методичка правоведение / 1491

1

Целью дисциплины žПравоведение¡ является овладение студентами знаний основ теории государства и права, конституционного, гражданского и трудового права; выработка уважительного отношения к законодательству и соблюдения правомерного поведения в обществе.

Задачи курса состоят в выработке у студентов:

понимания особенностей правовой системы Российской Федерации и значения права в формировании правового государства;

умений разбираться в законах и подзаконных актах, принимать

решения в соответствии с законом, анализировать законодательство

ипрактику его применения, ориентироваться в законодательстве и в специальной литературе, и на основе полученных знаний решать конкретные проблемы, возникающие в практической деятельности.

Особенности дисциплины žПравоведение¡ и сложность его изучения состоят в том, что он включает в себя основы ряда фундаментальных отраслей системы российского права, регулирующих разнородные общественные отношения, специфику и методы их регулирования, большой объём законодательства, изучаемый в курсе. В связи с этим, важное значение для овладения курсом имеет посещение аудиторных занятий и систематическая самостоятельная работа студентов.

Самостоятельная работа – это не только самостоятельное выполнение заданий, полученных от преподавателя, но и инициативная, творческая работа студентов, способствующая развитию способностей, удовлетворению интеллектуальных потребностей, самосознанию, самоконтролю и осмыслению профессии.

Кратко остановимся на заданиях для самостоятельной работы, используемых в данных методических указаниях:

учебная дискуссия – метод, направленный на вовлечение студентов в активное обсуждение разных точек зрения по той или иной проблеме, побуждение их к осмыслению аргументации чужой и своей позиции, на стимулирование познавательного интереса;

деловая игра – метод, рассчитанный на эффективную отработку вариантов поведения в тех ситуациях, в которых могут оказаться участники семинара в своей будущей профессиональной деятельности;

заполнение таблиц – вид задания, рассчитанный на систематизацию и упорядочивание знаний, подталкивающих к анализу изучаемого материала;

составление структурно-логических схем – вид задания, нацеливающий на выявление причинно-следственных связей, логики событий

иявлений, способствующий развитию приемов системного анализа, выделению общих и фиксированию дополнительных элементов учебного материала.

решение задач – вид задания, формирующий умения сравнивать, проводить аналогии, обобщать, делать выводы и обосновывать их.

2

РАЗДЕЛ I. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

ТЕМА № 1. ГОСУДАРСТВО КАК ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ

1.Понятие, признаки и функции государства.

2.Основные теории происхождения государства.

3.Характеристика основных форм правления и типов государственного устройства.

1.Изучите соответствующую главу учебной литературы и заполните таблицу žТеории происхождения государства¡.

2. Решите проблемное задание. Исландия не имеет собственной армии, но, тем не менее, является членом НАТО, которое в случае агрессии с чьей-либо стороны обязано защитить данное государство.

Скажите, потеряла ли Исландия государственность? Если нет, то является ли армия необходимым признаком государства?

3. Решите проблемное задание. Телевидение как-то показало материал журналиста, побывавшего в Бразилии. Речь шла о небольшом городке с населением около 20 тысяч человек, расположенном недалеко от Рио-де- Жанейро. Здесь некогда был полицейский участок, но он закрылся, поскольку в городке уже два года не было совершено ни одного правонарушения. Также закрыли и тюрьму, начальник которой устал от безделья. Не оказалось в данном городке и суда. На вопрос журналиста: žУ вас что, никто друг с другом не спорит и не конфликтует?¡ – жители отвечали, что если споры и возникают, то они обращаются за помощью к мэру городка.

Скажите, можно ли говорить о том, что правоохранительные органы является необходимым признаком государства?

4. Решите проблемное задание. На территории США японцы на свои деньги строят заводы (например, по сборке автомобилей žТойота¡), покупают американские предприятия, участки земли, строят дома для своих престарелых граждан и т.п.

Скажите, нельзя ли это расценить как расширение границ Японии? Является ли в таком случае территория необходимым признаком государства?

5. Изучите соответствующую главу учебной литературы и заполните таблицу žФункции государства¡.

3

6. Заполните таблицу žФормы правления¡.

8. Решите проблемное задание. В Италии ряд областей, отличающихся самобытной исторической и культурной традицией, в прошлом самостоятельные государства, обладают правами самоуправления, близкими к правам субъектов федерации, не смотря на то, что Италия является унитарным государством. В то же время, в Индии штаты не имеют собственных конституций, судебной системы, а их границы могут быть изменены федеральным парламентом без согласия штатов.

Сделайте возможные выводы из приведенных фактов.

