
- •Гоу впо «Ивановская государственная медицинская
- •Глава 1 Основы гражданской обороны
- •1.2 Законодательное и нормативно-правовое обеспечение гражданской обороны в российской федерации
- •1.2.1 Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы гражданской обороны. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года №1-фкз
- •Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-фз
- •Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-фз
- •1.2.2 Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы гражданской обороны.
- •1.2.4 Ведомственные документы по вопросам гражданской обороны здравоохранения Российской Федерации.
- •Приказ Министра здравоохранения рф от 3 июля 2000 года № 242
- •Инструкция от 8.12.2000 №212-05/356
- •Методические указания от 24.04.2001 №2510/4291-01-27
- •1.3.2 Основы государственной политики в гражданской обороне
- •1.4 Принципы организации и ведения гражданской обороны. Задачи гражданской обороны
- •1.4.1 Принципы организации гражданской обороны
- •1.4.2 Задачи гражданской обороны
- •1.5 Организационная структура гражданской обороны. Управление гражданской обороной
- •1.5.1 Организационная структура гражданской обороны
- •1.5.2 Войска гражданской обороны
- •1.5.3 Государственная противопожарная служба мчс России
- •1.5.4 Система управления гражданской обороной
- •1.5.5 Полномочия федеральных органов государственной власти в области гражданской обороны
- •1.6 Вопросы для самоконтроля знаний по теме
- •Глава 2 Гражданская оборона здравоохранения
- •2.1 Введение
- •2.2 Организационная структура и основные задачи гражданской обороны здравоохранения рф
- •Задачи гражданской обороны здравоохранения
- •Организационная структура гражданской обороны здравоохранения рф
- •2.3 Дополнительные койки
- •2.4 Нештатные аварийно-спасательные формирования гражданской обороны здравоохранения рф. Задачи и организационно-штатная структура
- •2.4.1 Объектовые формирования
- •2.4.2 Территориальные формирования
- •А) Отряды первой медицинской помощи (опм)
- •Б) Мобильные медицинские отряды (ммо)
- •В) Токсико-терапевтический подвижный госпиталь
- •Г) Инфекционный подвижный госпиталь
- •Д) Хирургический подвижный госпиталь
- •Е) Бригады специализированной медицинской помощи
- •Ж) Санитарно-эпидемиологические отряды, санитарно-эпидемиологические бригады
- •З) Специализированные противоэпидемические бригады
- •И) Группа эпидемиологической разведки
- •К) Подвижный противоэпидемический отряд
- •2.5 Организация взаимодействия гражданской обороны здравоохранения с мчс
- •Мчс России:
- •Минздрав и соц. Развития России:
- •От мчс России:
- •От Минздрава и соц. Развития России:
- •2.6 Подготовка и укомплектование кадрами нештатных аварийно-спасательных формирований гоз
- •2.7 Вопросы для самоконтроля знаний по теме
- •Глава 3 Современные средства вооруженной борьбы
- •3.1 Введение
- •Вид ядерного боеприпаса
- •3.3.1 Атомные боеприпасы
- •3.3.2 Термоядерный боеприпас
- •Нейтронный боеприпас
- •Строение нейтронного боеприпаса
- •Для характеристики энергии взрыва ядерного заряда обычно используют понятие "мощность".
