- •Вопрос № 1. Основные этапы развития социологической мысли и принципы периодизации истории социологии
- •Вопрос № 2. Становление социологии как науки. Основные идеи о. Конта
- •Вопрос № 3. Основные идеи социологии г. Спенсера
- •Вопрос № 4. Социология м. Вебера
- •Вопрос № 9. Структурный функционализм (т. Парсонс, р. Мертон)
- •Вопрос № 10. Субъективная школа социологии (п.Л. Лавров, н.К. Михайловский)
- •Вопрос № 11. Особенности развития социологии в России в конце XIX – начале XX вв. Научные школы и направления. Социологическое образование.
- •1. Марксизм (н.И. Зибер, г.В. Плеханов, в.И. Ленин)
- •2. Неокантианство (б.А. Кистяковский, п.А. Новгородцев)
- •3. Неопозитивизм (а.С. Звоницкая, к.М. Тахтарев)
- •Вопрос № 12. Социология п. А. Сорокина: российский и американский период
- •Вопрос № 13. Объект и предмет социологии
- •1. Методология науки
- •2. Знание о предмете
- •3. Методы
- •4. Исследования
- •2. Уровни социологического знания
- •3. Отрасли внутри социологии:
- •4. Предмет социологии
- •Вопрос № 14. Личность – субъект и продукт социальных отношений
- •1. Личность как ансамбль общественных отношений (к.Маркс) и социальный тип.
- •2. Базисная личность как соответствие идеалу данной культуры и модальная личность как фактически наиболее распространенный тип личности (р.Линтон)
- •3. Типы личности.
- •Вопрос № 15. Социальные общности как форма социальной организации индивидов и источник социальных изменений
- •Вопрос № 16. Массовое сознание и массовое действие. Источники социального напряжения
- •Вопрос № 17. Социальные связи. Взаимодействие между индивидами, группами, общностями
- •Вопрос № 18. Социальные институты и институциональные отношения
- •Вопрос № 19.Социальные системы, структуры и процессы.
- •Вопрос № 20. Глобализация социальных процессов в современном мире.
- •Вопрос № 21. Религия как элемент социальной системы
- •Вопрос № 22. Понятие социальной установки в социальной психологии
- •Вопрос № 24. Понятие социализации в социологии и социальной психологии
- •Вопрос 25 Социальный статус и ролевое поведение
- •Вопрос 26. Социальная, этнонациональная, профессиональная стратификация и мобильность
- •Вопрос № 27. Власть: понятие, эволюция воззрений, современные подходы
- •Вопрос № 28. Структура и показатели народонаселения: качественный и количественный анализ
- •Вопрос № 29. Рождаемость и репродуктивное поведение
- •Вопрос № 30. Структура и этапы разработки программы социологического исследования
- •Вопрос № 31. Понятие выборочной совокупности. Типы выборок.
- •Вопрос № 32. Социологические измерения. Типы социологических шкал.
- •1. Представьте себе, что у вас есть возможность перейти на другой социологический факультет. Перешли бы вы?
- •2. Представьте себе, что вы нигде не учитесь. Пришли бы вы или нет учиться на ваш факультет?
- •Вопрос 33. Качественные методы в социологии.
- •1.9. Анализ случая (Кейс-стади)
- •Вопрос 34. Контент-анализ как метод социологического исследования
- •Вопрос № 35. Анкетирование. Структура социологической анкеты
- •Вопрос № 36. Применение фокус-группы в социологическом исследовании
- •Вопрос № 38. Предметное поле социологии культуры.
- •Вопрос №39. Предмет социологии труда и предпринимательства
- •Вопрос №40. Экономическая мотивация и экономическое поведение индивидов
- •Вопрос № 41. Социологические опросы, их виды и специфика
- •Вопрос № 42. Основные социально-экономические модели стран мира и России.
- •Вопрос № 43. Субъекты труда, их функции и характеристики.
