ППЗ kniga_1_genplan_NEW
.pdfПриложение к проекту Закона города Москвы
“О Генеральном плане
города Москвы“
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА МОСКВЫ
ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
ПЛАНИРОВАНИИ ГОРОДА МОСКВЫ
КНИГА 1
4
3
Ï î ë î æ å í è ÿ î ò å ð ð è ò î ð è à ë ü í î ì ï ë à í è ð î â à í è è ã î ð î ä à Ì î ñ ê â û
! " " #$ % & $'%( |
|
|
|
' & 1 |
|
)*+,- 1 ./0*2-3.-56.3.7089+609 :;9<:.+=260 ;*>?0,0@ A.;.<* $.+6?= |
8 |
|
1 |
Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
8 |
1.1 |
Целиизадачисоциально-экономическогоразвитиягородаМосквы . . . . . . . . . . |
10 |
1.2 |
Повышение качества жизни и воспроизводства населения . . . . . . . . |
10 |
1.3 |
Устойчивое и сбалансированное развитие отраслей экономики города |
13 |
|
Москвы и рост валового регионального продукта . . . . . . . . . . . . . . |
|
1.4Повышение эффективности использования накопленного потенциала и
|
ресурсов города . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
28 |
1.5. |
Мероприятия социально-экономическогоразвития города Москвы . . . . . . . |
31 |
)*+,- 2 "9;;0,.;0*2-3.9 :2*30;.?*309 ;*>?0,0@ A.;.<* $.+6?= . . . . . . |
42 |
|
1.Цели территориального планирования пространственного развития
города Москвы на период до 2025 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
42 |
2.Задачи территориального планирования пространственного развития
города Москвы на период до 2025 года, направленные на обеспечение |
|
общественных интересов, социальных гарантий, последовательное |
42 |
повышение качества городской среды и устойчивости развития города . |
3.Основные группы мероприятий территориального планирования города
Москвы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
57 |
3.1Мероприятия в области планировочной организации и функционального
зонирования территории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
57 |
3.2Инженерно-технические мероприятия по охране окружающей среды и защите населения и территории от опасных воздействий природного и
техногенного характера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
65 |
3.3.Мероприятия по сохранению, восстановлению объектов культурного
наследия и реабилитации исторической среды . . . . . . . . . . . . . . . |
70 |
3.4.Мероприятия по сохранению и реабилитации особо охраняемых
природных территорий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
76 |
3.5.Мероприятия по размещению и строительству, реконструкции, реновации, капитальному ремонту объектов капитального строительства
жилищного, общественного, административного, делового, |
|
производственного назначения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
79 |
3.6.Мероприятия по развитию, размещению и строительству, реконструкции
систем и объектов транспортной инфраструктуры и совершенствованию |
83 |
их функционирования |
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
4
Ï î ë î æ å í è ÿ î ò å ð ð è ò î ð è à ë ü í î ì ï ë à í è ð î â à í è è ã î ð î ä à Ì î ñ ê â û
3.7.+/:;<:=>?=> <; :@AB=?=C, :@AD/E/F=C = G?:;=?/HIG?BJ, :/K;FG?:JKL== G=G?/D = ;MN/K?;B =FO/F/:F;P =FQ:@G?:JK?J:R = G;B/:S/FG?B;B@F=C =T
QJFKL=;F=:;B@F=> . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
91 |
3.8+/:;<:=>?=> <; :@AB=?=C, :@AD/E/F=C = G?:;=?/HIG?BJ, :/K;FG?:JKL==
G;L=@HIF; AF@U=DRT ;MN/K?;B G;L=@HIF;P =FQ:@G?:JK?J:R . . . . . . . |
93 |
3.9+/:;<:=>?=> B ;MH@G?= H@FVS@Q?F;W; = G@V;B;-<@:K;B;W; G?:;=?/HIG?B@, K;D<H/KGF;W; MH@W;JG?:;PG?B@ = TJV;O/G?B/FF;W;
;Q;:DH/F=> ?/::=?;:== . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
99 |
