
UP-dengi_i_kredit
.pdf
157
ФУНКЦИИ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА
Коммерческие банки выполняют следующие основные функции:
Оно проявляется в способности банков выступать посредниками между теми хозяйствующими субъектами и населением, которые обладают временно
Посредни-
свободными денежными ресурсами, и теми, кто в
чество в
них нуждается. Высвобождаемые в процессе круго-
кредите
оборота средства предприятия, сбережения и накопления населения аккумулируются банками, превращаются в ссудный капитал и с соблюдением основных принципов кредитования передаются заемщикам.
Коммерческий банк осуществляет по поручению своих клиентов операции, связанные с проведением
Посредни-
расчетов и платежей в безналичной форме. Учитывая
чество в
то, что с каждым годом их объем растет, на банки
платежах
возлагается дополнительная ответственность,
связанная со своевременным проведением расчетов и
между клиентами платежей. Стремление субъектов хозяйствования
наиболее эффективно использовать имеющиеся ресурсы заставляет коммерческий банк искать новые технологии расчетно-платежных операций.
Коммерческий банк осуществляет выпуск кредитных орудий обращений посредством депозитно-чековой эмиссии. Суть ее сводится к тому, что коммерческие банки, выдавая кредит, зачисляют его на счет субъекта хозяйствования, представляющий собой счет до востребования. При этом происходит наращивание
Выпуск кре- обязательств банка. Владелец счета вправе получить дитных
в коммерческом банке наличные деньги в пределах денег установленных лимитов и величины вклада. Тем самым создаются условия для увеличения денежной массы, а при возврате ее величина уменьшается.
Кроме того, выпуск кредитных денег в обращение сводится к эмитированию векселей, чеков, пластиковых карт, которые замещают действительные деньги кредитными, снижая при этом издержки обращения.
Успешная работа коммерческих банков может быть достигнута при соблюдении следующих основных принципов их деятельности.

158
Осуществление своей деятельности в пределах имеющихся ресурсов
Полная экономическая самостоятельность и ответственность коммерческих банков за результаты своей деятельности
Коммерческие банки как экономически самостоятельные субъекты хозяйствования могут производить вложения, а также осуществлять безналичные расчеты как по поручению клиентов, так и собственные, выдавать наличные деньги клиентам и получать их самим, в пределах реально имеющихся остатков средств на своих корреспондентских счетах.
Самостоятельность предполагает свободу распоряжения собственными ресурсами, выбор клиентов, распоряжение доходами, остающимися после уплаты налогов. Ответственность распространяется на весь капитал банка, т.е. по своим обязательствам он отвечает всеми принадлежащими ему средствами и имуществом.
ПРИНЦИПЫ
Взаимоотношения коммерческого банка со своими клиентами строятся на рыночной основе
Регулирование деятельности коммерческого банка может осуществляться только косвенными экономическими путями
Осуществляя свою деятельность, коммерческий банк исходит из рыночных критериев прибыльности, риска и ликвидности. Прибыльность означает то, без чего теряется смысл экономической самостоятельности банка
Государство с помощью законов и иных документов определяет единые условия хозяйственной деятельности банков, но принуждать банки совершать те или иные банковские операции в приказном порядке не может
9.2. Операции коммерческих банков
Результатом деятельности коммерческого банка (КБ) являются разного рода предоставляемые услуги. Они могут быть оказаны посредством многообразных операций, которые укрупненно можно сгруппировать следующим образом:
Операции коммерческих банков
пассивные |
|
активные |
|
комиссионные |
Пассивными операциями называются такие, которые направлены на формирование ресурсов банка, необходимых для предоставления услуг.
Ресурсы коммерческих банков могут быть сформированы за счет собственных, привлеченных и эмитированных средств.
Собственный капитал банка начинает формироваться с момента его создания, а в процессе деятельности увеличивается в размере. К

