Вопросы

1. Понятие финансов. Их функции и роль в Российской Федерации.

2. Финансовая система, её структура и развитие на современном этапе.

3. Понятие, формы и методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

4. Конституционные основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

Задания для самостоятельной работы

№ 1. Выберите верное определение, обоснуйте свой ответ:

1. финансы – совокупность денежных средств, находящихся в собственности российских организаций и физических лиц – резидентов Российской Федерации, хранящихся на их счетах в банковских кредитных организациях в Российской Федерации и других стран;

2. финансы – денежные фонды и финансовые ресурсы государства, его территориальных подразделений – субъектов, муниципальных образований, а также предприятий, учреждений, организаций, используемые для потребностей общества и развития производства;

3. финансы – это государственное имущество и управление им.

№ 2. На основании Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» укажите, что из вопросов местного значения городского округа и муниципального района составляет финансовую деятельность данных муниципальных образований.

№ 3. Раскройте содержание основных функций финансов.

№ 4. Назовите примеры централизованных и децентрализованных денежных фондов.

№ 5. Какие из перечисленных имущественных (денежных) правоотношений регулируются нормами финансового права:

1. правоотношения в области государственных финансов;

2. финансов граждан;

3. финансов акционерных обществ;

4. финансов муниципальных образований;

5. финансов государственных предприятий;

Что означает принцип приоритета публичных интересов финансов?

№ 6. Что означает принцип федерализма в финансовой деятельности государства?

В каких актах данный принцип находит свое законодательное закрепление?

№ 7. Выберите верный вариант определения понятия «финансовая деятельность государства»:

1. деятельность государства по образованию, перераспределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях обеспечения потребностей государства и муниципальных образований в денежных ресурсах;

2. совокупность форм и методов управления экономическими процессами в обществе;

3. деятельность уполномоченных органов государства по созданию достаточных экономических условий функционирования государственного сектора экономики.

№ 8. Найдите в Конституции РФ правовые нормы, регламентирующие основы функционирования налоговой, бюджетной, денежно-кредитной системы государства, правовые основы государственного кредитования и страховой деятельности.

№ 9. Решите кроссворд.

По горизонтали:

2. Один из обязательных субъектов финансовых отношений.

6.В ней выражается финансовая деятельность государства и муниципальных образований.

7.Один из источников доходов бюджетной системы.

9.Она является финансово-плановым актом.

По вертикали:

1. Одна из категорий финансового права; экономи-

ческие денежные отношения по формированию,

распределению и использованию денежных фондов

в целях обеспечения выполнения задач государ-

ства и муниципальных образований.

3. Принцип финансовой деятельности

государства, означающей сочетание интересов

государства с интересами субъектов РФ.

3. Центральное звено финансовой системы.

4. Функции финансов.

8. Бывает государственный, муниципальный

и банковский.

№ 10. Какие из названных актов относятся к числу финансово-плановых и почему:

1. смета Министерства здравоохранения и социального развития РФ;

2. план проведения инспекцией ФНС России по г. С. Выездных налоговых проверок в следующем году;

3. баланс доходов и расходов государственного унитарного предприятия;

4. бюджет Пенсионного фонда РФ;

5. бизнес-план аудиторской фирмы?

№ 11. На основании нормативных актов, а также учебной литературы дайте определение понятия «финансовая деятельность государства» и поясните, чем она отличается от правоохранительной деятельности, деятельности государства в сфере обороноспособности и безопасности, а также от других видов деятельности, осуществляемой как на государственном уровне, так и на уровне местного самоуправления.

№ 12. На основе анализа приведенных определений сформулируйте признаки финансовой деятельности государства. Финансовая деятельность государства – это:

1) «деятельность органов государственной власти и государственного управления в области мобилизации денежных ресурсов и их распределения» (Гурвич А. М. Советское финансовое право. М., 1952. С 17);

2) «аккумуляция доходов и проведение необходимых расходов для обеспечения выполнения функций государства» (Финансовое право: Учебник / Под ред. О. Н. Горбуновой. М., 1996. С. 14)

3) «сбор предусмотренных средств в полном соответствии с утвержденным финансовым планом-бюджетом – и распределение их в соответствии с общественными потребностями» (Финансовое право / Под ред. Л. К. Вороновой. Харьков, 1998. С. 335);

4) «процесс образования, распределения и использования государством… средств через свои денежные фонды, осуществляемый в определенных формах… различными средствами… способами… в целях покрытия публичных затрат» (Карасева М. В. Финансовое правоотношение. М., 2001. С. 49);

5) «деятельность в целях концентрации в руках государства денежных ресурсов и их расходование в общегосударственных интересах» (Ивлиева М. Ф. Категории «финансы» и «финансовая деятельность государства» в науке финансового права // Государство и право. 2004. № 7. С 24).

№ 13. Индивидуальный предприниматель В. Совершил следующие действия:

1) заключил договор страхования имущества с частной страховой компанией и уплатил по этому договору страховой взнос;

2) заключил договор автострахования (ответственности автовладельца) с государственной страховой компанией (ОАО «Росгосстрах») и уплатил по этому договору страховой взнос;

3) уплатил взнос по обязательному пенсионному страхованию с зачислением сумм на счет Пенсионного фонда РФ;

4) оформил заявление в территориальном управлении Пенсионного фонда РФ о передаче накопительной части пенсии управляющей компании ОАО «Финанс».

Какие фонды денежных средств будут сформированы в указанных ситуациях (централизованные или децентрализованные)?

К каким звеньям финансовой системы будут относиться данные фонды?

№ 14. Представьте в виде схемы этапы и задачи осуществления финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

№ 15. Составьте схему методов финансовой деятельности государства с указанием их основного содержания.

№ 16. Студент при ответе на вопрос о структуре финансовой системы РФ назвал следующие звенья, которые, по его мнению, входят в состав финансовой системы России:

1. бюджетная система РФ;

2. банковская система РФ;

3. финансы субъектов РФ;

4. местные финансы;

5. финансы предприятий;

6. финансы кредитных организаций;

7. имущественное и личное страхование;

8. финансы бюджетных учреждений.

Оцените обоснованность ответа студента на поставленный вопрос.

Какова структура финансовой системы России?

№ 17. Определите и аргументируйте собственную позицию по вопросу о том, включается ли банковский кредит в финансовую систему России.

№ 18. Каково значение понятий:

1. «федеральные финансы»;

2. «финансы субъекта РФ»;

3. «местные (муниципальные) финансы»?