- •3.3.4 Поражающие факторы ядерного взрыва
- •А) Воздушная ударная волна
- •Радиус поражающего действия ударной волны (км)
- •Характер механических травм при действии ударной волны
- •Б) Световое излучение
- •Радиус поражающего действия светового излучения при ядерном взрыве
- •Поражающее действие светового излучения ядерного взрыва
- •В) Проникающая радиация
- •Г) Радиоактивное заражение местности
- •Основные эффекты последствия облучения человека
- •Поскольку в медико-тактической характеристике очагов ядерного поражения определяющим является величина, характер и структура санитарных потерь принято выделять три типа ядерных очагов:
- •3.4 Химическое оружие. Классификация и краткая характеристика отравляющих веществ. Проблемы хранения и уничтожения запасов ов
- •Медико-тактическая характеристика очагов поражения аохв
- •Медико-тактическая характеристика очагов поражения ахов
- •Химическое оружие (хо)
- •Характеристика очага химического поражения
- •3.4.4 Проблемы хранения и уничтожения химического оружия
- •3.5 Бактериологическое (биологическое) оружие. Краткая характеристика токсинов и болезнгетворных микробов
- •3.5.1 Перспективы развития биологического оружия ведущих зарубежных стран
- •Свойства различных поколений биологического оружия
- •3.6 Обычные средства нападения. Высокоточное оружие. Вторичные факторы поражения
- •3.6.1 Обычные средства нападения а) Стрелковое оружие
- •Б) Артиллерийские снаряды, мины и гранаты
- •В) Управляемые ракеты и авиабомбы
- •Г) Боеприпасы объемного взрыва
- •Д) Снаряды со стреловидными убойными элементами
- •Е) Кассетные боеприпасы
- •Ж) Зажигательные средства
- •3.6.2 Особенности формирования очага санитарных потерь
- •3.6.3 Боевая хирургическая травма
- •А) Огнестрельные ранения
- •Б) Минно-взрывные травмы
- •В) Взрывные травмы
- •3.6.4 Особенности оказания медицинской помощи
- •3.7. Структура санитарных потерь по виду, степени тяжести, локализации, характеру поражения
- •3.8. Комбинированные поражения
- •Особенности формирования санитарных потерь в очагах комбинированного поражения
- •3.10 Вопросы для самоконтроля знаний по теме занятия
- •Глава 4 организация защиты населения
- •4.1 Основные принципы, способы и мероприятия по защите населения в военное время
- •4.1.2. Рекомендации по режимам защиты в зонах химического и бактериологического (биологического) заражения
- •4.2 Характеристика защитных сооружений: убежища, быстровозводимые убежища; противорадиационные укрытия; простейшие укрытия
- •4.2.1. Убежища
- •Санитарно-гигиенические нормы убежищ
- •4.2.2. Противорадиационные укрытия
- •Разновидности противорадиационных укрытий
- •Простейшие укрытия
- •4.3.Индивидуальные средства защиты органов дыхания
- •4.3.1 Фильтрующие противогазы
- •4.3.2 Изолирующие противогазы
- •4.3.3 Самоспасатели
- •4.3.4 Респираторы
- •4.3.5 Простейшие средства защиты органов дыхания
- •Ватно-марлевая повязка
- •4.4 . Индивидуальные средства защиты кожи
- •4.4.1 Фильтрующая защитная одежда
- •4.4.2 Изолирующая защитная одежда
- •Общевойсковой защитный костюм озк
- •Технические характеристики изолирующих защитных комплектов
- •4.5 Медицинские средства индивидуальной защиты
- •4.6 Порядок обеспечения, накопления, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты
- •4.7 Эвакуация населения: принципы организации и медико-санитарное обеспечение эвакуации населения
- •Секретарь
- •Начальник пэп
- •Примерная схема организации промежуточного пункта эвакуации
- •Начальник ппэ
- •4.8 Организация дозиметрического, химического и бактериологического контроля
- •4.8.1 Дозиметрический контроль
- •4.8.2 Химический контроль
- •4.8.3 Бактериологический (биологический) контроль
- •Комплект средств для анализа проб ксап-у
- •Комплект-укладка приборов для биологического контроля кпбк – 1у
- •Специальная обработка
- •Комплект санитарной обработки ксо
- •Дезинфекционно-душевая установка дда-66
- •4.10 Вопросы для самоконтроля знаний по теме занятия
- •Глава 5 медицинское обеспечение населения при проведении мероприятий гржданской обороны
- •5.1.1 Системы централизованного оповещения территориального уровня
- •5.1.2 Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения
- •5.1.3 Локальные системы оповещения (лсо)
- •5.1.4 Построение систем оповещения в отдельных зданиях и сооружениях
- •5.1.5 Особые требования к системам оповещения гражданской обороны
- •« Внимание ! внимание ! граждане! воздушная тревога!