- •Вопрос № 44. Трудовые конфликты: структура, функции и методы их разрешения
- •Вопрос № 45. Основные отрасли социально-экономической статистики
- •Вопрос № 46. Организация как объект социологического анализа
- •Вопрос № 47. Персонал организации и методы работы с ним
- •Вопрос № 48. Менеджмент как вид деятельности и система управления
- •Вопрос № 49. Регулирование и контроль в системе менеджмента.
- •Вопрос № 50. Принятие решений в организациях и антикризисное управление.
- •Вопрос № 51. Организационная культура
- •Вопрос № 52. Системная организация коммуникаций. Понятие уровня коммуникативных систем.
- •Билет № 53Специфика массовой коммуникации.
- •Билет №54 Невербальная коммуникация.
- •4 Основных системы невербальной коммуникации:
- •Билет №55. Метод экспертных оценок в социологии.
- •Билет №56. Языковая ситуация. Типы языковых ситуаций.
- •Вопрос № 58. Политические партии: понятие, генезис, классификация
- •1. Определение и признаки партии.
- •2. Функции партий.
- •3. Генезис политической партии.
- •Вопрос № 59. Понятие, функции и стили лидерства
- •2. Основные характеристики лидерства:
- •Вопрос №60. Основные теоретические подходы к изучению семьи
- •1. 19 Век о семье.
- •Типы функций
- •2. Изучение семьи в 20 веке.
- •Вопрос № 61. Схема жизненного уклада семьи. Типы семейных культур. Комплексность внутрисемейных ролей.
- •Вопрос № 62. Объект и предмет социологии международных отношений.
- •Вопрос № 63: Внутренняя и внешняя политика государства.
- •Вопрос 64. Предмет, структура и задачи этносоциологии.
- •Вопрос 65. Этнический конфликт: сущность, проблемы, типология.
- •Вопрос № 66. Социокультурная адаптация и поведенческие стратегии в иноэтнической сфере
- •5 Этапов процесса адаптации визитеров
- •Вопрос № 67. Этнические меньшинства: понятия и типология
- •Вопрос № 68. Принципы организации гос службы в России
- •Вопрос № 69. Инструменты государственного регулирования социальной сферы.
- •Вопрос № 70. Муниципальное управление
Вопрос № 69. Инструменты государственного регулирования социальной сферы.
Основными целями социальной политики государства на современном этапе социально-экономического развития России являются:
- создание каждому дееспособному гражданину условий, позволяющих ему трудом, предприимчивостью поддерживать собственное благосостояние;
- усиление адресной социальной поддержки со стороны государства, в первую очередь, слабозащищенных групп населения;
- осуществление комплексных мер и специальных программ в области оплаты труда и пенсионного обеспечения, политики занятости;
- реформирование социальной сферы на основе разумного сочетания принципов платности и бесплатности услуг здравоохранения, образования, культуры;
- формирование новой жилищной политики, общефедерального рынка жилья, стимулирование всех видов экономически эффективного жилищного строительства, изменение порядка оплаты населением жилья и коммунальных услуг.
Государство, проводя социальную политику, использует следующие инструменты:
1. Социальные гарантии. Базой социальных гарантий служит часть национального богатства: земля, недра, инфраструктура. Она передается в пользование корпорациям (государственным, частным и отдельным лицам) под контролем государства. Они вносят плату за использование, которая образует фонды социального развития. Социальные гарантия обеспечиваются на законодательной основе, которая финансирует обязанности и ответственность государства пред гражданами и перед государством. Бюджетные расходы на социальные нужды по ведущим статьям являются защищенными. В приоритетном порядке выделяются средства на реализацию федеральных программ поддержки семьи и детства, инвалидов и пожилых людей, охрану здоровья. Созданы четыре специальных внебюджетных фонда: пенсионный фонд, фонд занятости, социального и фонд медицинского страхования. Бюджеты этих фондов составляют более 40% по отношению к расходам федерального бюджета.
2. Минимальные социальные стандарты. Социальные стандарты являются средством обеспечения прав граждан в области социальных гарантий. Они необходимы для определения финансовых нормативов. К минимальным социальным стандартам относятся прожиточный минимум, нормативы обеспечения жильем, нормативы в области охраны здоровья, образования, культуры, условий и охраны труда, занятости, нормативы состояния окружающей среды.
