Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

ПособиеВольчик2013

.pdf
Скачиваний:
63
Добавлен:
03.05.2015
Размер:
1.4 Mб
Скачать

171

4. Оптимум обеспечения коллективного блага для малой группы (Модель М.

Олсона).

5. Избирательные стимулы. Институциональные инновации как фактор рентоориентированного поведения групп специальных интересов.

Тесты

1. Примером «оседлого бандита», согласно концепции М. Олсона, может быть

а) любое государство; б) банда рэкетиров;

в) благородные разбойники Робин Гуда; г) работник милиции.

2. Согласно М. Олсону сочетание общих и индивидуальных интересов сравнимо с рынком:

а) монополии б) олигополии

в) монополистической конкуренции г) совершенной конкуренции

3. Согласно теории Г. Лайбкепа отношение отдельных индивидов к предполагаемой институциональной инновации определяется:

а) структурой экономической организации б) чистыми выгодами, достающимися им от осуществления инновации

в) величиной экономии на средних трансакционных издержках г) все ответы не верны

4. Примером трагедии общих благ является а) приватизация в России 1990-х гг.; б) Великая Депрессия 1929-1933 гг.;

172

в) снижение рыбных богатств мирового океана; г) снижение запасов нефти и природного газа.

5. Ваш сосед не дает вам готовиться к занятиям, допоздна слушая громкую музыку и устраивая шумные вечеринки. Что вы предпримете, зная основные положения теории прав собственности?

а) пойдете жаловаться в милицию, чтобы она оштрафовала соседа;

б) пригласите друзей-спортсменов и попытаетесь разговаривать с соседом с позиции силы;

в) предложите соседу помощь в покупке аудиокассет по более дешевой цене в обмен на гарантии тишины в вечернее время;

г) будете ходить к соседу в гости и слушать музыку вместе с ним?

Задачи

1.Вы пытаетесь осуществить инвестиции в страну N. Выгоды от осуществления проекта составляют - 35 млн. у.е., а потери в случае оппортунистического поведения - 5 млн. у.е. Социологические исследования позволили вам оценить уровень доверия в этой стране. Какие показатели вероятности того, что людям можно доверять будут приемлемыми для осуществления инвестиционного проекта, а какие нет. Какие инвестиционные проекты будут Вам доступны? Приведите примеры. На существование каких неформальных институтов Вы обратили бы внимание при осуществлении проекта. Обоснуйте свой ответ.

2.Чему должно быть равно изменение издержек для обеспечения производства коллективного блага при производстве оптимального количества группового блага, если часть общей выгоды, которая достается индивиду,

равна 0,2, а функция выгоды группы Vg = 12,5T2+ 100

3.Найдите функцию издержек для обеспечения производства коллективного блага при производстве оптимального количества группового блага, если часть общей выгоды, которая достается индивиду, равна 0,1, а выгода группы выражена формулой Vg = 20T2+10T+3. Известно, что оптимуме Vg=553.

4.Определите значение ценности блага для индивида Vi при оптимальном количестве производства группового блага, если Vg= 100T2-50, а

173

С= 10T2 + 25=115. Значение Vg=850 (при оптимуме)

5. Представьте, что Вы являетесь членом лоббистской группы. В результате ваших действий можно получить доход в размере 250 000 000 рублей. Каков должен быть минимальный и максимальный размер Вашей группы, если выгоды и издержки распределяются равномерно на всех, а последние (издержки) равны 15 000 000 рублей. Есть ли смысл вообще создавать распределительную коалицию. Обоснуйте свой ответ.

174

Глава 8. Государство и институциональная организация экономики

1.Институциональная теория государства

2.Институциональная организация экономики

8.1. Институциональная теория государства

Государство играет важнейшую роль в формировании и изменении институциональной организации экономики той или иной страны. Чтобы выявить влияние государства на процесс формирования институтов,

обратимся к его определению с точки зрения неоинституциональной теории.

По Д. Норту, «государство – организация со сравнительными преимуществами реализации насилия, распространяющимися на географический район,

границы которого устанавливаются его способностью облагать налогом подданных»167. Поэтому государство может как способствовать созданию эффективных рыночных институтов, так и, наоборот, формировать институциональную организацию, которая не позволяет проявиться преимуществам конкурентного порядка из-за монопольной власти и других факторов, ведущих к росту трансакционных издержек.