4.X;K@A@?/H= ?/::=?;:=@HIF;W; <H@F=:;B@F=> :@AB=?=> W;:;V@ +;GKBR
100
4.1YGF;BFR/ <;K@A@?/H= :@AB=?=> ;G;M; ;T:@F>/DRT <:=:;VFRT ?/::=?;:=P, <:=:;VFRT = ;A/H/F/FFRT ?/::=?;:=P, ;T:@FR ;K:JO@CE/P
|
G:/VR = A@E=?R F@G/H/F=> = ?/::=?;:=P ;? ;<@GFRT B;AV/PG?B=P . . . . |
102 |
4.2 |
YGF;BFR/ <;K@A@?/H= :@AB=?=> G;L=@HIF;P =FQ:@G?:JK?J:R |
105 |
4.3 |
YGF;BFR/ <;K@A@?/H= B ;MH@G?= O=H=EF;W; G?:;=?/HIG?B@ |
156 |
4.4 |
YGF;BFR/ <;K@A@?/H= :@AB=?=> ?:@FG<;:?F;P =FQ:@G?:JK?J:R |
161 |
4.5 |
YGF;BFR/ <;K@A@?/H= :@AB=?=> =FO/F/:F;P =FQ:@G?:JK?J:R |
163 |
)*+,- 3 D9+:989309+.?79+,3=E03,9;9+.?+FDG96,.?.++0H+6.HI9<9;*/00–A.;.<* J9<9;*2-3.A.>3*8930@$.+6?=0$.+6.?+6.H.D2*+,0?+J9;9
,9;;0,.;0*2-3.A.:2*30;.?*30@ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
1.Z/H= = A@V@U= ?/::=?;:=@HIF;W; <H@F=:;B@F=> B U@G?= ;M/G</U/F=>
G;BD/G?FRT =F?/:/G;B W;:;V@ +;GKBR = +;GK;BGK;P ;MH@G?= . . . . . . . 200
2.+/:;<:=>?=> ?/::=?;:=@HIF;W; <H@F=:;B@F=> B U@G?= ;M/G</U/F=>
G;BD/G?FRT =F?/:/G;B W;:;V@ +;GKBR = +;GK;BGK;P ;MH@G?= . . . . . . . 205
2.1[;:D=:;B@F=/ \QQ/K?=BF;P G=G?/DR :@GG/H/F=> W;:;V@ +;GKBR =
+;GK;BGK;P ;MH@G?= . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
2.2];T:@F/F=/ /V=F;P H@FVS@Q?F;P G=G?/DR ?/::=?;:=P W;:;V@ +;GKBR =
+;GK;BGK;P ;MH@G?= |
206 |
2.3];T:@F/F=/ BA@=D;GB>A= <:=:;VF;-=G?;:=U/GK=T ?/::=?;:=P
(H@FVS@Q?;B( +;GK;BGK;P ;MH@G?= = W;:;V@ +;GKBR . . . . . . . . . . . . 206
2.4YW:@F=U/F=/ BA@=DFRT F/W@?=BFRT B;AV/PG?B=P W;:;V@ +;GKBR =
+;GK;BGK;P ;MH@G?= F@ G;G?;>F=/ G:/VR O=AF/V/>?/HIF;G?= B G;G/VF/D :/W=;F/ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
2.5_F?/W:@L=> G=G?/D ?:@FG<;:?F;P =FQ:@G?:JK?J:R W;:;V@ +;GKBR =
+;GK;BGK;P ;MH@G?= . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
2.6_F?/W:@L=> G=G?/D =FO/F/:F;P =FQ:@G?:JK?J:R W;:;V@ +;GKBR =
+;GK;BGK;P ;MH@G?= . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
5
Ï î ë î æ å í è ÿ î ò å ð ð è ò î ð è à ë ü í î ì ï ë à í è ð î â à í è è ã î ð î ä à Ì î ñ ê â û
2.7Интеграция социальной инфраструктуры города Москвы и Московской
области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
2.8Развитие системы переработки и утилизации отходов производства и потребления для совместного использования городом Москвой и
Московской областью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
211 |
2.9.Развитие и реконструкция объектов капитального строительства, находящихся в собственности Московской области . . . . . . . . . . . . . 213
)*+,- 4 D9+:98930903,9;9+.?.++0H+6.HI9<9;*/00?;*>?0,00+,.20/=.++0H+6.H I9<9;*/00–A.;.<*J9<9;*2-3.A.>3*8930@$.+6?=» . . . . . . . . . . . . . . 214
1.Цели территориального планирования пространственного развития
города Москвы на период до 2025 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
214 |
2.Задачи территориального планирования города Москвы в части осуществления городом Москвой функций столицы Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
3.Мероприятия территориального планирования развития города Москвы в
части обеспечения государственных интересов Российской Федерации . |
215 |
3.1Мероприятия по планированию зон размещения органов власти и
представительств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
215 |
3.2Мероприятия территориального планирования развития города Москвы в части выполнения международных обязательств и обеспечения
государственных интересов РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
3.3Мероприятия по планированию зон размещения общественных центров и развитию общественных пространств, обеспечивающих проведение
