
- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
- •Раздел 1 «Пояснительная записка»
- •Цели и задачи курса
- •1.2 Требования к уровню освоения учебной дисциплины
- •1.3 Форма контроля знаний
- •Раздел 2 «Минимум содержания дисциплины»
- •2.1 Выписка из Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования:
- •Раздел 3 Содержание курса - Административное право
- •Тема 2. Механизмы административно-правового регулирования.
- •Раздел II. Субъекты административного права
- •Раздел IX. Административно-правовая организация государственного управления в экономической сфере
- •Тема 21. Административно-правовые и организационные основы управления хозяйственной деятельностью.
- •Тема 22. Административно-правовое регулирование экономическими отраслями.
- •Тема 23. Административное правонарушение.
- •Тема 28. Административные правонарушения в промышленности, строительстве, энергетике, сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель.
- •Тема 29. Административные правонарушения на транспорте, в области дорожного движения, связи и информации.
- •Тема 30. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг.
- •Тема 31. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил).
- •Тема 32. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти.
- •Тема 34. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Административные правонарушения в области воинского учета.
- •Раздел XII. Должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Тема 35. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •Раздел XIII. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 36. Задачи, принципы и участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 37. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 38. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •Планы семинарских занятий
- •Раздел 4 «Учебно-тематические планы»
- •4.1. Распределение часов курса по темам и видам работ для заочной формы обучения
- •Раздел 5 «Контроль знаний студентов»
- •5.1 Контрольные вопросы для подготовки к зачету
- •5.2 Контрольные вопросы для подготовки к экзамену
- •5.3. Примерный перечень тем контрольных работ по дисциплине "Административное право"
- •6. Нормативные правовые акты
- •7. Учебники, учебные пособия, методические разработки. Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Раздел 1. Пояснительная записка
Тема 2. Механизмы административно-правового регулирования.
Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы. Понятие административно-правовой нормы. Структура и виды административно-правовых норм. Действие административно-правовых норм. Реализация административно-правовых норм. Виды реализации. Применение норм административного права. Требования правильного применения норм административного права.
Понятие административно-правовых отношений. Элементы (структура) административно-правовых отношений. Виды административно-правовых отношений.
Раздел II. Субъекты административного права
Тема 3. Индивидуальные и коллективные субъекты административного права.
Административно-правовой статус граждан России, административные правоспособность, дееспособность и административная ответственность.
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Юридические лица.
Тема 4. Органы исполнительной власти.
Понятие и основные признаки органа исполнительной власти. Система органов исполнительной власти. Президент и его административно-правовой статус в сфере деятельности органов исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти, их административно-правовой статус.
Тема 5. Государственное должностное лицо. Институт государственной службы.
Государственная служба, ее сущность и принципы. Государственная должность. Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих. Прохождение государственной службы. Поощрение и ответственность государственных служащих. Дисциплинарная ответственность и ее виды.
Тема 6. Общественные и религиозные объединения.
Понятие общественного объединения. Виды общественных объединений. Образование общественных объединений и прекращение их деятельности. Административно-правовой статус общественных объединений и служащих общественных объединений. Понятие религиозного объединения. Виды религиозных объединений. Образование религиозных объединений и прекращение их деятельности. Административно-правовой статус религиозных объединений. Контроль и надзор за деятельностью общественных и религиозных объединений.
Раздел III. Административно-правовые формы и методы государственного управления
Тема 7. Понятие и виды административно-правовых форм и методов государственного управления.
Понятие и сущность форм государственного управления. Организационные и правовые формы управленческой деятельности. Правотворческая деятельность. Правоприменительная деятельность и ее виды (организационно-процедурная и охранительная). Понятие и сущность методов государственного управления, их классификация.
Тема 8. Административно-правовые акты управления.
Понятие и юридическое значение административно-правового акта управления. Роль актов управления в механизме административно-правового регулирования. Виды административно-правовых актов управления. Требования, предъявляемые к актам управления, и последствия их несоблюдения. Действие административно-правовых актов государственного управления.
Тема 9. Административное принуждение.
Понятие административного принуждения и его отличие от других видов государственного принуждения. Цели и основания применения мер административного принуждения. Виды мер административного принуждения и их правовая характеристика. Гарантии законности применения мер административного принуждения.