Все зависит от конкретных исторических условий и сравнительной эффективности в этих условиях той или иной системы хозяйственной координации. И хотя именно государство является необходимым атрибутом прогрессирующих хозяйственных систем, институты, генерируемые им, могут не только способствовать повышению эффективности (в смысле приближения к условиям Парето-оптимального распределения ресурсов), но и препятствовать ему168.

167North D.C. Structure and Change in Economic History. N.Y., 1981. Р.21

168См.: Шаститко А.Е. Государство и экономический рост // Экономика и математические методы. Т.32.

Вып.3. 1996.

175

Неэффективность институтов возникает вследствие высоких издержек

(дороговизны) коллективных действий, необходимых для изменения институтов, что, в свою очередь, определяется другими экономическими и политическими институтами. Именно такого рода затраты по изменению институтов обусловливают достаточную продолжительность существования институтов, необходимую для того, чтобы выявить их экономическую эффективность.

Сущность прав собственности в праве на исключение, и организация,

обладающая сравнительным преимуществом в насилии оказывается в состоянии специфицировать и защищать права собственности. При этом под насилием здесь понимается физическое ограничение спектра возможностей,

доступных одному индивиду (или группе) посредством воздействия на его способность реализовывать принимаемые им решения. Важно отметить, что государство может и не применять насилие, более того, при определенных условиях государство функционирует тем более эффективно, чем меньше насилия оно применяет. Сравнительные преимущества государства в осуществлении насилия, о которых известно экономическим агентам,

удерживают последних от инвестиций в запрещенное государством перераспределение, направленное на увеличение собственного благосостояния за счет благосостояния других членов общества.

Функцией государства является производство общественных

(коллективных) благ, важнейшими из которых являются, создание и защита формальных правил.

Модель «оседлого бандита» М. Олсона. Анархическая система организации общественной жизни является нежизнеспособной вследствие отсутствия стимулов для накопления богатства, а также фактического отсутствия прав собственности. При таком развитии событий на месте прежней анархической структуры через какое-то время возникает система, в

176

которой некоторые индивиды или группы обладают сравнительными преимуществами в осуществлении насилия перед всеми остальными индивидами или группами, но не обладают такими преимуществами друг перед другом. Иными словами, в рассматриваемом случае речь идет об обществе, в котором господствуют так называемые бандиты-гастролеры.

У таких бандитов нет стимулов не только содействовать производству общественных благ, у них отсутствуют стимулы к какому-либо самоограничению своей бандитской деятельности. Действительно, каждый бандит-гастролер понимает, что любое богатство, не изъятое им у своей жертвы, скорее всего, станет добычей другого бандита-гастролера, поэтому никакой заинтересованности в сохранении у жертвы стимулов и физических возможностей для осуществления производительной деятельности у бандита-

гастролера нет.

Иными словами, гастролер действует в условиях структурной неопределенности, заставляющей его дисконтировать свои ожидаемые будущие доходы по очень высокой ставке. Это приводит к тому, что бандит-

гастролер будет стремиться максимизировать свой краткосрочный доход.

Конкуренция между бандитами-гастролерами, однако, рано или поздно должна так или иначе привести к появлению такого субъекта или группы,

который будет обладать сравнительными преимуществами в осуществлении насилия перед всеми остальными обитателями данной территории. Появляется так называемый оседлый бандит, структура стимулов которого существенно отличается от структуры стимулов бандита-гастролера. Это выражается, в

первую очередь, в сокращении ставки дисконтирования ожидаемых будущих доходов у оседлого бандита: будущее для него становится дороже, так как уменьшается неопределенность. Последнее объясняется тем, что оседлый бандит, благодаря своему сравнительному преимуществу в осуществлении

177

насилия, способен контролировать определенную территорию, то есть пресекать появление на этой территории бандитов-гастролеров.

Из модели Олсона можно сделать вывод, что оседлый бандит всегда будет стремиться обеспечить некий оптимальный уровень спецификации и защиты прав собственности для своих подданных, однако, история знает достаточно обратных примеров.

