Ііі. Аналіз затвердженого бюджету на поточний бюджетний рік

1. Зведений і державний бюджет. Здійснити відповідний розраху­нок показників, економічно обґрунтувати їх застосування, сформулю­вати висновки за переліком розрахунково-аналітичних завдань.

 

Перелік показників для розрахунково-аналітичних завдань

Ключові макроекономічні показники, покладені в основу бюджету:

• –                зміна реального ВВП до попереднього року (%);

• –                зміна середнього рівня споживчих цін (%);

• –                зміна середньомісячного курсу гривні до долара США.

Показники перерозподілу ВВП:

• –                зміна частки державних витрат у ВВП тощо.

Обсяг бюджету:

• –                доходи, видатки, перерозподіл видатків через загальний і спеціальний фонди бюджету, їх динаміка порівняно з попередніми роками.

Показники співвідношень у зведеному бюджеті державного і місцевих бюджетів:

• –                їх частка у фінансуванні основних статей бюджету.

Джерела розширення/скорочення доходів зведеного бюджету порівняно з попереднім роком:

• –                зростання/скорочення надходжень, включення до бюджету нових статей чи вилучення їх тощо.

Розмежування між загальними та спеціальними фондами бюджету. До загального фонду бюджету належать бюджетні кошти, які мають загальнодержавний характер і підлягають загальнодержавному перерозподілу. До спеціального фонду належать доходи і видатки, призначені для локального цільового використання, а саме:

• –                кошти державних цільових фондів;

• –                спеціальні кошти бюджетних установ, які носять компенса­ційний характер щодо витрат цих установ.

Кошти державних цільових фондів.

Джерела розширення/скорочення статей видаткової частини бюджету порівняно з планом і фактичним виконанням за попередній рік.

Показники зміни кількості розпорядників бюджетних коштів, на основі яких здійснюється з’ясування тенденції.

Зобов’язання України з виплати відсотків і повернення основної суми державного боргу:

• –                зміна обсягу виконання цих зобов’язань;

• –                зміна графіка їх виконання у зв’язку з реструктуризацією зов­нішнього боргу;

• –                обсяг виплат, пов’язаних з обслуговуванням і поверненням державного боргу, затверджених у бюджеті;

• –                способи вдосконалення існуючої системи управління держав­ним боргом;

• –                заходи, що передбачаються урядом для повернення позик, виданих під гарантії уряду тощо.

2. Місцеві бюджети. Здійснити відповідний розрахунок показни­ків, дати їх економічне обґрунтування та сформулювати висновки за переліком розрахунково-аналітичних завдань, що подаються нижче.

 

Перелік показників для розрахунково-аналітичних завдань

Обсяги місцевих бюджетів, їх зіставлення з прогнозними показ­никами та фактичним виконанням попереднього року:

• –                обсяг видатків загального і спеціального фондів місцевих бюджетів;

• –                динаміка частки місцевих бюджетів у видатках зведеного бюджету.

Параметри дотаційної залежності місцевих бюджетів:

• –                обсяги трансфертів з державного бюджету;

• –                механізм автоматичного надання додаткових трансфертів регіонам;

• –                інші.

Можливості залучення додаткових коштів місцевими бюджетами, стимулюючі механізми для них тощо.

Зміни у визначенні дохідних повноважень місцевих бюджетів:

• –                щодо розподілу деяких податків і зборів;

• –                щодо обсягу та якісного складу основних джерел надходжень та ін.

Особливості формування бюджетів м. Київ та Автономної Республіки Крим.

Вирівнювання видатків між регіонами у розрахунку на душу населення:

• –                співвідношення середньодушових обсягів видатків за регіонами;

• –                показники максимального і мінімального рівнів видаткової забезпеченості одного мешканця.

Зміни у визначенні видаткових повноважень місцевих бюджетів:

• –                передача бюджетних установ певного спрямування на утримання місцевих бюджетів тощо;

• –                способи врегулювання міжбюджетних відносин на рівні «область – регіон – місто»;

• –                встановлення нормативів відрахувань від податку з доходів фізичних осіб тощо.

3. Основні концептуальні питання зведеного бюджету. Дослідити, які концептуальні питання були принциповими при затвердженні бюджету, з’ясувати, яким чином планується їх вирішення на поточний бюджетний рік, зробити необхідні розрахунки та сформулювати висновки.