159
собственным ресурсам КБ относятся уставный капитал, резервный и специальные фонды, страховые резервы и нераспределенная прибыль.
В структуре ресурсов коммерческих банков удельный вес собственного капитала, как правило, колеблется в пределах 10-20%. Столь низкое значение данного показателя в отличие от предприятий и организаций других сфер деятельности объясняется тем, что банки, выполняя функции посредничества в кредите, оперативно привлекают временно свободные денежные ресурсы (самые высоколиквидные активы) для выполнения операций, направленных на извлечение прибыли. Данное обстоятельство позволяет безболезненно снижать потребности банка в собственном капитале. Тем не менее, роль и значение собственного капитала очень важны и проявляются в выполняемых им функциях.
Функции собственного капитала
Защитная
Сущность данной функции появляется в обеспечении и дальнейшем поддержании устойчивости банка для выполнения им обязательств перед своими вкладчиками и кредиторами. Чем больше величина собственного капитала, тем выше гарантия и ниже риск исполнения банком своих обязательств. Реализация данной функции находит выражение в таком показателе как достаточность капитала. Она определяется как отношение величины собственного капитала банка к сумме его активов, взвешенных с учетом риска. Банком России определены минимальные значения достаточности капитала в зависимости от величины собственного капитала банка. Собственный капитал менее 5 млн евро – значение показателя не менее 11%, более 5 млн евро – 10%
Оперативная
Собственный капитал играет важнейшую роль в начале деятельности банка. Он является стартовым финансовым источником для приобретения материальных активов (зданий, компьютерной техники и программных продуктов к ней, различных машин и оборудования, земли и т.д.). Именно от величины собственного капитала банка зависит дальнейшее его развитие и масштабы деятельности
Регулирующая
При помощи данной функции центральные банки осуществляют регулирование деятельности банков. При определении и установлении допустимых значений большей части экономических нормативов они используют величину собственного капитала, т.е. центральные банки управляют собственным капиталом банков, а через него реализуют один из основных принципов деятельности коммерческих банков – регулирование их деятельности только косвенными экономическими методами
По данным Главного управления ЦБ РФ по Калининградской области, динамика роста собственного капитала региональных банков Калининградской области за 2001-2004 гг. следующая (на начало года, тыс. руб.).

160
Уставный капитал банка формируется за счет собственных средств участников и служит обеспечением его ликвидности. Размер минимального уставного капитала определяется Центральным банком России. В настоящее время им приняты следующие требования к минимальному уставному капиталу КБ: для вновь создаваемого, кроме дочернего банка, иностранного банка он установлен на уровне не менее суммы, эквивалентной 5 млн евро, для дочерних банков иностранных банков – 10 млн евро. Верхний же предел величины уставного капитала банка устанавливается его учредителями. Он может создаваться либо путем взноса паевых взносов в уставный капитал его учредителями (паевые банки), либо путем эмиссии акций и дальнейшего выкупа учредителями банка (акционерные банки). При организации банка уставный капитал может формироваться за счет денежных средств и материальных активов, которые должны быть оценены и отражены в балансе кредитной организации в российской валюте. После их внесения в уставный капитал кредитной организации они становятся его собственностью. При формировании уставного капитала не могут быть использованы привлеченные денежные средства, а также средства федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов. Свободные денежные средства и иные объекты собственности, находящиеся в распоряжении федеральных органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления (кроме средств местного бюджета и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности), могут быть использованы для формирования уставного капитала в соответствии с действующим законодательством. При внесении в уставный капитал материальных активов их предельный размер не должен превышать 20% уставного фонда.
Резервный фонд банков формируется за счет отчислений от прибыли и служит для покрытия убытков, возникших при его основной деятельности. Его величина определена в 25% от величины уставного капитала. Если при ежегодных отчислениях она достигает величины