Темы диспутов

Тема № 1. Устройство государственной власти –

решающий фактор развития государства

Первая точка зрения. Монархия – лучший способ управления обществом. Власть в монархии переходит по наследству, и поэтому общество относится к передаче власти довольно спокойно, в отличие от бурных страстей во время избирательной кампании в республике. Кроме того, при передаче власти по наследству не выбрасываются на ветер огромные деньги, которые неизбежно тратятся при проведении выборов.

Вторая точка зрения. Республика – более прогрессивная форма правления. Республика – это коллективное правление, учитывающее мнение избирателей, т.е. всего населения, при принятии решения. В народе говорят: один ум хорошо, а два – лучше.

4

Тема № 2. Какой государственный аппарат нужен нашей стране?

Первая точка зрения. Нашей стране нужен мощный государственный аппарат, потому что она многонаселенная, многонациональная, имеет большую территорию. Да и вообще, чем больше государственных органов, тем больше порядка.

Вторая точка зрения. Государственные органы только и знают, что выдают žценные указания¡, т.е. распоряжения (нормативные или индивидуальные), и этим ограничивают свободу людей, которые сами знают, что им делать. Чем больше государственных органов, тем меньше свободы у граждан. Кроме того, на содержание государственных служащих тратится много средств.

Вопросы для самоконтроля

1.Какие теории рассматривают происхождение государства?

2.Каково значение понятия žгосударство¡?

3.Каковы признаки государства?

4.Каковы основные функции государства?

5.Что такое монархия как форма правления и каковы ее основные признаки?

6.Согласились бы вы сейчас жить в монархическом государстве?

7.Что такое республика как форма правления и каковы ее основные признаки?

8.Почему республиканское правление возникло позднее монархического?

9.Какие признаки присуще унитарному государству?

10.Какие признаки присуще федеративному государству? 11.Охарактеризуйте Российское государство по различным критериям.

ТЕМА № 2. ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ

1.Понятие и виды социальных норм.

2.Сущность права: понятие, признаки, структура, функции.

3.Система права. Понятие и характеристика источников права.

4.Структура и реализация нормы права.

1.Изучите соответствующую главу учебной литературы и заполните таблицу žОсновные подходы к определению сущности права¡.

5

2. Составьте структурно-логическую схему žСтруктура права¡, охарактеризовав ее основные компоненты.

3. Заполните таблицу žФункции права¡.

4. В структуре правовой нормы каждому элементу отведена своя роль. В правоведении по этому поводу существует выражение: žБез гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, а без санкции бессильна¡. Раскройте содержание этого выражения (каждой из трех его составляющих).

Найдите в любых источниках пять правовых норм, и выделите в них гипотезу, диспозицию и санкцию.

5. Составте структурно-логическую схему žОсновные структурные элементы системы права¡, соблюдая при этом необходимые уровни субординации (соподчинения) частей.

6. Заполните таблицу žОтрасли права¡.

7. Произведите группировку данных отношений по отраслям права: а) усыновление ребенка; б) заключение трудового договора;

в) уплата лицензионного сбора; г) принятие Федерального закона;

д) деятельность предпринимателей без образования юридического лица; е) выплата заработной платы; ж) имущественные отношения мужчины и женщины в браке; з) приобретение гражданства; и) покупка автомобиля;

к) получение права управления транспортным средством.

6

Вопросы для самоконтроля

1.Что такое право?

2.Каковы основные значения этого понятия?

3.В чем выражается роль права в жизни общества?

4.Каковы основные признаки права?

5.Как вы понимаете выражение žправо охраняется силой государства¡?

6.Каковы основные функции права?

7.Что представляют собой источники права?

8.Что такое норма права, какова ее структура?

9.Что такое система права, из каких элементов она состоит?

ТЕМА № 3. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

1.Понятие, характеристика и структура правоотношений. Субъекты правоотношений.

2.Объекты и содержание правоотношений.

3.Условия возникновения правоотношений. Юридический факт: понятие и виды.

1. Приведите примеры коллективных и индивидуальных субъектов правоотношений:

_____________________________________

_____________________________________

2. Охарактеризуйте связь между субъективными правами и юридическими обязанности субъектов права.

3. Изучите соответствующую главу учебной литературы и заполните таблицу žОбъекты правоотношений¡

4. Выберите любое правоотношение и проанализируйте его структуру (основание возникновения, субъекты, объект и содержание).

5. Составьте структурно-логическую схему žКлассификация юридических фактов по волевому признаку¡.

