- •Вищий навчальний заклад укоопспілки
- •[До змісту] [Наступне] вступ
- •Структура програми навчальної дисципліни «бюджетний менеджмент» (за вимогами ects)
- •[До змісту] [Наступне]
- •Тема 3. Органи оперативного управління бюджетом
- •Тема 4. Бюджетне планування
- •Тема 5. Виконання бюджету
- •Змістовий модуль 2 Бюджетний облік, звітність, контроль. Світовий досвід управління бюджетом
- •Тема 6. Облік виконання бюджету
- •Тема 7. Звітність про виконання бюджету
- •Тема 8. Контроль за виконанням бюджету
- •Тема 9. Світовий досвід бюджетного менеджменту
- •Тематичний план навчальної дисципліни «бюджетний менеджмент»
- •Кількість і зміст змістових модулів із навчальної дисципліни «Бюджетний менеджмент»
- •Тематичний план навчальної дисципліни «Бюджетний менеджмент» для студентів освітньо-кваліфікаційного рівня «спеціаліст»
- •Методичні рекомендації до
- •План практичного заняття 1
- •Питання для самопідготовки і самоконтролю знань
- •Тематика індивідуальних навчально-дослідних завдань
- •Тема 2 Суть та структура бюджету держави як об’єкта управління Методичні поради до вивчення теми
- •План практичного заняття 2
- •План практичного заняття 3
- •Питання для самопідготовки і самоконтролю знань
- •Тематика індивідуальних навчально-дослідних завдань
- •Тема 4 Бюджетне планування Методичні поради до вивчення теми
- •План практичного заняття 4
- •План практичного заняття 5
- •Питання для самопідготовки і самоконтролю знань
- •Тематика індивідуальних навчально-дослідних завдань
- •Тема 5 Виконання бюджету Методичні поради до вивчення теми
- •План практичного заняття 6
- •План практичного заняття 7
- •Питання для самопідготовки і самоконтролю знань
- •Тематика індивідуальних навчально-дослідних завдань
- •Змістовий модуль 2 Бюджетний облік, звітність, контроль. Світовий досвід управління бюджетом
- •Тема 6 Облік виконання бюджету Методичні поради до вивчення теми
- •План практичного заняття 8
- •План практичного заняття 9
- •Питання для самопідготовки і самоконтролю знань
- •Тематика індивідуальних навчально-дослідних завдань
- •Тема 8 Контроль за виконанням бюджету Методичні поради до вивчення теми
- •План практичного заняття 10
- •Питання для самопідготовки і самоконтролю знань
- •Тематика індивідуальних навчально-дослідних завдань
- •Тема 9 Світовий досвід бюджетного менеджменту Методичні поради до вивчення теми
- •Порівняльна таблиця системи державного фінансового контролю України та Франції
- •План практичного заняття 11
- •Питання для самопідготовки і самоконтролю знань
- •Тематика індивідуальних навчально-дослідних завдань
- •Тести вихідного контролю знань Змістовий модуль 1 Теоретичні та організаційні засади функціонування бюджету
- •Змістовий модуль 2 Бюджетний облік, звітність, контроль. Світовий досвід управління бюджетом
- •Карта аудиторної та самостійної роботи студентів
- •Карта аудиторної та самостійної роботи студента з навчальної дисципліни «Бюджетний менеджмент» для студентів освітньо-кваліфікаційного рівня «магістр»
- •Карта аудиторної та самостійної роботи студента з навчальної дисципліни «Бюджетний менеджмент» для студентів освітньо-кваліфікаційного рівня «спеціаліст»
- •Форми контролю знань студентів за змістовими модулями з навчальної дисципліни «бюджетний менеджмент»
- •Поточний контроль
- •Максимальна кількість балів, які студент може отримати за час вивчення навчальної дисципліни «Бюджетний менеджмент»
- •Шкала нарахування балів за темами змістового модуля з навчальної дисципліни «Бюджетний менеджмент» у розрізі занять та видів робіт для студентів освітньо-кваліфікаційного рівня «магістр»
