2. Прогнозирование и планирование. Основные задачи.
Разработка инновационного проекта, его жизненного цикла невозможна без умелого применения управленческих технологий прогнозирования и планирования.
Прогнозированием инновационного развития организации именуется этап ее деятельности, предшествующий планированию. На этапе ведется поиск вероятных направлений ее развития на долгосрочную перспективу, устанавливается объект прогноза и разрабатывается сам прогноз. В более развернутом виде инновационное прогнозирование заключается в оценке и выборе приемлемых управленческих решений из нескольких вариантов развития организации. В этих вариантах должны быть представлены показатели, используемые позже при разработке стратегических планов, определении качества продукции и услуг, проведении НИИ и ОКР.
В прогнозе разрабатываются и оценивается инновационные задачи по всей структуре системе управления.
В их числе:
Выбор метода прогнозирования
Адаптация управленческих структур, удовлетворяющих потребностям инновационной организации
Прогноз организационно-технического уровня производства по стадиям жизненного цикла продукции
Выбор показателей, оказывающих существенное влияние на величину полезного эффекта выпускаемой продукции
Прогнозирование показателей качества инновационного продукции по критерию максимального полезного эффекта
Обоснование экономической целесообразности привлечения новых или повышения качества наличных ресурсов для увеличения эффективности выпускаемой продукции и др.
Прогнозы должны корректироваться по мере поступления новой информации об объекте прогнозирования.
Существуют различные методы прогнозирования. Наиболее распространены методы экстраполяции, экспертных оценок и моделирования.
Инновации прогнозируются преимущественно с помощью методов экспертных оценок и моделирования.
Методы экспертных оценок базируются на обобщенных результатов опросов. Субъектами опросов являются высококвалифицированные специалисты. При обработке результатов опросов используются математические модели, позволяющие увязывать воедино и учитывать взаимообусловленное воздействие социальных, экономических и технико-технологических показателей.
Математические методы четко и ясно определяют параметры для проведения оперативных расчетов.
Прогнозы различаются по:
Времени действия – краткосрочные (до года), среднесрочные (до пяти лет) и долгосрочные (более 20 лет)
Масштабу действия – глобальные, государственные, региональные
Видам инновационной деятельности – продуктовые, процессные, стратегические
Проблемы глобальных, региональных и государственных прогнозов на соответствующие периоды времени выступают объектом разработок научно-исследовательских институтов (например, Института прогнозирования РАН). Данные прогнозов могут использоваться не только государственными, но и частными организациями.
Планирование также выступает функцией инновационного менеджмента. Оно включает комплекс работ, предусматривающих установление ориентиров развития, исходя из имеющихся ресурсов и задач.
Приведём пример, характеризующий основные стадии планирования и организации выпуска инновационной продукции.
Процесс планирования выпуска такой продукции , как и вообще инновационной деятельности организации , сложен и вариативен. Он начинается с исследования факторов внешней и внутренней среды организации , анализа состояния её научно-исследовательских и опытно-конструкторских подразделений , новых образцов продуктов и технологий , с изучения положения дел в области финансовой деятельности. Анализируются основополагающие аспекты деятельности организации , состояние производственных возможностей , инновационных продуктов , технологий, финансов и менеджмента , включая аппарат управления. Вслед за этим идёт процесс разработки непосредственно планов.
Весьма важно правильное понимание и практическое применение критериев оценки и выбора инновационных проектов. Для этих целей используются преимущественно финансово-экономические критерии и соответствующие им показатели. В случае необходимости при оценке качественных параметров анализируются характеристики , как правило ,не имеющие количественной оценки, но существенно дополняющие представления о деятельности инновационной организации. Помимо финансово-экономических критериев есть нормативные критерии, критерии обеспечения ресурсами, а также стратегические критерии.
В качестве показателей служат : стоимость проекта ; рентабельность ,рассчитываемая на основе капиталовложений; срок их окупаемости ; коэффициент эффективности ; экономия на условно-постоянных расходах и др. (таблица нарисовать!!!)
К нормативным критериям относятся правовые ; отражающие экологические требования ; требования стандартов, предусматривающие соблюдение прав интеллектуальной собственности ( патентоспособность и др. ) .
Инновации желательно планировать и разрабатывать с соблюдением некоторых принципов инновационной деятельности, важнейшими из которых являются :
Приоритетность ,полагающая необходимость включения в план инноваций , перспективность которых подтверждена прогнозами , расчётами и реализация которых обеспечивает значительные экономические и социальные выгоды не только в краткосрочном , но и в среднесрочном и долгосрочном периодах ;
Непрерывность, обязывающая к последовательной разработке краткосрочных , среднесрочных и долгосрочных планов инновационного развития;
Системность- сквозное планирование по всем этапам жизненного цикла предмета инновации , особенно в крупных организациях , имеющих возможности внутреннего инвестирования ;
Комплексность- тесная взаимосвязь инновационного плана с адекватными разделами плана экономического и социального развития организации , производственной программой , инвестиционным и финансовым планами ,кадровой политикой организации;
Экономическая обоснованность-включение в план только экономически аргументированных мероприятий ,обеспечённых необходимыми ресурсами, представленных в бизнес-плане организации.
Инновационная деятельность базируется на постоянном анализе материалов мониторинга в научно-технической сфере на основе единой информационной сети. Такая сеть должна включать следующие элементы : многоуровневую электронную биржу интеллектуальной собственности ; отраслевые базы данных о научно-инновационных работах ; государственный реестр научно-исследовательских , опытно- конструкторских работ , осуществляемых за счёт средств бюджета всех уровней ; информацию о состоянии рынка труда специалистов - инноваторов.