официальных, в т.ч. массовых публичных мероприятий . . . . . . . . . . |
216 |
3.4Мероприятия по планированию зон размещения жилищного фонда,
объектов культурно-бытового, коммунального, производственного и иного |
|
назначения, обеспечивающих функционирование органов власти и |
219 |
представительств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
3.5Мероприятия по планированию зон развития туризма, пешеходных и
автобусных туристских маршрутов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
3.6Мероприятия по оптимизации качества окружающей среды и обеспече-
нию социальных гарантий жителям в части экологической безопасности |
221 |
3.7Мероприятия по сохранению и развитию особо охраняемых природных
территорий (ООПТ) федерального значения . . . . . . . . . . . . . . . . |
221 |
3.8Мероприятия по сохранению, восстановлению объектов культурного
наследия федерального значения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
223 |
3.9 Мероприятия по развитию системы федерального транспорта . . . . . . |
227 |
3.10Мероприятия по планированию зон реконструкции и развития объектов
промышленности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
231 |
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
6
Ï î ë î æ å í è ÿ î ò å ð ð è ò î ð è à ë ü í î ì ï ë à í è ð î â à í è è ã î ð î ä à Ì î ñ ê â û
3.11+/:;<:=>?=> <; <H@F=:;B@F=C A;F :/K;FG?:JKL== = :@AB=?=> ;MN/K?;B
F@JK= = BRGS/P SK;HR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
231 |
3.12+/:;<:=>?=> <; <H@F=:;B@F=C A;F :/K;FG?:JKL== = :@AB=?=> ;MN/K?;B
=FQ;:D@?=K= = GB>A= . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
233 |
3.13 +/:;<:=>?=> <; <H@F=:;B@F=C A;F :/K;FG?:JKL== = :@AB=?=> \F/:W/?=K= |
233 |
3.14+/:;<:=>?=> <; <H@F=:;B@F=C A;F :/K;FG?:JKL== = :@AB=?=> G=G?/DR
W@A;GF@MO/F=> . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
' "(, M$( " " # & % ! & $'%(
|
' & 2 |
|
|
dB/V/F=/ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
5 |
1. |
[JFKL=;F@HIFR/ A;FR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
9 |
2. |
X@:@D/?:R <H@F=:J/D;W; :@AB=?=> QJFKL=;F@HIFRT A;F (<:=H;O/F=/ K |
99 |
|
K@:?/ «[JFKL=;F@HIFR/ A;FR») . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
3.]@F=?@:F;-A@E=?FR/ = B;V;;T:@FFR/ A;FR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
4. |
e;FR :@G<:;G?:@F/F=> ;<@GFRT W/;H;W=U/GK=T <:;L/GG;B . . . . . . . . . |
237 |
5. |
X/:B;;U/:/VFR/ D/:;<:=>?=> B U@G?= ;M/G</U/F=> \K;H;W=U/GK;P |
372 |
|
M/A;<@GF;G?=, ;T:@FR ;K:JO@CE/P G:/VR = G@F=?@:F;- |
|
|
\<=V/D=;H;W=U/GK;W; MH@W;<;HJU=> . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
6. |
YG;M; ;T:@F>/DR/ <:=:;VFR/ ?/::=?;:==, <:=:;VFR/ = ;A/H/F/FFR/ |
417 |
|
?/::=?;:== . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
7. |
f/::=?;:== = A;FR ;T:@FR ;MN/K?;B KJHI?J:F;W; F@GH/V=> . . . . . . . . |
507 |
|
' & 3 |
|
|
dB/V/F=/ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
5 |
1. |
e;FR <H@F=:J/D;W; :@AD/E/F=> ;MN/K?;B K@<=?@HIF;W; O=H=EF;W; |
9 |
|
G?:;=?/HIG?B@ Q/V/:@HIF;W; = :/W=;F@HIF;W; AF@U/F=>. . . . . . . . . . |
|
2. |
e;FR <H@F=:J/D;W; :@AD/E/F=> ;MN/K?;B K@<=?@HIF;W; G?:;=?/HIG?B@ |
99 |
|
;ME/G?B/FF;-V/H;B;W; F@AF@U/F=> Q/V/:@HIF;W; = :/W=;F@HIF;W; |
|
|
AF@U/F=> . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
3. |
X/:B;;U/:/VFR/ D/:;<:=>?=> <; :@AD/E/F=C ;MN/K?;B K@<=?@HIF;W; |
189 |
|
G?:;=?/HIG?B@ ;ME/G?B/FF;-V/H;B;W; F@AF@U/F=> . . . . . . . . . . . . . |
|
4. |
e;FR <H@F=:J/D;W; :@AD/E/F=> ;MN/K?;B K@<=?@HIF;W; G?:;=?/HIG?B@ |
279 |
|
<:;=AB;VG?B/FF;W; F@AF@U/F=>, B ?;D U=GH/ <:;DRSH/FF;G?=, F@JK= = |
