Вопрос 6. Становление российской политической системы в период борьбы русского народа с иноземными завоевателями.

С наступлением монгольского ига усиливалась политическая раздробленность Руси. Но постепенно шло возвышение Московского княжества, которое стало собирателем Земли русской. При Великом князе Иване 3 Московское княжество превратилось в единое Российское централизованное государство. Централизованность его проявилась в том, что центральным городом стала Москва, князь московский именовался Великим князем всея Руси, а позднее царем. Символом верховной власти стали скипетр, держава, великокняжеская корона. Византийский двуглавый орел стал великокняжеским гербом. Совещательным органом при царе стала Боярская Дума. Созданы два центральных ведомства – Дворец и Казна. Страна делилась на уезды во главе с наместниками, уезды - на волости во главе с волостелями. Таким образом, в стране утвердился монархический политический строй. Судебник 1947 года утвердил такой политический строй Российского государства. Судебник 1497 - сборник законов, сыгравший большую роль в ликвидации феодальной раздробленности, централизации Русского государства и создании общерусского права. Источниками судебника были Русская Правда, Псковская судная грамота, уставные грамоты, великокняжеские указы, обычное право, нормы которых были переработаны применительно к социально-экономических изменениям. В основном Судебник содержал процессуальные нормы. Он установил единую систему государственных судебных органов, определил их компетенцию и соподчинённость, регламентировал судебные пошлины, расширил круг деяний, признававшихся уголовно наказуемыми (святотатство), ябедничество), дал новое понятие преступления, а также особо опасного преступления. Устанавливалась розыскная форма процесса, предусматривались в качестве мер наказания смертная казнь, торговая казнь (битьё кнутом) и т. д. Защищая феодальную собственность на землю, судебник ограничил право сервитутов, увеличил сроки исковой давности в отношении великокняжеских земель, за нарушение межевых знаков на великокняжеских, боярских и монастырских землях была введена торговая казнь (на крестьянских землях — денежный штраф). Судебник ввёл уплату пожилого при уходе крестьянина от феодала, а также установил единый для всего государства срок перехода крестьян от одного владельца к другому (Юрьев день, 26 ноября).

При Иване IV был сформирован новый орган власти - Земский собор, который решал вопросы внешней политики и финансов. На нем избирались новые цари. В состав Земских соборов входили Боярская дума, Освященный собор - представители высшего духовенства. Первый Земский собор был созван в 1549 году. Он принял решение составить новый Судебник (утвержден в 1550 году) и наметил программы реформ. Также при нем появились первые приказы - учреждения, ведавшие отраслями государственного управления или отдельными регионами страны. В середине XVI века существовало уже два десятка приказов. Во главе приказа, как правило, стоял боярин или дьяк - крупный государственный чиновник. Приказы ведали также управлением, сбором налогов и судом. С усложнением задач государственного управления число приказов росло. Введение приказной системы позволило централизовать управление страной.