- •Лекция №1. Правовое регулирование защиты прав потребителей в Российской Федерации.
- •2.Законодательная защита прав потребителей на современном этапе.
- •3. Основные понятия, применяемые в Законе «о Защите прав потребителей».
- •4. Сфера правоотношений, регулируемых законом «о защите прав потребителей.
- •Лекция № 2. Обеспечение качества товаров (работ, услуг).
- •1. Стандарты и технические регламенты.
- •2. Подтверждение соответствия.
- •3. Срок службы, срок годности и гарантийный срок на товары (работы).
- •Лекция №3. «Право потребителя на информацию».
- •2. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце).
- •3. Информация о товарах (работах, услугах).
- •4. Режим работы продавца (исполнителя).
- •5. Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей.
- •Лекция № 4. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца).
- •2. Ответственность за нарушение прав потребителей.
- •3. Имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги).
- •4. Компенсация морального вреда.
- •Лекция №5. «Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям».
- •2. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара.
- •3. Сроки удовлетворения требований потребителя.
- •Лекция №6. «Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)».
- •1. Сроки выполнения работ (оказания услуг).
- •2. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг).
- •3. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
- •4. Сроки устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
- •Лекция № 7. Бытовое обслуживание населения. Права потребителей и особенности их защиты при оказании услуг (на примере химической чистки одежды).
- •2.Сроки выполнения работ (оказания услуг) и последствия их нарушения.
- •3. Права потребителей при обнаружении недостатков.
- •Лекция №8. Способы защиты прав потребителей.
- •2. Защита прав потребителей органами исполнительной власти.
- •3. Защита прав потребителей органами местного самоуправления.
Лекция №1. Правовое регулирование защиты прав потребителей в Российской Федерации.
1. Возникновение и развитие законодательства о защите прав потребителей.
2. Законодательная защита прав потребителей на современном этапе.
3. Основные понятия, применяемые в Законе «О Защите прав потребителей».
4. Сфера правоотношений, регулируемых законом «О защите прав потребителей».
1. Возникновение и развитие законодательства о защите прав потребителей.
Защита прав потребителей как самостоятельная отрасль законодательства возникла в России в начале 90-х годов. До этого регулирование отношений по удовлетворению потребностей граждан осуществлялось в основном нормами кодифицированного гражданского законодательства, которые являлись общими нормами и были призваны служить базой для специального законодательства.
Действовавшее законодательство не вполне соответствовало и нормам международного права. Это проявлялось прежде всего в том, что не все права потребителей, признанные международным сообществом были надлежащим образом урегулированы, а те, которые нашли отражение в законодательстве, не имели механизма реализации и потому носили декларативный характер. Кроме того, отсутствовала система государственной защиты интересов потребителей.
Такое положение способствовало созданию условий для навязывания потребителям явно невыгодных для них условий договора, товаров, не пользующихся спросом, и т.д.
Первой попыткой создания специального законодательства была разработка осенью 1988 года проекта Закона СССР «О качестве продукции и защите прав потребителей». Большая часть этого законопроекта была посвящена проблемам обеспечения качества товаров и услуг, и лишь один раздел содержал нормы, направленные на защиту интересов потребителей. Само появление этого законопроекта было первым шагом в создании потребительского законодательства. Проект широко обсуждался, но был отвергнут, т.к. большинство его положений носило декларативный характер и не могло быть реализовано.
Поворотным моментом в создании потребительского законодательства стало принятие 22 мая 1991 года Закона СССР «О защите прав потребителей». В связи с распадом СССР он так и не вступил в силу. Этот Закон содержал множество положений, не разработанных в гражданском законодательстве, а также механизмы реализации всех его норм. Закон СССР «О защите прав потребителей» - один из первых нормативных актов, закрепивших право гражданина на компенсацию за причиненный моральный вред.
7 апреля 1992 года в действие вступил Закон РФ «О защите прав потребителей». Одним из существенных его положений стала норма, запрещавшая при принятии других нормативных актов, затрагивающих интересы потребителей, снижать гарантии защиты их прав по сравнению с установленными в Законе. Не мене важна норма Закона предоставившая право принимать затрагивающие интересы потребителей нормативные акты только Правительству РФ и запретившая ему поручать принятие таких актов министерствам и ведомствам.
Впервые в российском законодательстве были закреплены признанные международным сообществом права потребителей и гарантии их реализации. Гарантией реализации прав потребителей на защиту стало установление в Законе подсудности по выбору истца по делам о нарушении потребительского законодательства и освобождение потребителей от уплаты государственной пошлины при предъявлении исков.