- •5.2 Развертывание сил и средств гражданской обороны здравоохранения. Эвакуация лечебно-профилактических учреждений
- •5.3 Организация мед.Обеспечения населения на сборных эвакуационных пунктах, на промежуточных пунктах эвакуации, на станциях посадки (высадки) и в пути следования
- •5.4 Медико-психологическое обеспечение населения и спасателей при проведении спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах массового поражения (заражения)
- •5.5 Вопросы для самоконтроля знаний по теме занятия
- •Глава 6 организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения при ликвидации последствий нападения противника
- •Понятие об этапе медицинской эвакуации
- •6.3 Вид и обьем медицинской помощи
- •6.4 Медицинская сортировка, ее виды и организация в медицинских отрядах
- •6.5 Организация и проведение эвакуации раненых и больных
- •6.6 Особенности организации лэм в очагах химического и бактериологического заражения
- •6.7 Первичная медицинская карточка ф.100
- •6.9 Вопросы для самоконтроля знаний по теме занятия
- •Глава 7 работа нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны здравоохранения при проведении спасательных работ
- •7.1 Виды медицинской помощи, оказываемой пострадавшим в очаге поражения при ведении спасательных работ
- •7.1.1 Организация оказания первой и доврачебной помощи в очаге
- •А. Работа нафс гражданской обороны здравоохранения при проведении спасательных работ в очаге массового поражения
- •В. Особенности оказания первой помощи в очаге химического поражения
- •Г. Особенности организации оказания первой помощи в очаге комбинированного поражения
- •7.1.2 Организация оказания первой врачебной помощи
- •7.2 Отряд первой врачебной помощи.
- •Организация перемещения и развертывания отряда первой врачебной помощи
- •7.2.2. Структура отряда первой врачебной помощи, схема его развертывания и организация работы его функциональных подразделений
- •А) Приемно-сортировочная с сортировочной площадкой
- •Б. Площадка специальной обработки
- •В. Перевязочная
- •Оборудование изолятора
- •Д. Аптека
- •Е. Отделение материально-технического обеспечения
- •7.3 Особенности организации работы отряда первой врачебной помощи в очаге химического поражения
- •7.5 Организация управления опвп
- •7.6 Вопросы для самоконтроля знаний по теме занятия
- •Глава 8 организация оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи населению в военное время
- •8.1 Место квалифицированной и специализированной медицинской помощи в системе лечебно-эвакуационного обеспечения населения гоз
- •8.2 Бригады (отряд) специализированной медицинской помощи
- •8.3 Хирургический подвижный госпиталь
- •8.4 Токсико-терапевтический подвижный госпиталь
- •8.5 Инфекционный подвижный госпиталь
- •8.6 Состав, организация развертывания и работы второго этапа лэо пораженных (больничной базы)
- •8.6.1Управление больничной базы (убб)
- •Эвакуационный приемник
- •Медицинский распределительный пункт, вспомогательный распределительный пост
- •8.6.4. Головная больница
- •8.6.5. Многопрофильная больница
- •8.6.6. Профилированные больницы
- •8.7 Вопросы для самоконтроля знаний по теме занятия
- •Глава 9 организация санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения в военное время
- •9.1 Характеристика особенностей эпидемических очагов. Основные причины возникновения эпидемических очагов в районах боевых действий и чрезвычайных ситуаций
- •9.2 Методика оценки санитарно-эпидемического состояния в зонах боевых действий и чрезвычайных ситуациях мирного времени. Расчет санитарных потерь в эпидемических очагах.
- •9.2.1 Оценка санитарно-эпидемического состояния в зонах боевых действий и чрезвычайных ситуациях мирного времени
- •1. Благополучное состояние:
- •2. Неустойчивое состояние:
- •3. Неблагополучное состояние:
- •4. Чрезвычайное состояние:
- •Расчет санитарных потерь в эпидемических очагах
- •9.3 Санитарно-противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в зонах боевых действий и чрезвычайных ситуациях мирного времени
- •9.3.1 Санитарно-противоэпидемические мероприятия
- •Санитарно-гигиенические мероприятия
- •9.4 Организация санитарной экспертизы и защиты продовольствия и питьевой воды
- •Классификация продовольствия по степени заражения рв, ов, бс
- •9.5 Организация медицинских мероприятий по локализации и ликвидации очагов массовых инфекционных заболеваний. Организация проведения режимно-ограничительных мероприятий
- •9.5.1 Карантин и обсервация
- •9.6 Задачи и организационная структура санитарно-гигиенических и противоэпидемическихз формирований
- •9.6.1 Санитарно-эпидемиологические отряды и бригады
- •9.6.2 Специализированные противоэпидемические бригады
- •Группа эпидемиологической разведки
- •9.6.4 Подвижный противоэпидемический отряд
- •9.7 Вопросы для самоконтроля знаний по теме занятия
- •Литература
Свойства различных поколений биологического оружия
Показатели |
Поколение биологического оружия | ||
1 (природный штамм возбудителя) |
2 (генетически измененные варианты возбудителя) |
3 (генетические «химеры») | |
Поражающая доза, г |
10-12 |
10-16 |
10-16 |
Скрытый период |
Дни, недели |
Дни, недели |
Часы, дни |
Безвозвратные потери, % |
50 |
80 |
80 |
Утрата боеспособности |
Дни, недели |
Дни, недели |
Месяцы, годы |
Избирательность действия |
Нет |
Нет |
Есть |
Обратное действие |
Есть |
Есть |
Нет |
Наследуемая передача |
Нет |
Нет |
Есть |
Возможность индикации |
Есть |
Есть |
Нет |
Точная диагностика |
Есть. |
Есть |
Нет |
Наличие средств защиты |
Есть |
Малоэффективны |
Нет |
Еще совсем недавно полагали, что первое поколение – (на основе природных патогенов) стало уже прошлым. По взглядам западных военных специалистов применение «традиционного» БО, вызывающего обширные эпидемии и одинаково опасного для воюющих сторон, в том числе и для населения считалось маловероятным.
Второе поколение – характеризует сегодняшнее состояние биологических средств зарубежных стран, на основе генетически измененных микроорганизмов.
Третье поколение – отражает перспективы создания принципиально новых поражающих биологических агентов, которых нет в природе.
Такой подход к перспективам развития биологических средств поражения является корректным только с точки зрения поступательного движения прикладной науки как таковой.
В действительности, как уже было отмечено, военно-биологические приготовления тем или иным образом захватили практически все мировое сообщество.
Распространение современных биотехнологий переживает настоящий бум.
Между тем, уровень развития различных стран отражается непосредственно на уровне военно-прикладных приготовлений.
Если кто-то начал интенсивно заниматься агентами 3-го поколения, то развивающиеся государства сегодня находятся на уровне создания биологических агентов I поколения.
Но это утверждение не является абсолютной истиной.
Необходимость адаптации поражающих свойств микроорганизмов к специфическим особенностям современности сопровождается сейчас параллельным развитием всех 3-х уровней.
Прежде всего, это касается развитых государств. Укоренение новых стратегических концепций и новых представлений о характере и целях вооруженного противоборства отразилось на представлении о характере биоагента.
Так, условие скрытности и анонимности воздействия потребовало возврата на I уровень – к природным микроорганизмам, характерным для определенных географических территорий. Применение таких возбудителей обеспечивает маскировку искусственно вызванной вспышки заболеваний под естественный фон заболеваемости, либо под активизацию природных очагов. Это касается возбудителей не только существующих и новых инфекций, но исчезнувших и забытых.
США и их союзниками ведется глобальный скрининг инфекционной заболеваемости и сбор микроорганизмов их вызывающих. Для этого созданы специальные санитарно-эпидемиологические отряды и развернуты практически на всех континентах специальные центры, работающие под вывеской оказания содействия в борьбе с инфекциями. Доставка материалов от больных в военные исследовательские центры на территорию США обеспечивается в тот же день.
Одним из направлений адаптации возможностей БПА к особенностям современных военных конфликтов в современных условиях действия Конвенции о запрещении БО является создание оружия несмертельного действия.
В конце 80-х и в начале 90-х годов в США стала зарождаться концепция, согласно которой вооруженные силы страны должны иметь не только ядерные и обычные средства, но и специальные средства, обеспечивающие выполнение полицейских и миротворческих миссий, эффективное участие в локальных конфликтах без нанесения противнику излишних потерь в живой силе и материальных ценностях.
Наличие на вооружении таких средств, получивших, как я уже отмечал, название оружия несмертельного действия (ОНСД), позволило бы, по мнению военно-политического руководства США, добиваться своих целей в тех случаях, когда использование обычного оружия (и ядерного) неприемлемо по политическим и этическим соображениям.
На фоне интенсификации военно-биологических приготовлений за рубежом и реальности угрозы применения БС возрастает значимость задач по защите населения страны.
3.5.2 Биологический терроризм
По мнению специалистов, среди определений терроризма наиболее приемлемым выглядит следующее: это применение негосударственного насилия или угрозы насилия с целью вызвать панику в обществе, ослабить или даже свергнуть правительство и вызвать политические изменения.
Биотерроризм – незаконное применение биологических средств поражения личности или собственности с целью устрашения или принуждения правительства, гражданского населения или любой части таковых для достижения политических или социальных целей.
