4.2. Действие законов и подзаконных актов в пространстве и во времени и по кругу лиц.

Законы и подзаконные акты действуют в пространстве:

а) законы, принимаемые Федеральным Собранием на всей территории Российской Федерации;

б) законы, принимаемые законодательным органом субъекта Федерации на территории данного субъекта Федерации;

в) Указ Президента Российской Федерации на всей территории Российской Федерации;

г) Постановление Правительства Российской Федерации на всей территории Российской Федерации;

д) подзаконные акты министерств и ведомств действуют в пределах из компетенции и на структурные единицы этих министерств и ведомств;

е) совместный подзаконный акт министерств и ведомств регулирует правоотношения, находящиеся в компетенции этих министерств и ведомств (например, совместные инструкции министерства финансов и министерства по налогам и сборам и другие);

ж) нормативно правовые акты субъектов Российской Федерации и местные нормативно правовые акты - действуют в пределах их территорий.

- законы и подзаконные акты действуют во времени:

- большинство нормативно-правовых актов действует неопределенно-длительное время, лишь некоторые из них ограничены временными рамками, указанными в самом нормативно-правовом акте, например, в Федеральном законе Российской Федерации “Об особой экономической зоне в Калининградской области” - указывается срок его действия 25 лет.

4.3. Нормы права и нормативно правовые акты

Классификация норм права:

1) в зависимости от вида регулируемых отношений нормы права делятся на: конституционно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые, семейно-правовые и т.п., то есть правовые нормы существуют в рамках определённых отраслей права;

2) по юридической силе правовые нормы делятся:

а) нормы законов;

б) нормы подзаконных актов.

Юридическая сила нормы зависит от места, которое занимает орган, её издавший, в системе государственных органов. Высшей юридической силой обладают нормы Конституции Российской Федерации;

3) по характеру, содержащемуся в их тексте, все правовые нормы могут быть разделены:

а) обязывающие нормы - устанавливают обязанность совершать определённые положительные действия;

б) запрещающие нормы - устанавливают обязанность не совершать запрещающих действий;

в) управомочивающие нормы - предоставляют права на совершение определённых положительных действий;

4) по действию во времени правовые нормы делятся:

а) нормы неопределённо- длительного действия, в нормативно правовом акте на указанный период их действия во времени, большинство правовых норм таковыми являются;

б) временные нормы, период их действия определён в нормативно-правовом акте;

в) чрезвычайные нормы, издаются и действуют в силу и в период чрезвычайных ситуаций;

5) по кругу субъектов права, нормы делятся:

а) общие, распространяет своё действие на всех субъектов права;

б) специальные, регулируют поведение определённого круга субъектов права;

в) исключительные, распространяются на отдельных субъектов права;

6) по пределам действия норм в пространстве делятся:

а) нормы общего действия - действуют по всей территории, на которую распространяются юрисдикция государственного органа, издавшего правовую норму, все нормы РФ;

б) нормы местного действия, действуют в пределах территории, определенной самим нормативно-правовым актом, нормы содержащиеся, например, в Уставе города Калининградской области;

7) по способу установления правил поведения нормы делятся на:

а) императивные, не допускают никаких отступлений от установленного ими правила поведения, действуют независимо от усмотрения субъектов права;

б) диспозитивные, предоставляют субъектам права возможность самим определять конкретное содержание своих прав и обязанностей.

8) по функциональному назначению правовые нормы делятся на:

а) материальные, регулируют содержательную сторону общественных

отношений, в них закрепляются права и обязанности участников правоотношений;

б) процессуальные, регулируют порядок деятельности компетентных

государственных органов по осуществлению и защите материальных норм.