|
|
F@JUF;W; ;MGHJO=B@F=> Q/V/:@HIF;W; = :/W=;F@HIF;W; AF@U/F=>. . . . . |
|
5. |
g=F/PFR/ = =FR/ ;MN/K?R GK;:;G?F;W; BF/JH=UF;W; ?:@FG<;:?@ |
369 |
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
7
Ï î ë î æ å í è ÿ î ò å ð ð è ò î ð è à ë ü í î ì ï ë à í è ð î â à í è è ã î ð î ä à Ì î ñ ê â û
|
федерального и регионального значения . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
6. |
Первоочередные мероприятия по размещению, реконструкции линейных |
405 |
|
и иных объектов скоростного внеуличного транспорта . . . . . . . . . . . |
|
7. |
Линейные объекты улично-дорожной сети федерального и регионального |
441 |
|
значения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
8. |
Первоочередные мероприятия по размещению, реконструкции линейных |
477 |
|
и иных объектов улично-дорожной сети . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
9. |
Линейные и иные объекты инженерной инфраструктуры |
567 |
|
водохозяйственного комплекса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
10. |
Линейные и иные объекты инженерной инфраструктуры топливно- |
603 |
|
энергетического комплекса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
11. |
Линейные и иные объекты инженерной инфраструктуры информатики и |
639 |
|
связи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
12. |
Территории реорганизации и зон развития . . . . . . . . . . . . . . . . . |
675 |
13. |
Размещение объектов, обеспечивающих государственные интересы |
711 |
|
Российской Федерации на территории города Москвы . . . . . . . . . . . . |
|
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
8
Ï î ë î æ å í è ÿ î ò å ð ð è ò î ð è à ë ü í î ì ï ë à í è ð î â à í è è ã î ð î ä à Ì î ñ ê â û
1-
1.
– , , .
! , " # $ # .
% # |
- |
||||
# |
|
-# |
# #, |
||
&' # |
|
|
|
||
( # . # # , .
# &, , . ) ' # # .
* (# ) – 0 , # &' # 0 , #0 , # 0 . *, 0 0 0 ,# 0 &' , &.
1 # & 01.01.2009 .10,509 # . . 5 07% , 20%.
21% , 30%# # , 14% % 25% ' # ; & . < ' # # ;12%. #, 2000 , 108%, # % – 115,6%, ; # ; 0 ;
; |
– 110,4%, |
– 106,7%, |
|||
– 106,1%, |
|
|
|||
# # – 105,5%. |
|
|
|||
5 |
' |
# |
# & |
|
|
# : |
0 # , 0 # , |
||||
0 0 . |
|
|
|||
5# #, |
& # , |
||||
0 . |
|
|
|||
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
9
Ï î ë î æ å í è ÿ î ò å ð ð è ò î ð è à ë ü í î ì ï ë à í è ð î â à í è è ã î ð î ä à Ì î ñ ê â û
) % # # - ( # &' .
2025 ' &'
-( # . |
|
|
||
1 ; 0 % ; |
|
|||
|
|
|
|
|
# |
50-75 |
. . |
|
|
# ; 11,2-12,0 # . . 1 ( # # # # (5 1) 106-107%, ; ' &' ; ( #% # & ; 6,5-7,5 # . .,# # 80% # # # # . < ; # , #
, &' ; |
, |
||
«# ;» # |
. |
|
|
; 0 &' # |
|||
0 # ; |
# % , , % # |
||
# |
; |
' # , |
|
; & . |
|
||
1 ; |
, |
||
% |
; |
, |
|
' ; , # . 1 ( # # # %715%, – 700 %.
( # 00 # 0 & # – 5 1 # 0 350%. @ # &' ' , %5 1 # ( # 0 35,0-40,0 .
# &.
@ ' # 0 600 # . .#, #0 ' 280-290 # . .#, 0 '– 24-26 . #/ . ' # , # # .
1 # 0 % ; # ; # # -( #( 110% 5 1 ), ' # ; #( # 5 1.
; ; ; ##; # # # , 0 # , 0 # , 0 # 0 0 .
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
10
Ï î ë î æ å í è ÿ î ò å ð ð è ò î ð è à ë ü í î ì ï ë à í è ð î â à í è è ã î ð î ä à Ì î ñ ê â û
% ## ; # ' # # ;# 0 , , ; ;
; , ; , |
|
# ; ; . |
|
& # % |
|
, ' ;
|
# |
|
# , |
# |
; |
||
; ; |
|
; ; , |
|
||||
|
; |
, |
|
|
|||
|
# |
|
( |
|
|||
; ) #&' # ; .
1 % 0 :
( # ;
0 0 % ; 0 ;
; -;
% ;;
#
, |
# # ( # . |
|
1 # |
- |
|
( # |
|
|
# .
1.1. -
@ # # -( #& :
% 0;
( #
;
% |
( |
|
|
|
. |
|
|
1.2. ! "
1.2.1. #$" , $,% :
|
$% # ; |
|
; ( 0 ' ); |
$ % , 0 ;& ;
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА