
- •КонсультантПлюс: правовые новости. Специальный выпуск "комментарий к проекту изменений гражданского кодекса российской федерации"
- •Предполагаемые изменения части первой Гражданского кодекса рф
- •1. Общие положения
- •2. Юридические лица
- •3. Сделки и последствия их недействительности
- •4. Решение собраний
- •5. Срок исковой давности
- •5.1. Начало течения срока исковой давности
- •5.2. Приостановление срока исковой давности
- •5.3. Требования, на которые исковая давность не распространяется
- •6. Вещное право
- •7. Право застройки
- •7.1. Установление нескольких прав застройки на одном земельном участке
- •7.2. Существенные условия договора об установлении права застройки
- •7.3. Расторжение договора об установлении права застройки
- •7.4. Односторонний отказ от исполнения договора об установлении права застройки
- •8. Сервитут
- •Глава 20.2 гк рф в редакции Проекта содержит более детальное регулирование отношений, связанных с сервитутами, чем в действующем законодательстве (Гражданском и Земельном кодексах рф).
- •9. Способы обеспечения исполнения обязательств
- •9.1. Неустойка
- •9.2. Залог
- •9.3. Поручительство
- •9.4. Независимая гарантия
- •9.5. Задаток
- •9.6. Обеспечительный платеж
- •10. Перемена лиц в обязательстве
- •10.1. Объем прав кредитора, переходящих к другому лицу
- •10.2. Уведомление должника о переходе права
- •10.3. Условия уступки требования
- •10.4. Уступка будущих требований
- •10.5. Права и обязанности цедента и цессионария
- •10.6. Ответственность цедента
- •10.7. Перевод долга
- •11. Ответственность за нарушение обязательства
- •11.1. Обязанность должника возместить убытки
- •11.2. Возмещение убытков при прекращении договора
- •11.3. Ответственность за неисполнение денежного обязательства
- •11.4. Просрочка кредитора
- •12. Способы прекращения обязательств
- •12.1. Основания прекращения обязательств
- •12.2. Отступное
- •12.3. Прекращение обязательства зачетом
- •12.4. Прекращение обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице
- •12.5. Прекращение обязательства новацией
- •12.6. Прощение долга
- •12.7. Прекращение обязательства невозможностью исполнения
- •12.8. Прекращение обязательства на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления
- •13. Договор
- •13.1. Действие договора
- •13.2. Публичный договор
- •13.3. Договор присоединения
- •13.4. Предварительный договор
- •13.5. Рамочный договор
- •13.6. Опционный договор
- •13.7. Абонентский договор
- •13.8. Недействительность договора
- •13.9. Заверение об обстоятельствах
- •14. Заключение договора
- •14.1. Существенные условия договора
- •14.2. Форма договора
- •14.3. Переговоры о заключении договора и их правовое значение
- •14.4. Оспаривание заключенного договора
- •14.5. Проведение торгов
- •15. Изменение и расторжение договора
- •15.1. Основания изменения и расторжения договора
- •15.2. Отказ от договора (исполнения договора)
- •15.3. Последствия изменения или расторжения договора
- •Предполагаемые изменения части второй Гражданского кодекса рф
- •1. Государственный контракт на выполнение ниокр
- •2. Договор займа
- •3. Потребительский кредит
- •4. Финансирование под уступку денежного требования
- •5. Банковский вклад
- •6. Договор банковского счета
- •6.1. Общие положения о банковском счете
- •6.2. Отдельные виды банковских счетов
- •7. Расчеты
- •7.1. Общие положения о расчетах
- •7.2. Расчеты платежными поручениями
- •7.3. Расчеты по аккредитиву
- •7.4. Расчеты поручениями о переводе без открытия банковского счета
- •8. Эскроу (условное депонирование)
- •Предполагаемые изменения части третьей Гражданского кодекса рф
- •1. Общие положения международного частного права
- •1.1. Нормы об обратной отсылке
- •1.2. Правила, регулирующие порядок установления содержания норм иностранного права
- •1.3. Оговорка о публичном порядке
- •2. Право, подлежащее применению в отношении юридических лиц
- •2.1. Личный закон юридического лица
- •2.2. Право, подлежащее применению к договорным отношениям по созданию юридического лица
- •3. Право, подлежащее применению к вещным правам
- •3.1. Круг вопросов, регулируемых правом, которое подлежит применению к вещным правам
- •4. Право, подлежащее применению к исключительным правам на результаты интеллектуальной деятельности
- •5. Право, подлежащее применению к форме сделки
- •5.1. Определение права, применимого к форме сделки
- •5.2. Право, применимое к форме сделки, подлежащей госрегистрации в рф
- •6. Право, применимое к отношениям сторон договора
- •6.1. Определение применимого права в случае, если стороны договора не сделали выбор
- •6.2. Определение применимого права для смешанных договоров
- •6.3. Другие вопросы, касающиеся определения применимого права
- •7. Право, применимое к отношениям с участием потребителей
- •8. Право, применимое к отдельным аспектам обязательственных отношений
- •8.1. Право, применимое к переходу прав кредитора
- •К другому лицу в силу закона
- •8.2. Право, применимое к отношениям представительства
- •8.3. Право, применимое к обязательствам из односторонних сделок и обязательствам вследствие причинения вреда
- •9. Право, применимое к обязательствам, возникающим вследствие недобросовестной конкуренции
- •Предполагаемые изменения части четвертой Гражданского кодекса рф
- •1. Общие положения
- •1.1. Соотношение интеллектуальных и вещных прав
- •1.2. Исключительное право, принадлежащее нескольким лицам совместно
- •1.3. Объекты, включающие официальные символы и отличительные знаки
- •1.4. Государственная регистрация
- •Перехода исключительного права, его залога,
- •А также предоставления права использования результата
- •Интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации
- •1.5. Особенности распоряжения исключительным правом
- •1.6. Создание результатов интеллектуальной деятельности по государственному или муниципальному контракту
- •1.7. Информационный посредник
- •1.8. Особенности защиты интеллектуальных прав
- •2. Авторское право
- •2.1. Понятие Интернет-сайта, программы для эвм
- •2.2. Использование произведения
- •2.3. Свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях
- •2.4. Правила использования произведений библиотеками, архивами и образовательными учреждениями
- •2.5. Заключение лицензионного договора с пользователем программы для эвм или базы данных в упрощенном порядке
- •2.6. Служебные произведения
- •3. Патентное право
- •3.1. Перечень объектов, которые не являются изобретениями и полезными моделями
- •3.2. Понятие и существенные признаки промышленного образца
- •3.3. Зависимые изобретение, полезная модель, промышленный образец
- •3.4. Сроки действия исключительных прав на изобретение, полезную модель и промышленный образец
- •3.5. Преобразование заявки на изобретение или полезную модель, промышленный образец
- •3.6. Ответственность за нарушение исключительного права на изобретение, полезную модель и промышленный образец
- •4. Право на секрет производства (ноу-хау)
- •5. Право на фирменное наименование
- •6. Право на товарный знак и право на знак обслуживания
- •7. Право на технологию
3. Сделки и последствия их недействительности
В Проекте ГК РФ предусматривается введение правила о запрете на заключение сделок с абсолютно потестативным условием, то есть наступление которого исключительно или преимущественно зависит от воли одной стороны сделки (п. 3 ст. 157 ГК РФ в редакции Проекта). Исключения из этого правила могут предусматриваться законом или существом отношений. К примеру, опционный договор и договор на абонентское обслуживание, вводимые Проектом ГК РФ, по своей природе основаны на единоличном волевом решении одной из сторон соглашения.
Представляется, что действие этой нормы на практике будет обходиться через применение названных правовых конструкций, а установление описанного запрета не скажется на хозяйственном обороте существенным образом.
Следует отметить, что в Пояснительной записке подчеркивается, что слова "исключительно или преимущественно" в предлагаемой редакции п. 3 ст. 157 ГК РФ несут на себе основную нагрузку в связи с тем, что заранее в законе невозможно определить, какие условия в сделке не следует признавать приемлемыми. Окончательная ясность в данный вопрос может быть внесена только судебной практикой, исходя из основополагающей идеи, согласно которой условие в сделке не должно несправедливо нарушать баланс интересов сторон.
Проектом ГК РФ предлагается специальная норма, касающаяся согласия на совершение сделки (ст. 157.1 ГК РФ в редакции Проекта). Согласно данной норме такое согласие может быть предварительным и последующим. Первое из них может быть отозвано, если это прямо не запрещено законом или договором. Однако лицо может нести ответственность в связи с неблагоприятными последствиями, вызванными таким отзывом. Если согласие запрашивается с указанием срока на ответ (или такой срок предусматривается в законе), то молчание лица не будет считаться согласием (п. 4 ст. 157.1 ГК РФ в редакции Проекта). Аналогичное правило действует и в том случае, если согласие не было получено в разумный срок.
В отношении нотариального удостоверения указывается, что оно означает проверку законности содержания сделки, а также права сторон на ее совершение (п. 1 ст. 163 ГК РФ в редакции Проекта). Станет ли возможным привлекать нотариусов к ответственности за удостоверение сделок, впоследствии признанных недействительными, в Проекте не устанавливается.