6. Определите, в каких случаях речь идет о событиях, а в каких о действиях:

7

а) в день рождения внука бабушка подарила ему акцию Газпрома; б) во время шторма матроса смыло волной за борт корабля; в) играя в мяч, школьники разбили оконное стекло;

г) оконное стекло треснуло во время пожара, вызванного грозой; д) гражданин С. получил возмещение ущерба за уничтоженное наводнени-

ем имущество; е) гражданка К. станет совершеннолетней в январе.

7. Заполните таблицу žКлассификация юридических фактов по правовым последствиям¡.

Вопросы для самоконтроля

1.Кто такие субъекты правоотношений?

2.Что такое правоспособность?

3.Что такое дееспособность?

4.Какие виды объектов правоотношений вам известны?

5.Что называют юридическими фактами? На какие виды они подразделяются: а) по правовым последствиям, б) по правовому признаку?

ТЕМА № 4. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ, ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

1.Понятие правомерного и противоправного поведения.

2.Понятие и признаки правонарушения. Классификация правонаруше-

ний.

3.Юридический состав правонарушения.

4.Понятие, принципы и виды юридической ответственности.

1. Определите свой тип правового поведения: социально-активный, конформистский, маргинальный.

2. Раскройте сущность следующих видов проступков и приведите примеры:

административные проступки _________________________________

гражданские проступки ______________________________________

дисциплинарные проступки ___________________________________

материальные проступки _____________________________________

семейные проступки _________________________________________

финансовые проступки _______________________________________

8

3. Охарактеризуйте формы вины и приведите примеры:

умысел _____________________________________

легкомыслие ________________________________

небрежность ________________________________

4. Заполните таблицу žФункции юридической ответственности¡.

6. Решите проблемное задание. К типичным имущественным преступлениям относятся: кражи, грабежи, разбойные нападения, мошенничества, вымогательства и др.

Как вы думаете, почему к этому же виду преступлений относятся также неуплата налогов и незаконное предпринимательство?

Темы диспутов

Тема № 1. Можно ли искоренить преступность и что для этого надо сделать?

Многие полагают, что преступность – явление временное, и если с ней эффективно бороться, то ее можно искоренить раз и навсегда. Однако практика развития общества свидетельствует об обратном. В пересчете на душу населения уровень преступности в последнем столетии носит žобвальный¡ характер по сравнению со Средними веками. Даже на примере нашей страны хорошо видно, что в советское время преступность была ниже, чем в современной России, на этапе перехода общества к рыночной экономике. Создается впечатление, что преступность – это неизбежный спутник развитого общества, или та цена, которую общество платит за взятие новых высот в своем развитии.

Так ли это?

9

Тема № 2. Можно ли победить равнодушие?

Как известно, число латентных преступлений достаточно велико. Тем не менее, граждане зачастую не спешат заявить о них, а некоторые вообще не заинтересованы в обращении к властям.

Выскажите ваше мнение, почему это происходит, почему такое положение опасно для общества и как его можно исправить.

Тема № 3. Трусость или страх?

Познакомьтесь с двумя высказываниями.

žЕсть много жестоких людей, которые лишь чересчур трусливы для жестокости¡ (Ф. Ницше, немецкий философ).

žВсякому человеку свойствен ужас перед злом, и никто не станет совершать зло излишнее¡ (М. Г. Казаринов, писатель).

Сопоставите эти мнения. Кто из авторов прав или же не прав, а может быть, оба правы или не правы? Выскажите ваше отношение к обозначенной проблеме.

Вопросы для самоконтроля

1.Что такое правомерное поведение?

2.Что такое правонарушение?

3.Что опаснее для общества: правонарушение-действие или правонару- шение-бездействие?

4.Какие виды проступков вы знаете?

5.Чем преступления отличаются от проступков?

6.Что такое юридическая ответственность и чем она отличается от ответственности моральной?

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1.Венгеров, А. Б. Теория государства и права: учебник / А. Б. Венгеров. – М.: Омега-Л, 2007. – 608 с.

2.Иванов, А. А. Теория государства и права: учеб. пособие для вузов / А. А. Иванов. – М.: Юнити, 2007. – 303 с.

3.Макуев, Р. Х. Теория государства и права: учебник / Р. Х. Макуев. – М.: Юристъ, 2006. – 572 с.

4.Марченко, М. Н. Теория государства и права: учебник для вузов /

М.Н. Марченко. – М.: Проспект, 2000. – 640 с.

5.Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. – М.: Юристъ, 2007. –768 с.

6.Теория государства и права: учебник / отв. ред. В. Д. Перевалов.

– М.: Норма, 2006. – 496 с.

7.Теория государства и права: учебник / под ред. В. К. Бабаева. – М.: Юристъ, 2007. – 637 с.