161
уставного капитала, то резервный фонд перечисляется в уставный, а его формирование производится заново.
Коммерческие банки могут формировать отдельные специальные фонды (экономического стимулирования, производственного назначения). Порядок их формирования и использования определяется внутренними банковскими положениями. Формируются также специальные фонды за счет амортизационных отчислений "Износ основных фондов". К специальным фондам относятся средства, полученные в результате переоценки основных средств, проводимой по решению правительства, а также фактической разницы между национальной валютой и валютой других стран.
Страховые резервы. Их формирование носит обязательный характер
ивключается в себестоимость оказываемых банковских услуг. Страховые резервы создаются под возможное обесценение вложений в ценные бумаги
ипотери по выданным кредитам.
Нераспределенная прибыль. Часть прибыли, остающаяся после отчислений в резервный капитал, специальные фонды и выплаты дивидендов.
К привлеченным средствам относятся средства, передаваемые во временное пользование банкам субъектами хозяйствования и населением. Они составляют значительную часть их ресурсов.
Структура привлеченных средств по банкам Калининградской области приведена ниже.
Таблица 9.2
Показатели работы действующих кредитных организаций по привлечению ресурсов Калининградской области (тыс. руб.)*
|
|
Показатели |
01.01.2001 |
01.01.2002 |
01.01.2003 |
01.01.2004 |
01.10.2004 |
|
|
|
1 |
|
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Привлеченные средства, |
|
|
|
|
|
||
всего, тыс. руб. |
|
5 284 207 |
5 380 772 |
13 213 348 |
18 314 318 |
25 259 754 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
- по региональным банкам |
1 341 627 |
2 354 416 |
3 209 503 |
4 104 350 |
5 801 520 |
|||
- |
по |
филиалам |
иногородних |
|
|
|
|
|
банков (кроме Сбербанка) |
799 251 |
1 754 996 |
2 482 242 |
4 275 776 |
7 450 659 |
|||
- по отделениям Сбербанка РФ |
3 143 329 |
1 271 360 |
7 521 603 |
9 934 192 |
12 007 575 |
|||
2. Средства на расчетных и те- |
|
|
|
|
|
|||
кущих счетах, всего, тыс. руб. |
2 276 424 |
2 344 543 |
3 155 856 |
4 158 134 |
5 767 907 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
- по региональным банкам |
689 893 |
875 416 |
1 071 861 |
1 423 268 |
1 970 751 |
|||
- |
по |
филиалам |
иногородних |
|
|
|
|
|
банков (кроме Сбербанка) |
734 909 |
560 046 |
847 185 |
1 160 836 |
1 518 630 |
|||
- по отделениям Сбербанка РФ |
851 622 |
909 081 |
1 236 810 |
1 574 030 |
2 278 526 |
|||
3. Из общей суммы средств по |
|
|
|
|
|
|||
стр. 2 средства на счетах |
|
|
|
|
|
|||
юридических и |
физических |
2 145 241 |
2 248 178 |
3 021 265 |
4 028 466 |
5 561 125 |

162
лиц, всего, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|||
|
|
1 |
|
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
- по региональным банкам |
675 117 |
867 885 |
1 067 095 |
1 419 981 |
1 968 044 |
|||
- |
по |
филиалам |
иногородних |
|
|
|
|
|
банков (кроме Сбербанка) |
733 318 |
558 586 |
845 101 |
1 159 988 |
1 516 283 |
|||
- по отделениям Сбербанка РФ |
736 806 |
821 707 |
1 109 069 |
1 448 497 |
2 076 798 |
|||
4. Вклады населения в россий- |
|
|
|
|
|
|||
ских рублях, всего, тыс. руб. |
1 369 599 |
1 993 623 |
2 904 518 |
5 072 240 |
7 104 827 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
- по региональным банкам |
27 016 |
57 574 |
72 785 |
342 411 |
771 919 |
|||
- |
по |
филиалам |
иногородних |
|
|
|
|
|
банков (кроме Сбербанка) |
10 005 |
52 436 |
181 042 |
547 929 |
976 977 |
|||
- по отделениям Сбербанка РФ |
1 332 578 |
1 883 613 |
2 650 691 |
4 181 900 |
5 355 931 |
|||
5. Вклады населения в ино- |
|
|
|
|
|
|||
странной валюте, всего, тыс. |
|
|
|
|
|
|||
руб. |
|
|
1 090 228 |
1 999 677 |
3 259 640 |
3 991 040 |
4 389 357 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
- по региональным банкам |
163 613 |
271 966 |
437 264 |
676 953 |
825 611 |
|||
- |
по |
филиалам |
иногородних |
|
|
|
|
|
банков (кроме Сбербанка) |
110 971 |
478 113 |
895 162 |
1 160 200 |
1 144 241 |
|||
- по отделениям Сбербанка РФ |
815 644 |
1 249 598 |
1 927 214 |
2 153 887 |
2 419 505 |
|||
6. |
Межбанковские кредиты |
|
|
|
|
|
||
полученные, всего, тыс. руб. |
165 877 |
101 679 |
497 997 |
619 846 |
1 253 651 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
||
- по региональным банкам |
165 877 |
77 679 |
461 800 |
573 535 |
1 133 263 |
|||
- |
по |
филиалам |
иногородних |
|
|
|
|
|
банков (кроме Сбербанка) |
- |
24 000 |
36 197 |
46 311 |
120 388 |
|||
- по отделениям Сбербанка РФ |
- |
- |
- |
- |
- |
* По данным Главного управления ЦБ РФ по Калининградской области.
Анализ данных вышеприведенной таблицы показывает, что в целом величина привлеченных средств выросла почти 4,5 раза. При этом, если объем средств на расчетных и текущих счетах вырос в 2,5 раза, то вклады населения в российской валюте - более чем в 5 раз. Существенный рост вкладов населения подтверждает наметившуюся относительную экономическую стабилизацию в обществе, рост благосостояния населения и его стремление стать участником инвестиционного процесса в стране через банковскую систему.
Кроме того, значительный рост вкладов населения в 2004 г. связан с введением в действие закона об обязательном страховании банковских вкладов, который обеспечивает беспрепятственное получение гражданами денежных средств, передаваемых ими во вклады, независимо от кризисных ситуаций, которые могут складываться не только в банковской сфере, но и в экономике страны в целом.
Страхование банковских вкладов осуществляется на основе федерального закона (в ред. от 20.08.2004 г. №106-ФЗ и от 29.12.2004 г. №197-ФЗ) о страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, определяющей целью которого является защита прав и