- •Шкала нарахування балів по темах змістового модуля з навчальної дисципліни «Бюджетний менеджмент» у розрізі занять та видів робіт для студентів освітньо-кваліфікаційного рівня «спеціаліст»
- •Приклад побудови завдання для поточного модульного контролю Завдання модульної контрольної роботи № 1 Варіант 1
- •Завдання модульної контрольної роботи № 2 Варіант 1
- •Підсумковий контроль із дисципліни
- •Приклад побудови екзаменаційного білету з навчальної дисципліни «Бюджетний менеджмент» Екзаменаційний білет № 1
- •Критерії оцінки теоретичної частини білету
- •Критерії оцінки виконання розрахункового завдання
- •Шкала нарахування підсумкових балів
- •Змістовий модуль іі Бюджетний облік, звітність, контроль. Світовий досвід управління бюджетом
- •Перелік питань для підготовки студентів до складання екзамену з навчальної дисципліни «бюджетний менеджмент»
- •Термінологічний словник
- •Список рекомендованої літератури Законодавчі та нормативні акти
- •Основна
- •Додаткова
Критерії оцінки теоретичної частини білету
15 балів– студент дає обґрунтовану, глибоку та правильну відповідь на задані питання; демонструє здатність здійснювати порівняльний аналіз різних теорій, концепцій, робити логічні висновки; демонструє уміння висловлювати та аргументувати своє ставлення до певної проблеми; демонструє знання законодавчих і нормативних актів України, підручників, посібників.
10 балів– студент володіє матеріалом на рівні вимог, наведених вище, але у розкритті змісту питання були допущені незначні помилки у формулюванні термінів і категорій, посиланні на конкретні періоди і дати.
5 балів– студент недостатньо глибоко володіє матеріалом, питання викладено у занадто стислій формі (в обсязі конспекту), відповідь не містить необхідні докази та аргументи.
0 балів– студент зовсім не відповідає на поставлене питання або відповідає неправильно, відповідь містить зайвий матеріал, що не відповідає змісту питання і свідчить про те, що студент не розуміє суті питання.
Критерії оцінки виконання розрахункового завдання
20 балів– відповідь студента складається з правильного виконання завдання, доцільного і логічного теоретичного обґрунтування виконаних розрахунків, при необхідності правильного посилання на відповідні законодавчі та нормативні акти.
15 балів– відповідь студента складається з правильного виконання завдання без теоретичного обґрунтування виконаних розрахунків або розв’язання завдання з арифметичною помилкою у розрахунках із теоретичним обґрунтуванням виконаних розрахунків.
0 балів– студент не виконав розрахункового завдання, виконав розрахункове завдання неправильно або опис та розв’язок завдання не є самостійною роботою студента.
За правильнівідповіді на 5 тестових завдань, включених до екзаменаційного білету, студент отримує по 1 балу.
Загальна підсумкова оцінка з дисципліни складається з суми балів за результатами поточного контролю знань та за виконання завдань, що виносяться на іспит (за умови, що студент набрав на іспиті не менше 11 балів). Результати підсумкового контролю знань із дисципліни заносяться до відомості обліку поточної і підсумкової успішності та до індивідуального навчального плану студента.
У разі, коли відповіді студента оцінені менше 11 балів, він отримує за результатами іспиту 0 балів, і загальна підсумкова оцінка включає лише результати поточного контролю вивчення дисципліни.
Студент, який за результатами вивчення дисципліни протягом семестру набрав 34 бали і менше, вивчає дисципліну повторно.
Переведення даних 100-бальної шкали оцінювання до національної шкали та шкали ECTS здійснюється у такому порядку(табл. 7).
