- •Содержание
- •Пояснительная записка
- •1. Рабочая программа дисциплины
- •Объемы учебной нагрузки и виды учебной работы по дисциплине «Юридическая техника»
- •Учебно-тематический план лекций и семинарских занятий для студентов, обучающихся на базе высшего и среднего профессионального образования соответствующего профиля
- •Учебно-тематический план лекций и семинарских занятий для студентов, обучающихся на базе среднего (полного) общего образования
- •Содержание курса
- •Тема 1. Понятие, значение и принципы юридической техники
- •Тема 2. Юридический язык
- •Тема 3. Нормативные правовые акты
- •Тема 4. Юридическая техника правотворчества
- •Тема 5. Юридическая техника применения права, использования права, толкования права и систематизации права
- •2. Учебно-методические материалы
- •Лекция: «Понятие, значение, и принципы юридической техники» План
- •2. Принцип полноты регулирования.
- •3. Принцип экономичности (краткости, компактности, конкретности).
- •4. Принцип соблюдения логики, последовательности изложения.
- •5. Принцип унификации, единообразия формы, структуры и языка правовых актов.
- •6. Принцип доступности и понятности правовых актов.
- •7. Принцип соблюдения правил юридического стиля и языка.
- •Самостоятельная работа студентов
- •Вопросы для самопроверки
- •Лекция: «Юридический язык» План
- •План семинарского занятия на тему: «Юридический язык» План
- •Литература для подготовки к семинару
- •Самостоятельная работа студентов
- •Вопросы для самопроверки
- •Лекция; «Нормативные правовые акты» План
- •Раздел I. Право собственности и другие вещные права
- •Глава 5. Права, обязанности и ответственность
- •§ 1. Хозяйственные товарищества и общества
- •План семинарского занятия на тему: «Нормативные правовые акты»
- •Литература для подготовки к семинару
- •Самостоятельная работа студентов
- •Вопросы для самопроверки
- •Лекция: «Юридическая техника правотворчества» План
- •План семинарского занятия на тему: «Юридическая техника правотворчества».
- •Литература для подготовки к семинару
- •Самостоятельная работа студентов
- •Вопросы для самопроверки
- •Лекция: «Юридическая техника применения права, реализации права, толкования права и систематизации права». План
- •План семинарского занятия на тему: «Юридическая техника применения права, реализации права, толкования права и систематизации права»
- •Литература для подготовки к семинару
- •Самостоятельная работа студентов
- •Вопросы для самопроверки
- •Общий список источников для изучения учебной дисциплины «Юридическая техника» Правовые акты
- •Рекомендуемая литература
- •Электронные ресурсы
- •Примерные вопросы к зачету
- •Методические указания по выполнению контрольных работ
- •Структура контрольной работы
- •Оформление контрольной работы
- •Примерные темы контрольных работ
- •Методические рекомендации для преподавателей
- •Касимов Тимур Салаватович
2. Принцип полноты регулирования.
Прежде всего этот принцип означает исключение пробелов в правовом регулировании. Отсутствием пробелов считается наличие в нормативном правовом акте всех норм, которые необходимы исходя из целей, задач, принципов данного акта. Не считается пробелом такой нормы, которая не входит в сферу правового регулирования вообще. В сферу правового регулирования входят только общественные отношения – отношения между двумя или более членами общества (на юридическом языке их называют лицами или субъектами правами), которые имеют проявления в обществе. В сфере правового регулирования не находятся природные явления, чисто технические процессы, сознание человека и то, что в нашем обществе относится к сфере регулирования других социальных норм: религии, морали, этикета, эстетики.
Нельзя пытаться решить юридическими средствами вопросы, нерешаемые правом. Например, бессмыслено принимать в нормативном правовом акте нормы, устанавливающие длину дня, температуру воды в море или цвет листьев – право не в силах регулировать природные явления. Также бессмысленны нормы обязывающие людей быть счастливыми, честными, красивыми.
Отсутствие таких норм не является пробелом. С другой стороны, во время правотворческого процесса можно принять нормы права, которые связаны с вышеуказанными явлениями, но все же регулируют общественные отношения. Так, можно отменить занятия учащихся при низкой температуре или предписать работникам носить определенную одежду. К примеру, банковские служащие, в соответствии с локальными нормативными актами одеваются в одежду официального стиля, а официанты – в национальную одежду, если их ресторан представляет определенную национальную кухню.
Полнота регулирования также достигается уменьшение числа оценочных понятий. Наличие или отсутствия явления, которое характеризуется оценочным понятием, оценивают субъекты, применяющие право. Например это часто делают судьи, решая вопрос, о том, был ли в деняии лица состав правонарушения. Проблема же в том, что в первых оценочное понятие трудно толковать. Если же в юридической практике сформировалось единое, общепринятое толкование, то правоприменители могут произвольно оценивать деяние, в ущерб интересам граждан и организаций.
В действующем российском законодательситве, в частности, есть оценочные понятия: разумность, справедливость, разумный срок, разумные условия, разумное ведение дел, необходимые профессиональные и моральные качества, значительный ущерб и др.
Яркий пример нормы, содержащей сразу несколько оценочных понятий – ст. 20.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам».
3. Принцип экономичности (краткости, компактности, конкретности).
Принцип экономичности может показаться в чем-то противоречащим принципу полноты регулирования, но эти два принципа могут реализовываться без ущерба друг для друга.
Экономичность достигается несколькими способами: 1) воздержанием от использования в текстах правовых документов норм и положений, не имеющих правового значения; 2) использованием аббревиатур; 3) использованием аббревиатур; 4) использованием отсылочных и бланкетных норм. Более подробно об этих способах достижения краткости правовых актов речь пойдет в рамках темы «Юридический язык».