Проблема защиты населения в случае биотерактов включает ряд общих вопросов, касающихся биологического терроризма, непосредственной оценки опасности терактов с применением биологически поражающих агентов (БПА), оценки возможного перечня БПА, которые могут быть использованы при биотерактах. Лишь, только исходя из этих знаний, можно грамотно организовать и проводить противоэпидемические мероприятия при ликвидации биологических террористических актов.
В 1981 г. на Кубе возникла крупномасштабная эпидемия лихорадки Денге, в результате которой заболели более 300 тысяч человек, а число погибших составило 156 человек, в том числе 99 детей. Авторитетная международная комиссия специалистов, занимавшихся расследованием обстоятельств возникновения эпидемии, подтвердила, что причиной ее возникновения явились комары рода Aedes, выращенные и искусственно зараженные возбудителем лихорадки Денге американскими специалистами.
Наиболее масштабным террористическим биологическим актом является инфицирование сальмонеллами 750 человек в Далласе (США) в 1984 г.
Другими не менее масштабными, но не удавшимися биологическими терактами можно считать попытки японской секты «Аум-Сенрике» применить различные возбудители и токсины в Токио. В апреле 1990 года секта оборудовала автомобиль системой для рассеивания ботулинического токсина вокруг здания японского парламента, в июне 1993 г. сектанты предприняли попытку применить ботулинический токсин, чтобы расстроить свадьбу японского кронпринца. В конце июня 1993 г. была предпринята попытка распространения возбудителя сибирской язвы с крыши одного из токийских зданий (его рассеивание продолжалось в течение 4-х суток). А еще раньше, 15 марта, члены секты оставили в метро в Токио 3 портфеля с целью распространения там ботулинического токсина. Удивляет та предельная жестокость, с которой осуществлялись эти террористические акты.
Самым последним фактом использования БПА явилось распространение биотеррористами почтовой корреспонденции, загрязненной возбудителем сибирской язвы. В научной литературе уже описаны первые 10 подтвержденных случаев ингаляционной сибирской язвы, имевших место в период с 4 октября по 2 ноября 2001 года. Всего же по имеющейся информации, в США было поражено сибирской язвой 23 человека, 5 из которых скончались.
Очевидно, что "бациллы в конвертах" использовались, прежде всего, как психологическое оружие, а для физического уничтожения людей существуют, куда мощные способы и средства. Директор Центра психиатрии им. В. Сербского академик Т. Дмитриева считает, что такой психотерроризм может быть использован в самых разных целях: породить панику и растерянность, вызвать у населения шок, спровоцировать конфликт между обществом и руководителями государства, когда люди перестают верить в способность власти контролировать ситуацию. Специалисты не исключают даже чисто коммерческих причин. В США были раскуплены практически все антибиотики, что привело к значительному увеличению импорта лекарственных средств. Многие эксперты убеждены, что "рассылка" по почте сибирской язвы - это лишь "первая ласточка", что террористы будут и дальше использовать биологическое оружие. Причин тому много. Среди них и то, что мировое сообщество до сих пор не договорилось о механизмах контроля за соблюдением Конвенции 1972 г. по запрещению БО. Создать его не так уж сложно, хранить достаточно просто - а это значит оно в высшей степени "удобно" для применения в целях террора.
Таким образом, факты биотерроризма стали сегодня действительностью. Следует различать понятия диверсии и террористического акта с применением биологического поражающего агента.
Диверсии - это подрывные действия, осуществляемые специально подготовленными агентами или группами в мирное и военное время на территории какого-либо государства или территории, занятой противником, в целях ослабления его экономической, военной мощи или морального состояния. Диверсия может осуществляться путем разрушения или повреждения предприятий, сооружений, совершения массовых отправлений или распространения эпидемий, эпизоотии в целях ослабления государства.
Понятие "терроризм" трактуется достаточно широко и ему трудно дать точное определение, поскольку его значение постоянно меняется, адаптируюсь к политическим особенностям той или иной эпохи. Министры юстиции Европейского Сообщества в конце 2001 г. приняли единое определение юридического понятия "терроризм". Террористический акт имеет место в том случае, если он совершен с целью серьезного запугивания населения и принуждения недопустимым образом общественных или международных организаций к совершению определенных действий или отказу от них, а также значительной дестабилизации или разрушения политических, экономических и социальных структур отдельного государства или международных организаций.