Таблиця 7
Шкала нарахування підсумкових балів
|
Оцінка за шкалою ECTS |
Оцінка за бальною шкалою, що використовується в ПУЕТ |
Оцінка за 4-бальною шкалою |
|
F |
0–34 балів |
2 (незадовільно) з обов’язковим повторним вивченням дисципліни |
|
FX |
35–59 балів |
2 (незадовільно) з можливістю повторного складання іспиту |
|
E |
60–65 балів |
3 (достатньо) виконання задовольняє мінімальним критеріям |
|
D |
66–70 балів |
3 (задовільно) – непогано, але зі значною кількістю недоліків |
|
C |
71–78 балів |
4 (добре) – в загальному правильна робота з певною кількістю значних помилок |
|
B |
79–85 балів |
4 (дуже добре) вище середнього рівня з кількома помилками |
|
A |
86–100 балів |
5 (відмінно) |
Перелік питань для підготовки студентів до поточного модульного контролю з навчальної дисципліни «БЮДЖЕТНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ»
Змістовий модуль 1
Теоретичні та організаційні засади функціонування бюджету
Сутність та складові бюджетного менеджменту. Роль бюджетного менеджменту в соціально-економічних процесах суспільства.
Об’єкт та суб’єкт бюджетного менеджменту. Органи управління бюджетом. Етапи і методи управлінської діяльності у бюджетному процесі.
Бюджет держави як об’єкт управління. Необхідність та значення бюджетного менеджменту в соціально-економічному розвитку суспільства.
Суть бюджету як економічної категорії. Специфічні ознаки бюджету як економічної категорії. Прояв сутності бюджетних відносин у його функціях.
Бюджет як фінансовий план. Його склад. Особливості бюджету як правової категорії. Законодавче регулювання бюджетних відносин. Склад законодавчих та нормативних актів, що регулюють бюджетні відносини. Особливості бюджетного законодавства та порядок внесення змін до нього в Україні.
Доходи бюджету як об’єкт менеджменту. Склад та структура доходів бюджету. Бюджетна класифікація доходів бюджету, її значення в процесі управління бюджетом.
Джерела формування доходів бюджету. Принципи формування доходів бюджету. Методи, що використовуються державою для створення бюджетних доходів.
Видатки бюджету як об’єкт менеджменту. Види видатків бюджету. Роль та значення бюджетної класифікації бюджетних видатків.
Форми бюджетного фінансування. Особливості використання різних форм бюджетного фінансування при здійсненні видатків бюджету.
Матеріальне втілення бюджетних відносин. Особливості бюджету як централізованого фонду грошових коштів. Задачі та організація управління бюджетними потоками.
Поняття та складові елементи бюджетного устрою. Чинники, що визначають бюджетний устрій країни та механізм їх впливу на елементи бюджетного устрою держави.
Склад бюджетної системи України. Особливості виділення та види місцевих бюджетів. Принципи побудови бюджетної системи України.
Учасники бюджетного процесу в Україні. Поняття бюджетного повноваження, види та законодавче регулювання бюджетних повноважень.
Стратегічне та оперативне управління бюджетом. Бюджетна стратегія як складова частина фінансової стратегії держави. Органи, що визначають державну бюджетну стратегію.
Міністерство фінансів як орган управління бюджетом. Законодавчі та нормативні акти, що регулюють діяльність Міністерства фінансів України.
Основні завдання, функції та права Міністерства фінансів в Україні. Вертикальна структура органів Міністерства фінансів. Структура та функції центрального апарату Міністерства фінансів України.
Фінансові управління обласних державних адміністрацій. Структура фінансового управління. Основні завдання, функції та права фінансового органу обласного рівня.
Міські та районні фінансові відділи в Україні. їх організаційна структура, головні завдання, функції та права.
Державне казначейство як суб’єкт бюджетного менеджменту. Призначення та функції Державного казначейства. Вертикальна будова Державного казначейства.
Організаційна будова та функції Головного управління Державного казначейства України. Законодавче регулювання діяльності органів Державного казначейства в Україні.
Бюджетне планування як складова фінансового
планування. Зміст, принципи та завдання бюджетного планування. Методи, що використовуються у бюджетному плануванні.
Рівні, на яких здійснюється бюджетне планування. Види та особливості процесу бюджетного планування залежно від рівня бюджетної системи.
Напрями удосконалення процесу бюджетного планування. Розширення самостійності адміністративно-територіальних одиниць в Україні у сфері бюджетного планування.
Організаційні основи бюджетного планування на загальнодержавному рівні. Характеристика основних етапів розробки проекту Державного бюджету в Україні.