Возникает естественный вопрос: почему автократы далеко не всегда ведут себя так, как они должны себя вести в соответствии с логикой модели Олсона. Существует как минимум три возможных варианта ответа на этот вопрос. Во-первых, монарх может быть настолько оторван от реальной действительности, что он может просто не обладать информацией,

необходимой для выбора оптимальной стратегии. Во-вторых, автократ может действовать в такой институциональной среде, которая не способствует сколько-нибудь удовлетворительной спецификации и защите прав собственности, и автократ не в состоянии эти правила изменить. Наконец,

третий аргумент, на котором, в частности, акцентирует свое внимание Мансур Олсон, заключается в том, что автократ может по каким-то причинам не интересоваться будущим. Именно в силу этой последней причины, по мнению Олсона, многие современные диктаторы в странах третьего мира склонны к грабительской внутренней политике.

8.2. Институциональная организация экономики

В экономической литературе последних тридцати лет стала довольно распространенной точка зрения о том, что все действия экономических агентов подвержены влиянию институтов169. Однако действия экономических

169 Gagliardi F. Institutions and economic change: A critical survey of the new institutional approaches and empirical evidence // The Journal of Socio-Economic. 2008. Vol. 37. P. 416–443

178

институтов различны в зависимости от сферы экономической деятельности ее специфических, пространственных и временных характеристик.

Институциональная экономическая теория концентрирует свое внимание на правилах и ограничениях, в рамках которых осуществляют взаимодействия основные экономические агенты. Выявление регулярностей во взаимодействиях экономических агентов позволяет давать релевантные объяснения экономическому поведению, а также в некоторых случаях прогнозировать тенденции эволюции экономических институтов, организаций и систем. Поэтому мы должны рассматривать институты в рамках более общей концепции институциональной организации экономики.

Исследование институциональной организации экономики связано с выделением своеобразной иерархии институтов в рамках того или иного хозяйственного порядка. Основная цель создания данной иерархии заключается в уточнении и приведении в порядок терминологии, которая применяется при описании институциональной организации экономики,

экономической системы или хозяйственного порядка. Иерархия институциональной организации хозяйственного порядка (экономической системы) состоит из трех компонентов: институционального порядка,

институциональной среды и институциональной структуры.

Иерархия институционального порядка, институциональной среды и структуры отображена на рисунке 1.

179

Институциональный

порядок

Институциональная среда

Институциональная

структура

Рисунок 3. Иерархия институциональной организации хозяйственного порядка

Институциональный порядок (institutional order) - это системный компонент хозяйственного порядка, определяющий фундаментальные регулярности при осуществлении экономической деятельности основными агентами независимо от сфер и видов деятельности. Однако институциональный порядок затрагивает и другие сферы социальной жизни,

так как экономические взаимодействия нельзя рассматривать в отрыве от,

например, политического процесса осуществления властных полномочий доминирующими в обществе группами интересов170. Институциональный порядок близок по своему содержанию к понятиям институциональной среды

(institutional environment) и институциональной структуры (institutional arrangement). Однако понятие институционального порядка шире категорий институциональной среды и институциональной структуры экономики.

Институциональный порядок предполагает существование длительных,

стабильных связей между институтами, которые складываются эволюционно,

образуя экономический порядок.

170 Олсон М. Возвышение и упадок народов. Экономический рост, стагфляция и социальный склероз. Новосибирск, 1998.

180

2)Институциональная среда (institutional environment) экономики формирует регулярности, необходимые для хозяйствующих субъектов в сферах производства, обмена и потребления. Институциональная среда включает преимущественно неформальные институты, которые играют не менее важную роль в создании необходимой экономическим агентам регулярности их взаимодействий.

3)Институциональная структура (institutional arrangement). В

экономической литературе понятие «институциональная структура» имеет множество трактовок. Часто не проводится различий между дефинициями

«институциональная структура» и «институциональная среда». О. Уильямсон приводит следующее наиболее общее её определение: «Это основные политические, социальные и правовые нормы, являющиеся базой для производства, обмена и потребления»171. Но наличие некоторых, присущих спонтанному рыночному порядку институтов еще не является достаточным условием для становления рыночной институциональной структуры.

Например, создание правовой базы частной собственности не означает, что она действительно может функционировать в экономике как рыночный институт. Институциональная структура представляет собой преимущественно формальные институциональные ограничения,

определяющие возможные организационные формы и варианты экономических взаимодействий в тех или иных конкретных сферах и отраслях экономики. Именно институциональная структура определяет конкретные правила и механизмы осуществления экономических взаимодействий,

учитывая отраслевые и иные особенности ведения хозяйственной деятельности.

171 Уильямсон О. Частная собственность и рынок капитала // ЭКО. 1993. №5.