1. иностр. ЮЛ.

2. Иностр.ФЛ

3. Ин. гос-ва

4. Медународ. орг-ии

   2) Понятие “Иностр. инвестиции” – это виды имуществ и интеллектул. ценностей, вклад. иностр. инвесторами.

   3) Формы участия ин. инвесторов:

   а) долевое участие в предприятиях, кот. создаются совместно с др. ЮЛ и гражданами РФ.

   б) создание ПИИ, полностью принадл. иностр инвесторам

   в) созд. филиалов иностр. ЮЛ.

   г) Приобретение иностр. инвест-ми пред-тий, зданий, сооруж., долей участия в пред-ях, паев, акций, облигаций и т.д., также иного имущ-ва, кот. в соответс. с РФ зак-вом может принадлежать иностр. инвесторам;

   д) приобрет. прав пользования землей и иными природ. рес-сами.

   е) приобрет. иных имущ. прав и иной инвест. деят-ти, не запрещ, зак-вом РФ

   4) Объекты инвест деят-ти. ИИ могут вкладываться в любые объекты, ен запрещенные для таких инвест. росс. зак-вом

   5) Приоритетность межд. договоров. Если межд. дого-ом, действ-им на терр. РФ установлены иные правила, то применяются правила межд. дог-ра.

   6) гарантируется полная и безусловная защита ИИ. Правовой режим для ИИ не может быть менее благоприятным , чем нац. режим. ИИ не подлежат национализации, реквизиции и конфискации, кроме искл. случаев, кот. предусматр. нац. гос-вом.

   16. Формы участия иностр кап в эк-ке рф, сэз в рф, проблемы их функц и развития.

   Формы участия иностр кап в РФ

   а) долевое участие в предприятиях, кот. создаются совместно с др. ЮЛ и гражданами РФ.

   б) создание ПИИ, полностью принадл. иностр инвесторам

   в) созд. филиалов иностр. ЮЛ.

   г) Приобретение иностр. инвест-ми пред-тий, зданий, сооруж., долей участия в пред-ях, паев, акций, облигаций и т.д., также иного имущ-ва, кот. в соответс. с РФ зак-вом может принадлежать иностр. инвесторам;

   д) приобрет. прав пользования землей и иными природ. рес-сами.

   е) приобрет. иных имущ. прав и иной инвест. деят-ти, не запрещ, зак-вом РФ

   Ин. кап. в банк. системе: доля в банках - 8% (разреш. лимит - 12%). К началу лета 1998 - 16 банков с 100%, 145 - с присутствием. (>50% активов рос. банков). >16 т. предприятий с ин. инвест., значит. часть - в топ.-сыр. рес-сах.

   Свободные экономические зоны в РФ и перспективы их развития.

   В наиб. традиц. смысле под СЭЗ подраз-ся часть территории гос-ва, где товары иностр. происх-я могут храниться, прод-ся и пок-ся без оплаты обычных тамож. пошлин. В наст. время под СЭЗ понимают прежде всего особ. терр-рии, кот. предназн. служить местом ПИИ в пром-ть и услуги и в кот-х особ. режим и особ. льготные усл-я хозяйств. деят-ти для иностр. и распростр-ны в осн. в развив. странах. Для созд-я СЭЗ необх-мо наличие ряда усл-й, среди кот-х: 1) связь с междунар. рынками(трансп. и телекоммуникац. возм-ти); 2) развитие инфрастр-ры, в т.ч. деловой (банк-е, страх-е, информац-е, экспедит-кое обслуж-я) и соц-ной; 3) опред-й ур-нь развития пром-ти в регионе, позвол-й устан-ть субподрядные отн-ния, использ-ть квалифицир-й персонал; 4) обеспеч-ть рабочей силой и кадрами спец-тов в обл-ти практич-го осущ-ния внешнеэкон-х связей, инвестиц-го и др. форм сотр-ва с заруб. странами.

   Тамож. терр-рия России, опред-ся как терр-рия, над кот-й Россия облад. исключ-й юрисдикцией в обл-ти тамож. дела, огранич-я тамож-й границей. Тамож. граница огранич-т тамож. тер. (не обяз-но совп. с гос. границей: нет тамож. границ внутри тамож. союзов).

   Созд-е СЭЗ в РФ относ-ся к 1990-1991гг. Верховный совет принял постан-е “О созд-ии зон своб. предприн-ва”, а затем последовало постан-е “О мерах по разв-ю СЭЗ”. Первой такой зоной стала Находка 1990г. Позднее зоны своб. торг-ли: Ленинград (С.-П.) и Выборг, Зеленоград, а также СЭЗ “Сахалин”, “Янтарь”(в Калинингр. обл-ти), “Кузбасс”, “Алтай”, Даурия” (Чит. обл), “ЕВА”(Евр. АО), “Садко” (Новгородская обл), “Шереметьево”.

   Практика показала, что СЭЗ не оправдвли надежд на приток ИИ и ускорение разв-тия соотв регионов Факторы: слишком большие размеры СЭЗ, отсутствие разработ программ с опр объема необх инв-тий и их источников, неразвитость пр-венн и фин-эк инфраструкт, Большинство декларир СЭЗ было отменено (искл - “Находка”, “Янтарь”, кот функционируют сравнит успешно).