Терроризм направлен на дестабилизацию государственных режимов, возбуждение у населения обеспокоенности из-за своей беззащитности перед лицом насилия, смену в результате этого государственной власти в стране, на осуществление иных политических, религиозных или этнических чаяний.
Террор - это физическое насилие, вплоть до физического уничтожения по отношению к противнику. Терроризируя, террорист преследует жертву, угрожая расправой, убийствами, держит в состоянии страха для реализации своих требований. Террористический акт может проводиться также с целью провокации войны, военных действий или обострения международных отношений. Важной отличительной чертой современного терроризма является заинтересованность участников в широком освещении их акций в средствах массовой информации, чтобы они получили как можно больший резонанс, оказали воздействие на значительную часть населения и посредством запугивания способствовали бы влиянию на правительство. Диверсия же в отличие от теракта, как правило, совершается скрытно.
Существующая и ратифицированная многими странами, включая Российскую Федерацию, Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении не может предотвратить или удержать определенные субнациональные, террористические группы, а возможно и некоторые государства от попыток собственными силами разработать и применить биологическое оружие для достижения своих корыстных целей, ограниченного использования, проведения террористических актов или правоподобного шантажа.
Нельзя доказать, что террористы никогда не прибегнут к использованию БО или то, что его применение в террористических целях неосуществимо, как об этом утверждают некоторые специалисты. Скорее в этом случае необходимо подчеркнуть то, что очень сложно предсказать вероятность использования террористами БО, но игнорировать такую возможность просто преступно. Безысходность положения может подтолкнуть террористов к самым решительным действиям, вплоть до применения БПА.
Из всех видов оружия массового поражения (ОМП) террористы, быстрее всего, отдадут предпочтение биологическим поражающим средствам. Это обусловлено рядом обстоятельств.
Во-первых, в широком смысле, биологическое оружие обладает возможностями стратегического характера и сравнимо по эффекту с ядерным, тогда как химическое оружие имеет более ограниченную сферу действия, и в целом, является тактическим. По мнению некоторых специалистов, террористическая группировка, вооруженная химическими или радиационными агентами, сможет уничтожить сотни, возможно, сотни тысяч людей, а с биологическим оружием может, в принципе, убить от десятка до сотен тысяч
Во-вторых, БО для террористической группы является одним из самых доступных видов оружия массового поражения, а его создание и подготовка к скрытному применению относительно дешевы. Так, по данным некоторых исследователей производство обычного оружия в 2000 раз, ядерного в 800 раз, а химического в 600 раз дороже, чем изготовление БО.
По оценке экспертов по химико-биологическому оружию ООН поражение 1 км 2 может стоить около 2000 $ - конверсионным оружием, 800$ - ядерным, 600$ - нервно-паралитическим газом и 1$ -биологическим оружием. БПА и токсинами, которые значительно легче приобрести, чем компоненты химического и, тем более, ядерного оружия. В связи с тем, что поражающим действием обладают небольшие количества биоагентов, их производство может быть скрыто, осуществлено небольшой группой исполнителей.
В-третьих, террористов привлекает легкость доставки биологического поражающего средства к месту теракта и простота применения. При скрытой доставке и применении биологические агенты не потребуют их снаряжения в реактивные снаряды, ракеты и авиабомбы. Они не обнаруживаются традиционными антитеррористическими сенсорными системами. БПА и могут провозиться под видом простых лекарственных препаратов. Так, скрыто пронести 30 кг спор сибирской язвы, содержащихся в боеголовке обычной баллистической ракеты, может небольшая группа лиц, в сравнении 300 кг зарина, из боеголовки химического оружия. Эффективно рассеять рецептуру можно над большой территорией с помощью относительно простых распылительных систем, типа обычного противомоскитного пульверизатора, установленного на легком грузовике, и даже распылителем красок. Рецептуру БПА легко диспергировать используя обычное взрывное устройство.
Кроме того, агентом БО могут быть скрытно контаминированы системы городского водоснабжения или продукты питания.
В-четвертых, в связи с наличием скрытого (инкубационного периода), при террористическом применении БПА и недетерминированности факта применения из-за отсутствия мониторинга атмосферы или воды сложно будет установить время и авторов теракта, что позволяет скрыть факт теракта и избежать ответственности. Это же определяет сложность идентификации агента. Особенно может быть привлекательным применение агента на фоне природно-очаговой заболеваемости в данном районе, в стране или на фоне сезонной заболеваемости. Из-за относительной легкости скрытого применения возможности и ресурсы любой разведки никогда не будут в состоянии гарантировано обнаруживать всех нарушителей. Если обычные химические агенты при их применении создают опасную зону поражения длиной порядка 1 км, токсины - порядка 10 км, то биологические агенты могут легко распространяться по ветру на сотни километров, в зависимости от метеорологических условий. И, наконец, террористическое применение БПА повышает точность и избирательность поражающего действия, что является общей тенденцией развития систем оружия, при огромной потенциальной эффективности биологической рецептуры.