163
законных интересов вкладчиков. Сущность системы страхования вкладов сводится к тому, что в случае, если банк не в состоянии исполнить свои обязательства по возвращению денег, вложенных во вклад, он обращается в специализированную организацию, которая выплачивает ему сумму вклада в размере, предусмотренном Законом.
Функционирование системы страхования вкладов осуществляется в соответствии со ст. 3 вышеназванного закона, в основе которой лежат следующие основные принципы:
ПРИНЦИПЫ
-обязательное участие в системе страхования банков, привлекающих вклады физических лиц
-сокращение рисков наступления неблагоприятных последствий для вкладчиков в случае неисполнения банками своих обязательств
-прозрачность деятельности системы страхования вкладов
-накопительный характер формирования фонда обязательного страхования вкладов за счет регулярных страховых взносов банков – участников системы страхования вкладов
К участникам системы страхования, согласно Закону, относятся: физические лица – вкладчики, коммерческие банки, государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" и Центральный банк Российской Федерации. Им же определены права и обязанности каждого участника. Вкладчики наделены самыми большими правами, которые в целом сводятся к возмещению средств по вкладам в банке, в отношении которых наступил страховой случай. Вместе с тем, ст. 11 Закона введены ограничения по максимальному размеру страхового возмещения в 100 000 рублей по вкладам, открытым вкладчиком в одном банке. А если страховой случай наступил в нескольких банках, то величина страхового возмещения исчисляется в отношении каждого банка отдельно. В противоположность вкладчикам коммерческие банки наделены лишь обязанностями (ст. 6). На государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" возложены обязанности (ст. 12) по обеспечению возмещения по вкладам в банках - участниках системы страхования, прекративших платежи, в т.ч. уплата вкладчику процентов на сумму возмещения, не выплаченную по вине Агентства. Компетенция Центрального банка Российской Федерации определена его полномочиями в сфере банковского надзора, закрепленными ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации".
В соответствии с Законом страхованию подлежат денежные средства, размещенные физическими лицами во вклады в банках и находящиеся на банковских счетах, за исключением:

164
1)размещенных на банковских счетах физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, если эти счета открыты в связи с указанной деятельностью;
2)размещенных физическими лицами в банковские вклады на предъявителя, в том числе удостоверенных сберегательным сертификатом
и(или) сберегательной книжкой на предъявителя;
3)переданных физическими лицами банкам в доверительное управление;
4)размещенных во вклады в находящихся за пределами территории Российской Федерации филиалах банков Российской Федерации.
Основанием возникновения у вкладчика права на страховое возмещение является либо отзыв у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций, либо введение Банком России моратория на удовлетворение требований кредитора банка.
Основу привлекаемых ресурсов составляют депозиты (в переводе с латинского – depositum – вещь, отданная на хранение). По сути - это услуга банка, связанная с привлечением во вклады временно свободных средств субъектов хозяйствования и населения. Характерной чертой депозитных операций является то, что в качестве заемщиков выступают банки и соответственно они выплачивают ссудный процент кредиторам. В качестве кредиторов выступают владельцы свободных денежных средств – субъекты хозяйствования и население.
В зависимости от сроков использования депозиты подразделяются
на:
– депозиты до востребования;
– срочные депозиты; причем в отдельную самостоятельную группу, как правило,
выделяют депозиты, привлекаемые от населения.
Депозиты до востребования представляют собой денежные средства, которые вносятся клиентами банка на специальные банковские счета и могут быть изъяты ими в любой момент без предварительного уведомления банка. Это обстоятельство требует от банков для поддержания ликвидности постоянно иметь в наличии оперативный резерв (денежные средства в кассе банка и на корреспондентском счете в РКЦ Центрального банка России), позволяющий удовлетворить требования своих клиентов. Такого рода депозиты сосредоточиваются клиентами на расчетных, текущих, бюджетных и иных счетах, а взаимоотношения банка
иклиента регулируются договором о расчетно-кассовом (банковском) обслуживании счета. По средствам, находящимся на этих счетах, либо начисляются очень низкие проценты, либо клиенты получают в банке бесплатное расчетно-кассовое обслуживание. С конца 80-х годов в СССР и