   17.Вывоз и бегство капитала из России, масштабы и основные формы.

   В 90-е годы эксп. рос. кап-ла значит. превыш. ввоз импорт. иностр. кап-ла в РФ. Вывоз кап-ла из РФ – это составная часть общемир. миграц. процесса.

   Все страны постепенно становились экспорт. товаров, услуг и, затем, кап-ла. Положит. роль вывоза кап-ла положит. влияет на эк-ку через прямые инвестиции (коопер. пр-ва, открытие нов. пред-тий).

   Однако воздействия вывоза кап-ла в условиях инвестиц. голода негативно.

   Вывоз может осущ. в виде:

5. портфельные инвест.

6. вложение в иностр. деят-ть

7. открыт. депозитов

8. вложения в иностр. валюту

Вообще экспорт кап-ла получил толчок в советское время в формах:

1. Экспорт кап-ла в ссудн. форме, когда гос-во предостав. кредиты дружеств. странам.

2. “неявная” – занижение цен на поставляемые за рубеж товары.

3. инвестиции в предприн. форме. Создание за рубежом спец. общ-в.

В мае 89г. было принято решение Совмина СССР “О развитии хоз.деят-ти советск. орг-ий за рубежом”. В этом док-те были сформулир. основ. направл. и хоз. формы сов. за рубежом:

2. актив. проталкивание сов. пром. товаров на внеш. рынки;

3. обеспеч. снабжения страны импорт. рес-сами;

4. осущ. пром.кооперации использ. передовых заруб. технологий и опыта управ-ия.

5. сотруднич-во в инвестиц. и финанс. сферах, в т.ч. осущ. операций с ц.б.

6. укрепление контактов с делов. и обществ. кругами заруб. стран.

К 91г. таких смешанных общ-в было более 300, ? действов-ло в пром.-развитых странах. Июнь 91г. “Закон об инвест. деят-ти РСФСР”. Инвест. деят-ть за рубежом могут осущ-ять не только ЮЛ, но и ФЛ. В том же году был принят Указ П. “О либерализ. ВЭД на терр. РФ”. Инвест. деят-ть за рубежом, вкл-я покупку ц.б. ЮЛ-ми зарегистр. на терр. РФ и ФЛ.

-Лицензирование подобной деятельности

-Введение определ. порядка вывоза кап-ла из России, кот. должно было установ.пр-вом России

Не сочет. некотр. положения

- предпр-ие за рубежом создается гос предпр-ми, мин-вами и ведомствами. С учетом рекоменд. МВЭС, МИД, а всеми прочими Юр.л. и Ф.л. – с согласия МВЭС и реком. МИД. - произвол.

- созданные за рубежом предпр-ия должны регистрироваться в специальном реестре. Поэтому для отечеств. предприним. обращ-ся в нынешнее Мин. торговли. был введен временный порядок о целесообразности осуществл. инвестиций, вкл. покупку ценных бумаг и создания предприятий с участ. российского капитала, за рубежом.

Блок валютных операций регулир. законом “О вал. рег. и вал. контроле”

Все предпр., осущ. инв. за рубежом, решают сложн. вопросы регистр. за рубежом. Наиболее легко в оффшорной зоне. В норм. усл. порядок покупки и регистр. регулир. гражд. и торговым кодексами соотв. стран.

В отд. странах действ. спец. законодат. акты по иностр. инв. на их территории, а в некот. страах требуется предварит. разрешения соотв. нац.органах.

После регистр. за рубежом фирмы с росс. капиталом, она должна быть внесена в России в реестр зарегистр. предприятий, создаваемых с российским участием в Гос. рег. палате при Мин. экономики.

Фирмы с рос. капиталом должны пред. инф. для банка данных этих предпр.

Основн. масса фирм за рубежом с участием росс. капитала создавалась и продолжает создаваться без собл. указан правил, излож. в постановл. Сов. Мина СССР №412

Опр. попыткой решения этих проблем было введение новых правил заключ. внешнеторг. сделок в 94г. Суть: возможна передача сведений по осн. парам. закл. сделок в ГТК РФ. Позволило установить единую систему тамож.-валют. контроля и сократило вывоз капитала в открыт. форме.

Знач. часть прямых прямх и портф. инвест. за рубежом не проходит должн. оформления и не отражается в реестре. Т.о. страна, которая нуждается в ин. инвест., не имеет контроля за вывозом своего капитала, информ. о прямых и портф. инвестициях. Сейчас - осн. част вывоза капитала - в фоме торг. кредитов, кред. банков, вывоз нал. валюты, инв. предпр-й, заниж. экспорта и завыш. импорта. 95 г. вывоз кап. - 38,9 млрд. $, в 1996 - 46,9, в 1997 - 42. Всего - 300 млрд (по оценкам - до 1 трлн)

Выводы: 1. необх. улучш. инвест. климата внутри. 2. нельзя вывозить, когда у самих нет.

Негативные тенденции, т.к. импорта инвест. недостаточно. 96 г. - более 30 млрд. - бегство.

Причины вывоза частн. кап-ла: 1. Рост неблаг-сти инвест. климата. 2. Задача - отмыть или сохр-ть капит. нелег. происхожд.