Організаційні основи бюджетного планування на місцевому рівні. Характеристика основних етапів розробки проекту місцевого бюджету та бюджету місцевого самоврядування в Україні.
Зміст підготовчої роботи до складання проекту Державного бюджету. Склад та зміст прогнозних показників, що використовуються у бюджетному плануванні. Джерела інформації для прогнозних і планових розрахунків.
Процес розгляду та затвердження Державного бюджету. Функції Уряду та Верховної Ради України у цьому процесі. Зміст Закону про Державний бюджет.
Зміст підготовчої роботи до складання проекту місцевого бюджету. Склад та зміст прогнозних показників, що використовуються у бюджетному плануванні на місцевому рівні. Джерела інформації для прогнозних і планових розрахунків.
Процес розгляду та затвердження місцевого бюджету. Взаємозв’язок бюджетного процесу на місцевому та загальнодержавному рівні. Функції місцевих фінансових органів та місцевих Рад народних депутатів у цьому процесі. Зміст Рішення про Місцевий бюджет.
Порядок внесення змін до Закону про Державний бюджет та Рішень про місцеві бюджети. Умови та необхідність внесення таких змін.
Бюджетний регламент, його необхідність, зміст, засади побудови, порядок затвердження. Відповідальність органів законодавчої та виконавчої влади за порушення бюджетного регламенту.
Планування доходів бюджету. Завдання та методологія їх планування. Інформаційне забезпечення планування доходів бюджету.
Планування видатків бюджету. Завдання та методологія їх планування. Порядок та інформаційне забезпечення планування бюджетних видатків.
Суть кошторисного планування. Структура кошторису. Види кошторисів. Сфера об’єктів, яку охоплює кошторисне планування. Нормативна база кошторисного планування.
Планування видатків на економічну діяльність держави. Порядок планових розрахунків державних дотацій, субсидій, планування бюджетного фінансування інвестиційних проектів.
Поняття та принципи виконання бюджету. Органи, що забезпечують виконання бюджету, розподіл функцій між ними.
Розпис доходів і видатків як основа виконання бюджету. Зміст розпису доходів і видатків. Порядок та терміни його складання, внесення змін та доповнень.
Бюджетна класифікація доходів і видатків. її роль у бюджетному процесі. Розділи бюджетної класифікації. Порядок її затвердження.
Система справляння доходів бюджету. Розрахунки фізичних та юридичних осіб із бюджетом. Порядок та форми розрахунків.
Правове регламентування встановлення і справляння податків. Облік платників і надходжень податків. Документооборот, пов’язаний із мобілізацією доходів бюджету.
Терміни та порядок перерахування доходів бюджету. Система рахунків із обліку бюджетних надходжень. Звіряння доходів між податковими органами та органами Державного казначейства.
Поняття та основні принципи бюджетного фінансування. Організація бюджетного фінансування в Україні. Розпорядники бюджетних коштів, їх права та обов’язки. Ступені розпорядників коштів по Державному та місцевому бюджетам.
Види та форми бюджетного фінансування. Фінансування за відомчою структурою та за територіальним розташуванням об’єктів.
Методи здійснення бюджетного фінансування: відкриття кредитів, перерахування бюджетних коштів із бюджетних рахунків на рахунки розпорядників коштів, оплата рахунків, видача готівкою.
Порядок фінансування через територіальні органи Держказначейства. Інформація про територіальне розташування установ, підприємств, організацій.
Поняття та суть касового виконання бюджету. Системи касового виконання бюджету: банківська, казначейська, змішана. Органи, що беруть участь у касовому виконанні бюджету, розподіл функцій між ними.
Касове виконання дохідної частини бюджету. Документооборот у процесі касового виконання бюджету за доходами.
Касове виконання видаткової частини бюджету. Документооборот у процесі касового виконання бюджету за видатками.
Мета та зміст міжбюджетних відносин. Види і форми міжбюджетних відносин. Регулювання міжбюджетних відносин. Документооборот, що супроводжує міжбюджетні грошові потоки.
Взаємозалік коштів із фінансування в рахунок погашення недоїмки з належних до бюджету платежів. Мета та порядок їх проведення, документооборот. Проведення вексельних взаєморозрахунків.
