю.А. Ермаков. Екатеринбург, 1995.

109 Кудряшова, М.С. Гуманизм и политика / М.С. Кудряшова. Вестник МГУ (Сер. 12. Политические науки). 2006. № 2.

110 См.: А.П. Садохин. Этнология. Учебный словарь. М., 2002. С. 54.

111 См.: Малахов B.C. Неудобства с идентичностью // Вопросы философии. 1998; Маркузе Г. Одномерный человек. Минск, 1991.

112 См.: Игнатьев А.А. Пятьдесят лет в строю. М., Воениздат. 1978.

113 См.: Светлицкая Е.Б. Новая российская идентичность // Общественные науки и современность. 1997. № 1. С. 73.

114 См.: Тишков В. А. От этнического к гражданскому национализму // Отечественная история. 1996. № 6. С. 118. Материалы международной конференции «Формирование национального сознания белорусов» / Известия. 1992. 25 августа.

115 См.: Бромлей Ю.В. Октябрь и развитие национальных отношений в СССР. М, Знание, 1987. С. 47.

116 См.: Бабиков В.Т., Семенов В.М. Национальное самосознание и национальная культура. М., 1996; Сикевич З.В. Национальное самосознание русских. М.: Механик. 1996.

117 См.: Полянский B.C. Историческая память в этническом самосознании народов. Социс. 1949. № З. С. 14.

118 См.: Бромлей Ю.В. Очерки теории этноса. М., 1983. С. 176.

119 См.: Русские: этносоциологические очерки / Под ред. Ю.В.Арутюняна. М., 1992. С. 370.

120 Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М., 1997. С. 6.

121 К формам национально-административного самоуправления относят национальные районы, села, поселки, и другие подобные образования.

122 Предполагается, что государственной формой выражения национального суверенитета русского народа является сама Российская Федерация.

123 См.: Российская газета. 1996. 4 июля.

124 См. Ст. 2 Закона РСФСР о языках народов РСФСР // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 50.

125 См.: Российская газета. 1996. 8 авг.

126 См. Решетников С.В. Политология. Минск: Тетра системс. 2001; Чиркин В.Е. Глобальные модели политической системы современного общества: индикаторы эффективности // Государство и право. 1995. № 5; Игнатенко Г.В., Старушенко Г.Б., Чиркин В.Е., Юдин Ю.А., Энтин Л.М. Политические системы развивающихся стран. М., 1978. 267 с., Гимпельсон Е.Г. Формирование советской политической системы (1917- 1923 гг.). М, 1995. 232 с. Марченко М.Н. Полтитические системы общества. Политология. Курс лекций. М.: МГУ. 1993. Шабров О.Ф. Политическая система: структура: типология, устойчивость. М.: РАУ, 1993. Комаров С.А. Личность в политической системе российского общества. Спб., 1996. 42 с.

127 Политические институты и процессы. М., 1986; Политический процесс в России: современные тенденции и исторический контекст. М., 1995; Политология и современный политический процесс. М., 1991; Салмин А.М. Политический процесс и демократия // Социально-политические науки. 1991. № 6; Цыганков П.А. Мировой политический процесс: содержание и особенности // Социально-политический журнал. 1995. № 4.

128 Dahl R. Democracy and it’s Critics. N.Y., 1989. P. 120-128. Aron R. Democracy and totalitarism. L., 1968. Lefort C. Democracy and Political Theory. Minneapolis, 1988. Доннел Г.О. Делегативная демократия // Проблемы власти. 1994. № 2-3.

129 Бурлацкий Ф.М., Галкин А.А. Современный Левиафан: Очерки политической социологии капитализма. М., 1985; Schumpeter J.A. Capitalism, Socialism and Democracy. L., 1974.

130 Эйзенштадт Ш.Н. Парадокс демократических режимов: хрупкость и изменяемость // Полис. 2002, № 2. С. 79; Даль Р.А. Введение в теорию демократии. М., 1992.

131 См.: Ковлер А.И. Избирательные права российских граждан: нормы права и политическая практика // Права человека и политические реформирова­ния. М., 1997; Основные направления совершенствования избирательного законодательства РФ // Государство и право. 1997. № 6; Холодковский К.Г. Политические партии России и выборы 1995—1996 гг. // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 2; Красин Ю. Выборы и политическое самоопределение России // Власть, 2000, № 2. С. 11-15.

132 См. Зюганов Г.А. Стране требуется правительство национальных интересов // Правда 25 января 2008. № 8.

133 См. Экономические предпосылки и политико-правовые формы становления российского федерализма // Под. ред. чл-кор. РАН А.И. Татаркина Екатеринбург: УрО РАН, 2001; Российский федерализм. Экономико-правовые проблемы // Под. ред. С.Д. Валентея СПб.: Алетейя. 2008; Проблемы и перспективы муниципальной реформы в Российской Федерации. М.: ИЭ РАН. 2008 и др.