165
позже в России стали применять текущий счет под названием контокоррент, представляющий собой счет, на котором учитываются все расчетные и кредитные операции банка с клиентом. Он открывается особо надежным клиентам, пользующимся большим доверием у банка. По кредиту данного счета отражаются собственные денежные средства клиента, и банк начисляет по ним проценты в его пользу, по дебету учитываются полученные кредиты, а проценты уплачиваются клиентом. Исходя из принципов банковской деятельности, проценты, получаемые банком за предоставленные кредиты, выше процентов, начисляемых банком клиенту. В настоящее время в отечественной банковской практике не используется контокоррентный счет. К депозитам до востребования также относятся средства на корреспондентских счетах, открытые в данном банке. Такие счета носят название лоро-счетов. Наличие средств на этих счетах является необходимым условием для осуществления расчетов и платежей по поручению клиентов, а свободный остаток может быть использован банком-корреспондентом в качестве привлеченных средств.
Основной недостаток данного рода привлекаемых средств банков может быть сведен к их высокой мобильности на счетах клиентов, что в итоге ограничивает действия банков в их активном использовании и накладывает дополнительную ответственность. В то же время они являются самым дешевым источником формирования ресурсной базы банков.
Срочные депозиты – это денежные средства, привлекаемые банком на конкретный срок. Срочные депозиты оформляются договорами, где четко фиксируется срок, на который передаются средства во временное пользование банку. По ним банки выплачивают повышенные проценты, но их величина ставится в зависимость от срока и размера передаваемых в пользование ресурсов. Депозит может быть изъят вкладчиком по истечении срока. Досрочное расторжение договора влечет за собой, как правило, штрафные санкции. При этом банки выплачивают пониженный процент, либо вообще его не выплачивают. Источниками срочных депозитов служат свободные денежные средства субъектов хозяйствования. Депозиты, привлекаемые от населения, называют в банковской практике сберегательными вкладами. Они играют важную роль в формировании ресурсов банков. Чем выше жизненный уровень населения, тем выше потенциальная возможность превращения их сбережений и накоплений в ссудный капитал. Различаются сберегательные вклады до востребования и срочные. По вкладам до востребования открываются сберегательные счета. Они могут быть оформлены сберегательной и чековой книжками, пластиковыми картами. По такого рода счетам банки начисляют невысокие проценты. Срочные

166
сберегательные вклады оформляются либо сберегательными книжками, либо, как и срочные депозиты, - договорами.
В отличие от депозитов до востребования срочные депозиты призваны формировать наиболее устойчивую ресурсную базу банков. Но при этом они представляют собой дорогой ресурс, что необходимо учитывать при формировании эффективной политики в отношении проводимых банком активных операций.
Расширение ресурсной базы коммерческих банков может быть достигнуто через эмиссию собственных долговых обязательств – сертификатов и векселей.
Сертификат представляет собой письменное свидетельство банкаэмитента о передаче средств банку и удостоверяет право владельца или его правопреемника на получение по окончании установленного срока суммы вклада и причитающихся по нему процентов. Различаются сертификаты депозитные (выдаются субъектам хозяйствования) и сберегательные (выдаются населению). Фактически сертификаты являются разновидностью срочного депозита, но в отличие от него оформляются на специальных бланках, в которых указываются следующие обязательные реквизиты:
–наименование "депозитный (сберегательный) сертификат",
–указание на причину выдачи сертификата (внесение депозита или сберегательного вклада);
–дата внесения денег;
–размер депозита или сберегательного вклада (прописью и цифрами);
–безусловное обязательство банка вернуть сумму, внесенную в депозит или во вклад;
–дата востребования бенефициаром суммы по сертификату;
–ставка процента за пользование депозитом или вкладом;
–сумма причитающихся процентов;
–наименование и адреса банка-эмитента и бенефициара, если сертификат именной;
–подписи двух лиц, уполномоченных банком на подписание такого рода обязательств, скрепленные печатью банка.
Отсутствие в тексте бланка сертификата каких-либо обязательных реквизитов делает этот сертификат недействительным.
Все условия выпуска и обращения сертификатов коммерческими банками согласовываются и регистрируются в территориальных учреждениях Банка России. К основным ограничениям для сертификатов, как к инструменту привлечения средств, можно отнести их эмиссию исключительно в российской валюте, допуск их обращения только на