1. Эмиссия наличных денег и организация эмиссионных операций в России.

Эмиссия денег представляет собой выпуск дополнительных ден. знаков и т.о. является частью понятия "выпуск денег в обращение".Все операции по выпуску денег в обращение или изъятию из обращения возложены на ЦБ РФ.

Эмиссия денег осуществляется в строго централизованном порядке, что вытекает из самого характера организации ден. системы страны. Это означает, что органы гос. власти и управления на местах не имеют права издавать законы, указы, постановления, касающиеся основ организации и функционирования ден. системы страны, а также изменения объема ден. массы (ее уменьщения или увеличения) на данной территории. Общий размер эмиссии определяется ЦБ страны в соответст-вии с законом о ЦБ РФ. Исходя из этой суммы правление ЦБ дает разрешение на выпуск денег в обращение подчиненным кредитным организациям, включая КБ. Т.о. ден. система страны является единой,эмиссионная функция централизована.

Основные принципы организации эмиссионных операций в стране:

• Демократический централизм регулирования эмиссионных операций. Учрежде-ния банков самостоятельно распоряжаются поступающими в их кассы наличными деньгами и в то же время производят эмиссию ден. знаков только в пределах, установленных ЦБ.

• В стране существует безусловное выполнение заданий по изъятию денег из обращения.

• Своевременное и бесперебойное удовлетворение основных потребностей в наличных деньгах клиентов банков. Принцип связан с ликвидностью банка.

• Составление всеми кредитными организациями, осуществляющими кассовые операции, расчета возможных ежегодных поступлений и выдач наличных денег с целью предварительного определения величины возможной эмиссии.

• Самостоятельное изъятие денег из обращения в случаях, когда фактическая сумма ден. средств, находящаяся в оборотной кассе банка, превышает установленную предельную сумму.

Бюдж. эмиссия:

Цель выпуска ден. знаков — на покрытие бюдж. деф-та

Эмитент — казн-во или банк под казнач. векселя или обяз-ва

Особ-ти эмиссии — деньги оседают в сфере обращ-я, переполняют каналы ден. обр-я, не возвращаются к эмитенту

Обеспечение денег — деньги не имеют обесп-я, либо имеют пониженное обесп-е. Деньги обесц-ся.

Кред. эмиссия:

Цель выпуска — кредитование н/х

Эмитент — ЦБ, эмиссионный банк

Особ-ти эмиссии — д-ги не оседают в каналах ден. обр-я, не переполняют каналы ден. обр-я, возвр-ся в банк в процессе погаш-я кредита

Обеспечение денег — д-ги имеют товарное и зол. обесп-е, не обесц-ся. Обесп-е денег стабильное, либо растущее.

Бюджетная эмиссия допускалась в период 1 пятилетки на нужды индустриализации государства, в 1943 г. на нужды покрытия военных расходов, но преобладала кредитная эмиссия, конец 80-х - допускалась сверхплановая (фидуциарная, бюджетная) эмиссия на покрытие расходов государственного бюджета. С декабря 1990 г. ЦБ не имеет права по закону о ЦБ осуществлять бюджетную эмиссию.

2. Дискуссионные вопросы функции кредита.

Кредит - отношения между кредитором и заемщиком по поводу возвратного движения средств.

Функция - специфическое проявление сущности: ни одна функция не должна повторять другую, не должна вытекать из другой, не должна быть подробным развитием другой функции. Совокупность всех функций должна раскрывать сущность эконом. категории.

Профессор Шенгер Ю.Е. конструирует 6 основных функций кредита:

• мобилизация врем. свободных денежных средств

• распределение врем. свободных ден. средств

• экономия наличных денег

• выделение процентов

• создание кредитных орудий обращения

• осуществление контроля за финансово-хоз. деятельностью предприятия.

Проф. Лаврушин выделяет единственную функцию: перераспределительную.

Существуют и другие функции:

• опосредствование кругооборота фондов

• обеспечение хозяйства денежными средствами

• формирование запасов ТМЦ

• формирование фондов обращения

• доходная функция и др.

Проф. Рыбин В.И. считает, что функция - это сложное проявление сущности, и существуют основные, специфические и общие функции. Основной он считает распределение ден. средств на условиях возвратности. Специфическая - функция замещения наличных денег.

Общие: функция экономического стимулирования экономии средств, контроль рублем, опосредствование кругооборота, обеспечение средств для расширенного воспроизводства.

В учебнике:

1. перераспределительная

2. замещение действительных денег кредитными деньгами и кредитными операциями.

1. - Кредитные орудия обращения - это векселя, чеки, государственные денежные знаки. Выпускаются гос. Денежные знаки строго в соответствии с потребностями экономики, с учетом ресурсов банков и с учетом потребностей в ресурсах, на основе кредитных опеиаций. Следовательно, гос. Денежные знаки должны носить кредитный характер, являться кредитными деньгами. Т.о. выпуск гос. денежных знаков является производным от функции перераспределения свободных денежных средств, следовательно, это не самостоятельдая функция кредита. Причем выпуск кредитных денег осуществляется непроизвольно, а должен быть в соответствии с суммой цен товаров.

Векселя и чеки тоже нельзя отнести к функции кредита, т.к. они возникают на основе перераспределения свободных денежных средств. Пример: один предприниматель продал товар другому, т.е. передал во временное пользованности (риск ликвидности) - это рисексель. Т.о. вексель - это производная от перераспределения средств. В случае чека один предприниматель передал денежные средства банкиру и получил чековую книжку.

2. - Мобилизация и использование временно свободных денежных средств предполагает наличие соответствующего аппарата - банка. Кредит выступает орудием контроля, но сам кредит контроля не осуществляет, его осуществляют банки, предоставляя средства и мобилизуя их. Т.о. кредит - орудие контроля вследствие перераспределения, т.е. контроль вытекает из перераспределительной функции, но сам самостоятельной функцией не является.

3. - Выделение % так же нельзя считать функцией кредита, хотя платность - одна из характеристик кредита. Но существуют льготные ссуды, не предполагающие %. Т.о. выделение % - это не внутренне присущая кредиту функция.

Т.о. кредит имеет 2 функции:

— Перераспределительная (самостоятельная функция)

— Функция замещения наличных денег кредитными деньгими и кредитными операциями.

Некоторые экономисты считают, что у кредита нет функций. Но отсутствие функций означает недостаточную изученность кредита. Характеристики, вытекающие из функций кредита и являются более подробным развитием какой-либо функции, являются ролью кредита.

Поэтому, называя какую-либо функцию кредита необходимо увязывать ее с ролью кредита.