Объекты для террористического применения БПА, быстрее всего, будут иметь важное государственное, военное, промышленное, экономическое значение: пункты управления, административно-политические, военно-по-литические центры, определенные населенные пункты, места массового скопления людей (аэровокзалы, аэропорты, речные, железнодорожные, автовокзалы, метро, стадионы и т.п.), населенные пункты с биологически опасными объектами, крупные воинские подразделения в местах их сосредоточения, базы материального обеспечения и т.п.
Применение патогенных биологических агентов в террористических целях основано на использовании болезнетворных микроорганизмов и токсических продуктов их жизнедеятельности, способных вызывать различные массовые заболевания и гибель людей, животных и растений. Их называют так же биологическими поражающими агентами.
Чтобы отнести тот или иной микроорганизм к потенциальному БПА террористического предназначения, он должен отвечать следующим специфическим требованиям:
1. Устойчиво производить поражающее действие с высоким уровнем инкапаситации (потеря физической или интеллектуальной способности) или летальности (отношение числа умерших к числу больных).
2.Иметь низкую инфицирующую дозу.
3.Вызывать болезнь с небольшой и предсказуемой длительностью инкубационного (скрытого) периода.
4. Должен вызывать инфекции с высоким уровнем заболеваемости. Вызывать контагиозное (передаваемое от больного к здоровому) или неконтагиозное заболевание в зависимости от преследуемой цели поражения.
5. Иметь возможность инфицирования различными путями и, прежде всего, респираторным (вдыхание возбудителя).
6. Вызывать заболевание, для лечения и профилактики которого отсутствуют эффективные общедоступные и широко применяемые средства профилактики (иммунные сыворотки, вакцины, антибиотики).
7. Должен быть труден для индикации. Диагностика заболевания должна быть затруднена.
8. Иметь не дорогостоящие, мало энергоемкие и мало масштабные методы воспроизводства.
9. Быть достаточно жизнеспособным и стабильным по вирулентным свойствам в условиях его производства, хранения и транспортировки.
10. Должен эффективно распространяться в условиях применения, быть стабильным во время применения, сохранять жизнеспособность и поражающие свойства.
11.Вызывать заболевание с выраженным психологическим воздействием на окружающих фактом возникновения вспышки.
Для террористического применения ПБА важна низкая степень готовности населения к защите (необеспеченность средствами защиты, неотработанность мероприятий биологической защиты).
Важными критериями, определяющими возможность использования биологического агента в террористических целях, также могут быть:
1. Возможность скрытой доставки и применения агента.
2. Возможность решения ограниченных задач поражения.
3. Наличие агента в арсеналах террористических организаций.
4. Доступность приобретения и наработки агента террористами.
В качестве биологических поражающих агентов могут использоваться возбудители, вызывающие особо опасные и опасные заболевания. Под особо опасной инфекцией понимают инфекционную болезнь, быстро прогрессирующую во времени и пространстве и вызывающую тяжелые последствия для здоровья людей и сельскохозяйственных животных, либо летальный исход.
Современная угроза биотерроризма диктует необходимость более активно обучать медиков борьбе с особо опасными инфекциями. Нужно работать над созданием средств и методов защиты от них. В 1999 году в России была утверждена специальная федеральная программа по этим проблемам. Два года она работала при неполном финансировании, а в бюджет 2002 года и вовсе не попала - вероятно, за ненадобностью. Сейчас, с 2006 года разрабатывается проект новой программа в этой области.
Для защиты от биотерроризма нужны три основные вещи.
Первое - это работа разведывательных служб со специалистами биотехнологами, которые сегодня остались неудел. Им нужно есть, учить детей и террористам их легко использовать.
Второе – подготовка медицинской службы в смысле знания особенностей проявления инфекций.
Третье – бдительность всех санитарно-карантинных служб, особенно в аэропортах, и наличие специальных медицинских стационаров с высоким уровнем защиты для госпитализации больных».