Впервые в гражданском законодательстве будет установлено специальное регулирование юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ в редакции Проекта). Положения об этом касаются момента доставки (юридического получения) сообщений, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица. Такие сообщения считаются полученными с момента их доставки адресату или его представителю. Если же сообщение было направлено, но не было получено по причинам, зависящим от получателя, то такое сообщение считается доставленным. Однако в рассматриваемой норме не указывается, в какой момент сообщение считается полученным.
В Проекте ГК РФ предлагается существенным образом изменить правовое регулирование признания сделок недействительными и последствий такого признания.
В частности, устанавливается запрет требовать признания оспоримой сделки недействительной теми лицами, которые ранее ее одобрили или своими действиями подтвердили намерение ее исполнить (п. п. 2 и 5 ст. 166 ГК РФ в редакции Проекта). Это правило, также известное как "правило эстоппель", направлено на защиту добросовестной стороны по оспоримой сделке, если эта сторона положилась на заверения контрагента и действовала с намерением исполнить данную сделку.
Существенные изменения предполагаются в правовом регулировании ничтожных сделок. В настоящее время требовать признания ничтожных сделок в судебном порядке могло любое лицо. В соответствии с Проектом требовать признания сделок ничтожными могут лишь стороны этой сделки. Иные лица вправе обращаться с подобными заявлениями в суд лишь в определенных законом случаях (п. 3 ст. 166 ГК РФ в редакции Проекта). В частности, такие лица могут обратиться в суд, если они имеют законный интерес в признании такой сделки недействительной.
Указанные изменения также направлены на пресечение недобросовестного поведения лиц, обращающихся с требованиями о признании ничтожными сделок, которые никак не затрагивают их законных интересов.
В Проекте ГК РФ предлагается сохранить презумпцию ничтожности сделки, если законом или иным правовым актом, требования которого нарушены, установлено, что она является недействительной (ст. 168 ГК РФ в редакции Проекта). Однако недействительная сделка оспорима в случаях, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью соответствующей сделки.
В отношении сделок, противных основам правопорядка и нравственности, устанавливаются несколько иные последствия признания их таковыми (ст. 169 ГК РФ в редакции Проекта). В случаях, предусмотренных законом, все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, может быть взыскано в доход государства, или могут быть применены иные положения о последствиях, установленные законом. Данная новелла призвана расширить применение этой нормы на практике, так как чрезмерно суровая санкция в отношении сторон такой сделки препятствовала судам применять ее достаточно часто.
Проект ГК не устанавливает оснований, по которым сделки квалифицируются как заведомо противные основам правопорядка или нравственности. Но в Пояснительной записке дается примерный перечень антисоциальных и безнравственных сделок. К таковым отнесены сделки:
- в которых взаимоотношения сторон приобретают характер эксплуатации (например, злоупотреблении экономической мощью, необыкновенно сильном обременении одной из договаривающих сторон);
- направленные на уклонение от уплаты налогов;
- посягающие на существо брака;
- нарушающие основы отношений между родителями и детьми;
- направленные на коммерческий подкуп представителя другой стороны или руководителя юридического лица.
В качестве притворной сделки предлагается понимать также такую сделку, которая прикрывает ее совершение на иных условиях (п. 2 ст. 170 ГК РФ в редакции Проекта).
В Проекте ГК РФ отдельно регламентируются случаи признания недействительными сделок, совершенных без необходимого согласия или одобрения (ст. 173.1 ГК РФ в редакции Проекта). Такие сделки будут признаваться оспоримыми, если из закона не следует, что их необходимо считать ничтожными. Специально оговаривается следующий момент. Информированность контрагента по данной сделке о том, что необходимое согласие на ее совершение не было получено, не свидетельствует о невозможности признать такую сделку недействительной. Однако иное регулирование может предусматриваться законом, устанавливающим другие последствия отсутствия согласия на совершение сделки.
Проектом перерабатываются нормы о признании недействительными сделок, совершенных в нарушение полномочий или интересов представляемого (ст. 174 ГК РФ). Такие сделки, совершенные представителем, действующим без доверенности от имени юридического лица, интересы которого он представляет, согласно ст. 174 ГК РФ в редакции Проекта могут быть признаны недействительными по заявлению представляемого, если представитель действовал в ущерб его интересам и контрагенту по сделке это было известно или должно было быть известно. Специальная норма касается сделок по распоряжению имуществом, распоряжение которым запрещено или ограничено (ст. 174.1 ГК РФ в редакции Проекта). В Проекте ГК РФ указывается, что сделка, совершенная в обход ареста или с нарушением иного запрета на распоряжение, наложенного на имущество, является ничтожной. При применении положений о последствиях недействительности такой сделки должны быть обеспечены права лица, в интересах которого наложен арест или иной запрет.