134 Hantington S.P. The Thrid Wave. Democratization in the Late Twentieth Century. Norman: Univ. of Oklahoma Press, 1991.

135 Нерсесянц В.С. Идеи и конструкции правовой государственности: история и современность // Социалистическое правовое государство: концепция и пути реализации. М., 1989; Коваленко А.И. Правовое государство: концепции и реальность. М., 1993; Алексеев С.С. Государство и право. М., 1993.

136 Политическая энциклопедия. В 2-х т. Т. 1. М., 1999. С. 724.

137 Гончаров П.К. Политический транзит: от концепции модернизации к парадигме транзитологии // Вестник Московского университета. 2006., № 21. С. 61.

138 См.: Хэнтингтон С. Столкновение цивилизаций // Полис. 1994. № 1.

139 См.: Тойнби А.Дж. Постижение Истории. М., 1991.

140 См.: Кузнецов А. О новой модели традиционных цивилизаций // Международная жизнь. 1995. № 4-5. С. 107

141 См.: Данилевский Н. Я. Россия и Европа. СПб., 1988; Леонтьев К. Н. Собр. соч. Т. 1—9. М., 1912—1913; Гумилев Л. Н. Древняя Русь и великая степь. М., 1992; Из истории Евразии. М., 1993; От Руси до России. Очерк этни­ческой истории. СПб., 1992; Ритмы Евразии. Эпохи и цивилизации. М.,1993; Этносфера. История людей и история. М., 1993.

142 См. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. С.120-132.

143 См.: ст. 11 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14 марта 2002 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 11. Ст. 1022.

144 См.: Федеральный закон «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г. //Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

145 Собрание законодательства РФ. 2004. № 46. Ст. 4511

146 Впервые такую периодизацию предложил Н.А. Бердяев в книге «Истоки и смысл русского коммунизма» (1937 г.); ныне она широко вошла в отечественную общественно-политическую науку.

147 Впервые эту формулу находим у Ф.Н. Глинки, участника Бородинского сражения. См.: Глинка Ф.Н. Письма русского офицера. М., 1985. С. 191.

148 Солженицын А.И. Размышления над Февральской революцией // Российская газета. 2007. 27 февраля.

149 История военной стратегии России. // Под ред. В.А. Золотарева; Гражданская война: Сборник первого сообщения по стратегии гражданской войны. М.-П., 1919; Тухачевский М.Н. Стратегия национальная и классовая. Р-н/Д, 1920.

150 Копалов В.И. Запад и Восток в судьбе и истории России. Судьба России: духовные ценности и национальные интересы. Тезисы второй Всероссийской конференции. Екатеринбург, 21-22 февраля 1996 г. С. 6.

151 См. Научные работы о системе обеспечения военной безопасности Российской Федерации в воздушно космическом пространстве М.М. Кучерявого. 2008-2009 гг.

152 Хантингтон С. Столкновение цивилизаций // Полис. 1994. № 1; Фукуяма Ф. Конец истории? // США: экономика, политика, культура. 2000. № 1.

153 Военная доктрина Российской Федерации // Российская газета. 2000. 21 апреля.

154 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 10 мая 2006 г. // Российская газета. 2006. 11 мая.

155 Какую Россию мы строим? / Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 8 июля 2000 г. // Российская газета. 2000. 11 июля.

156 Пронякин Ю. Реформа Вооруженных Сил: содержание и пути реализации // Военный вестник. 1991. № 8; Гареев М.А. Военная реформа без ущерба для обороны страны // Армия. 1991. № 9; Лопатин В. О подготовке и проведении военной реформы. Проект. // Правительственный вестник. 1990. № 48; Лобов В. Н. Военная реформа: исторические предпосылки и основные направления // Военно-исторический журнал. 1991. № 11; Рогов С. Какой будет военная реформа // Свободная мысль. 1991. № 6; Дерюгин Ю. И. Снова о военной реформе // Социс. 1993. № 12; Какая армия нужна России? Взгляд из истории. М.: Военный ун-т, 1995; Батурин Ю. От военной доктрины – к военной реформе // НГ. 1997. 29 марта; Андреев Г. Будущий профессионал: за идею или за деньги // Армия. 1991. № 23; Военная реформа: Вооруженные Силы РФ. М., 1998; Бельков О. Почему буксует военная реформа // Власть. 1998. № 10-11; Коркунов С., Викулов С. Методологические основы военной реформы // Власть. 1997. № 9.

157 Они изложены в п.п. 16, 17, 18 I Первого раздела Военной доктрины.

158 Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 10 мая 2006 // Российская газета. 2006. 11 мая.

239