Раздел IV. Административный процесс
Тема 10. Понятие и основные принципы административного процесса. Административные производства.
Понятие административного процесса и его особенности. Принципы административного процесса. Административно-процессуальное право. Административно-процессуальные нормы и отношения. Процессуальные гарантии прав граждан в административном процессе. Административный процесс в деятельности органов внутренних дел. Административные производства и их виды. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан. Дисциплинарное производство. Согласительное производство.
Раздел V. Обеспечение законности, правопорядка и дисциплины в системе государственного управления
Тема 11. Законность, правопорядок и дисциплина в сфере административно-правового регулирования.
Понятие и особенности законности в сфере административно-правового регулирования. Государственная дисциплина. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Государственный контроль. Прокурорский надзор. Административный надзор. Контрольно-надзорная деятельность. Обжалование неправомерных действий органов и должностных лиц.
Раздел VI. Административно-правовая организация государственного управления социальным развитием. Управление в особых условиях и чрезвычайных ситуациях.
Тема 12. Административно-правовое регулирование в сфере государственного прогнозирования социального развития и иных видов межотраслевого управления.
Понятие прогнозирования социального развития. Органы прогнозирования. Административно-правовое регулирование занятости населения, труда и социальных вопросов. Государственная служба занятости населения.
Административно-правовое регулирование финансовой деятельности и кредитования. Административно-правовое регулирование государственной стандартизации. Административно-правовое регулирование учета и статистики.
Раздел VII. Административно-правовая организация государственного управления в административно-политической сфере.
Тема 13. Оборона. Внешняя разведка. Служба безопасности.
Понятие, содержание и правовые основы управления обороной. Система и административно-правовой статус органов военного управления. Военная служба и ее административно-правовое регулирование.
Понятие, содержание, особенности и правовые основы управления государственной безопасностью. Система и административно-правовой статус органов государственной безопасности. Охрана государственной границы. Виды режима государственной границы.
Тема 14. Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Основы правового статуса Министерства внутренних дел Российской Федерации. Внутренние войска МВД Российской Федерации. Полиция, ее полномочия. Миграционная служба.
Тема 15. Административно-правовое регулирование управления юстицией.
Юстиция. Особенности и правовые основы управления юстицией. Система и административно-правовой статус органов управления юстицией. Организация руководства учреждениями юстиции.
Учреждения, исполняющие уголовные наказания, и административно-правовое регулирование их деятельности.
Тема 16. Административно-правовое регулирование управления в области внешних сношений.
Иностранные дела: правовое регулирование, организация управления.
Внешнеэкономические отношения: законодательство по их регулированию, органы управления. Таможенная служба, ее административно-правовое регулирование.
Раздел VIII. Административно-правовая организация государственного управления в социально-культурной сфере.
Тема 17. Административно-правовое регулирование управления образованием.
Образование и его виды. Государственные гарантии прав граждан в области образования. Права и обязанности граждан в сфере образования. Понятие, содержание и правовые основы управления образованием. Система и административно-правовой статус органов управления образованием. Образовательные учреждения и административно-правовое регулирование их деятельности. Управление негосударственными образовательными учреждениями.
Тема 18. Административно-правовое регулирование управления наукой.
Наука и ее роль в развитии общества. Виды научной деятельности. Понятие, содержание и правовые основы управления наукой. Система и административно-правовой статус органов управления наукой и научными учреждениями. Академии наук и административно-правовое регулирование их деятельности.
Тема 19. Административно-правовое регулирование управления культурой.
Отрасли культуры, права граждан в сфере культуры. Понятие, содержание и правовые основы управления культурой. Система и административно-правовой статус органов и учреждений управления культурой. Творческие объединения.
Тема 20. Административно-правовое регулирование управления в сфере охраны здоровья и социального обеспечения граждан.
Здравоохранение, физкультура, спорт, туризм как объекты административно-правового регулирования. Система и административно-правовой статус органов управления здравоохранением, физкультурой, спортом, туризмом и социальной защитой граждан. Административно-правовое регулирование отношений в сфере медицинского обслуживания и осуществления государственного санитарного надзора. Административно-правовое регулирование отношений в сфере физкультуры, спорта, туризма. Социальное обеспечение граждан и его административно-правовое регулирование.