Проектом ГК РФ перерабатываются также положения о недействительных сделках, совершенных под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК РФ). В новой редакции этой нормы дается определение существенного заблуждения. Так, указывается, что под этим следует понимать такое заблуждение, которое не позволило заблуждающейся стороне разумно и объективно оценивать ситуацию настолько, что она не совершила бы сделку, если бы знала о реальном положении дел.
Также предлагается более широкий перечень ситуаций, которые определяются как существенные заблуждения в целях ст. 178 ГК РФ:
- сторона допустила оговорку, описку, опечатку и т.п.;
- сторона заблуждается по поводу тождества предмета сделки или таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные;
- сторона заблуждается в отношении природы сделки;
- сторона заблуждается по поводу лица, с которым она вступает в сделку, или лица, связанного со сделкой;
- сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку.
В Проекте ГК РФ указывается, что сделка, совершенная под влиянием существенного заблуждения, не может быть признана недействительной, если контрагент согласился на ее совершение на условиях, из представления о которых исходила заблуждающаяся сторона.
Предполагается значительно изменить регулирование возмещения ущерба в случаях признания сделки недействительной как совершенной под влиянием существенного заблуждения. Действующим Гражданским кодексом РФ предусмотрено, что сторона, не заблуждавшаяся относительно условий сделки, может потребовать возмещения реального ущерба от своего контрагента, если заблуждение произошло по вине данного контрагента. В Проекте же предусматривается, что реальный ущерб при признании сделки недействительной по ст. 178 ГК РФ должен возмещаться также и в случае возникновения заблуждения в результате обстоятельств, не зависящих от воли сторон. Ущерб не может возмещаться, если сторона, не заблуждающаяся в условиях или существе сделки, знала или должна была знать о наличии заблуждений у другой стороны или заблуждение возникло вследствие обстоятельств, за которые она отвечала.
В регулирование недействительности сделок, совершенных под влиянием обмана, насилия, угрозы или стечения неблагоприятных обстоятельств, Проектом ГК РФ также предлагается внести изменения. К примеру, в ст. 179 ГК РФ в редакции Проекта устанавливается, что недействительной может быть признана сделка, совершенная под влиянием угрозы осуществить право, если это право не связано с данной сделкой.
Также дается определение обмана для целей признания сделки недействительной по указанному основанию. Обманом в соответствии с п. 2 ст. 179 ГК РФ в редакции Проекта считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.
Сделка будет считаться совершенной под влиянием обмана со стороны третьего лица, не участвующего в сделке, лишь в том случае, если другая сторона знала о том, что эта сделка совершается под влиянием обмана. В Проекте ГК РФ указывается, что если такое третье лицо является представителем стороны (помощником, работником) по сделке, то эта сторона считается уведомленной в обмане. В иных случаях обман со стороны третьего лица не играет правового значения.
Подробно описывается квалификация договора, заключенного на крайне невыгодных условиях при стечении тяжелых обстоятельств (кабальная сделка). В Проекте ГК РФ разъясняется, что крайне невыгодные сделки могут быть заключены вследствие неопытности в делах, легкомыслия или слабоволия.
Значительно снижается мера ответственности виновной стороны по случаям, указанным в ст. 179 ГК РФ. В Проекте ГК РФ устанавливается, что, если сделка признана недействительной по одному из таких оснований, должны применяться положения о последствиях недействительности сделки, предусмотренные в ст. 167 ГК РФ. Кроме того, причиненные потерпевшему убытки должны быть возмещены ему другой стороной. В то время как действующая редакция ГК предусматривает также, что в случае признания сделки недействительной по одному из указанных оснований, имущество, полученное по сделке потерпевшим от другой стороны, а также причитавшееся ему в возмещение переданного другой стороне, обращается в доход Российской Федерации.
Предлагается дополнить норму о сроке исковой давности для признания сделки ничтожной. В п. 1 ст. 181 ГК РФ в редакции Проекта ГК РФ указывается, что установленный срок исковой давности по заявлению третьего лица отсчитывается с момента, с которого это лицо узнало или должно было узнать о начале исполнения такой сделки. В Проекте ГК РФ устанавливается, что для лица, не являющегося стороной сделки, срок исковой давности во всяком случае не может превышать 10 лет со дня начала исполнения сделки.