Вариант 2 ( е, ж, з, и, к)

Тема. Сравнительный анализ правового статуса главы

государства США, Франции, Японии, Швейцарии

Примерный план

1. Социально-политическая роль института главы государства.

2. Место и роль главы государства в системе государственных органов.

3. Порядок замещения должности главы государства.

4. Компетенция главы государства.

5. Ответственность главы государства.

Контрольная работа на эту тему должна выявить сходства и отличия в правовом положении глав указанных государств.

В первом вопросе необходимо раскрыть социально-политическое назначение института главы государства. Оно состоит в осуществлении некоторых функций государства, традиционно принадлежащих единоличному органу (представительство государства, вопросы гражданства, помилования и др.). Политическая роль главы государства иногда формулируется в конституциях, но есть конституции, в которых роль главы государства не прописана, поэтому необходимо проанализировать тексты предложенных конституций на данный предмет.

При раскрытии второго вопроса необходимо учитывать, что место главы государства в системе государственных органов определяется идеей, положенной в основу организации государственной власти в конкретной стране, а также зависит от способа получения главой государства полномочий, его взаимоотношений с исполнительной властью и ряда других обстоятельств. Следует определить, чем ограничивается власть главы государства в конституционной монархии и чем определяется место президента в системе разделения властей в республике.

В третьем вопросе необходимо указать, какие существуют виды замещения должности главы государства, по конституциям определить сроки полномочий и основания для досрочного прекращения полномочий.

Компетенцию главы государства можно классифицировать, разделив полномочия на следующие группы: в области осуществления исполнительной власти, во взаимоотношениях с высшим представительным органом власти (например, в законодательном процессе), в области, касающейся формирования судебных органов, и иные полномочия. Ответ на данный вопрос предполагает сравнительный анализ объема полномочий глав государств.

Проблема ответственности главы государства различным способом регламентируется в монархиях и республиках. В пятом вопросе следует выявить сходства и различия, проанализировать порядок привлечения главы государства к ответственности в предложенных к рассмотрению странах.

Литература и нормативный материал

1. Конституции зарубежных государств. - М.: БЕК, 1996.

2. Современные зарубежные конституции. - М.: МЮИ, 1992.

3. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. - М., 1993.

4. Б.А. Страшун. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть. Страны Европы: Учебник. - М.: БЕК, 1997.

5. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. - М.,1994.

6. Исполнительная власть, судебная и учредительная власть во Франции. - М., 1995.

7. Инако Ц. Современное право Японии. - М., 1981.

8. Лукашук И.И. Внешняя политика: президент и парламент // Государство и право. № 7. 1996.

9. Черниловский З.М. Институт президентуры в свете исторического опыта// Советское государство и право. 1991 № 6.

10. Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. №5. 1997.