
- •Лекция № 11 дкб 16.11.95
- •5. Кредитные реформы как метод построения и реконструкции кс.
- •Реформа 1930 - 1932 годов Необходимость и причины:
- •Предпосылки проведения реформы:
- •Порядок проведения кредитной реформы:
- •Задачи (цели) реформы:
- •Порядок проведения:
- •Причины ошибок:
- •Значение кредитной реформы:
- •Реформа 87 - начало 90-х годов
- •1 Этап. Реорганизация банковской системы.
- •В результате реорганизации:
- •Отрицательные моменты:
- •Причины неудачи 1 этапа
- •2 Этап - 1988 - декабрь 1990 года.
- •3 Этап. Декабрь 90 - 92 (и далее)
- •Метод кредитования по остатку:
- •Метод кредитования по обороту:
Причины ошибок:
1. неупорядоченность организации оборотных средств предприятий, то есть отсутствие их нормирования и принципов разграничения на собственные и заемные.
2. Непонимание функций Госбанка страны.
3. Неподготовленность аппарата банковских служащих, недостаточный профессионализм.
4. Противодействие троцкистов проведению этой реформы.
2 этап
Ликвидация ошибок.
1. Был ликвидирован автоматизм расчетов. Были введены 3 формы безналичных расчетов:
- акцептная форма расчетов;
- аккредитивная;
- расчеты по особым счетам(то разновидность аккредитивной формы расчетов, но с отличиями):
при осуществлении расчетов по особым счетам предприятие-плательщик направляет на предприятие-поставщика своего представителя для контроля качества и соответствия отгружаемой продукции.
получение представителем наличных на командировочные расходы (канцелярские, представительские) с особого счета. При аккредитиве - нельзя.
модно было использовать депонированную на особом счете сумму по частям. При аккредитивной форме- только сразу.
Самым главным было то, что был введен акцепт.
2. Ликвидация автоматизма кредитования.
3. Были уточнены функции и роль Госбанка.
4. Произошло укрепление договорной дисциплины в хозяйстве (что было основой для развития безналичных расчетов между предприятиями).
3 этап
1. Определение принципов организации оборотных средств предприятий.
2. Определение принципов прямого банковского кредитования.
Эти принципы были введены на основе формирования оборотных средств и разграничения их на собственные и заемные.
Были введены 2 режима пользования оборотными средствами (одни для пользования собственными, другие - заемными).
3. Превращение прямого банковского кредита в целевой, срочный и возвратный.
4 этап
Этап завершения реорганизации банковской системы, тогда как первые 3 этапа были посвящены кредитным отношениям.
1. Была осуществлена реорганизация специальных банков в банки долгосрочного кредитования:
Промстройбанк
Всекобанк (всероссийский кооперативный)
Цекомбанк (центральный коммунальный)
Внешторгбанк
2. В 30 годы Госбанку были переданы функции по краткосрочному кредитованию хозяйства. Долгосрочное кредитование осуществляли эти банки.
3. Ликвидация кредитной кооперации и части кредитных товариществ (оставшиеся вошли в Госбанк).
4. В 1932 году финансирование и кредитование капвложений в н/х возлагалось на специальные банки, подчиненные Наркомфину.
Госбанк - банк среднесрочного кредитования.
Сохранялся Внешторгбанк в форме АО.
Значение кредитной реформы:
1. Реформа завершила начатый в 1917 году процесс создания в стране социалистической банковской системы (жестко централизованной).
01.01.33 - 98% краткосрочных кредитных вложений было сосредоточенно в Госбанке.
Число учреждений резко увеличивалось:
на 01.10.28 - 582 учреждения;
на 01.01.33 - 2199.
2. Были введены принципы кредитования и вместо коммерческого и косвенного банковского кредита стал применятся кредит плановый, прямой, целевой.
3. Развитие хозяйственного расчета, кредитного и кассового планирования.
4. В экономике был внедрен контроль рублем через банк.
5. Международное значение. Опыт России использовали и другие страны.