Стандарты разрабатываются на единой правовой базе, общих методических принципах. Они используются при формировании бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов до утверждения государственных минимальных стандартов.
3. Потребительские бюджеты служат основой для планирования поддержки малообеспеченных слоев населения. Также минимальной потребительский бюджет используется для расчета минимальной оплаты труда и пенсий. Прожиточный минимум включает в минимально приемлемые нормы питания и расходов на непродовольственные товары (жилье, лекарства) и исчисляется на основе потребительской корзины. Прожиточным минимумом фиксируется официальная черта бедности. Он исчисляется для различных социальных групп и служит правовой основой для разработки социальных программ.
Органы местного самоуправления и органы власти субъектов Федерации в пределах своих полномочий могут использовать финансовые ресурсы для проведения социальных программ.
Внебюджетные фонды - один из методов перераспределения национального дохода государства в пользу определенных социальных групп населения. Государство мобилизует в фонды часть доходов населения для финансирования своих мероприятий. Средства, обобществленные внебюджетными фондами, используются для процесса воспроизводства. Внебюджетные фонды решают две важные задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение социальных услуг населению.
Можно выделить следующие основные задачи, стоящие перед государством на рынке труда: во-первых, достижение такого соотношения между спросом и предложением труда, а также его активной и резервной частями, при котором, с одной стороны, обеспечивается необходимый уровень жизни основной массы населения, а с другой – сохраняются эффективные стимулы к труду. Во-вторых, формирование оптимальной профессионально-отраслевой, квалифицированно – образовательной и географической мобильности трудовых ресурсов, что создает предпосылки для повышения эффективности всей рыночной экономики. В-третьих, необходимость интеграции России в международную систему разделения труда, что предполагает активную международную конкуренцию в сфере производства, науки и техники, организации управления.
Государство на рынке труда должно осуществлять систему мер целенаправленного воздействия на количественные и качесвенные аспекты развития и потребления работников, достижение большего соответствия их профессиональной подготовки современному уровню производства.
Можно выделить два основных направления деятельности государства на рынке труда, а именно: социальное и экономическое. К первому относятся меры, регулирующие количественные соотношения между спросом и предложением труда, содержащие рост безработицы, направленные на изучение конъюнктуры на рынке труда, а также трудоустройство отдельных категорий работников. Ко второму – комплекс мер воздействия на качество трудовых ресурсов, их пропорции, повышение квалификации и производительное потребление.
В общей системе государственного регулирования рынка труда можно выделить два основныз типа воздействия: прямое и косвенное. Прямое воздействие носит регулирующий и корректирующий характер и заключается в организации общественных работ, стимулирование создания новых рабочих мест в негосударственном чсекторе, развитие системы производственного обучения и переподготовки, стимулирование или , наоборот, сдерживание развития производства в тех или иных регионаз, регламентация продолжительности рабочего дня, недели, месяца, международной меграции трудовых ресурсов, организации сезонных работ.
Косвенно воздействуют на рынок труда, изменяя условия хозяйствования в сторону стимулирования или торможения экономических процессов, налоговая, кредитно-денежная политики, госзакупки, политика в области амортизации основных фондов, стимулирование, опытно-конструкторских разработок, бюджетное субсидирование ряда отраслей. Если прямое воздействие оказывает влияние в основном на предложение труда, то косвенное – на спрос.
Государственное регулирование рынка труда целесообразно рассматривать как многоуровневый процесс. В обобщённом виде иерархию процесса можно представить в виде трёх уровней: макроуровня, регионального уровня и микроуровня.
На макроуровне высшие органы государственной законодательной и исполнительной власти решают кардинальные задачи политики занятости, осуществляется следующее:
1. Согласование целей и приоритетов политики занятости с экономической, социальной, демографической, миграционной политикой. В этот блок входят:
- пенсионная политика (регулирование численности трудоспособного населения);
- образовательная политика (воздействие, таким образом, на качество рабочей силы, в первую очередь новой);
- социальная политика (с точки зрения поддержки слабозащищенных групп: молодежи, женщин, инвалидов и других);
- регулирование доходов, рассматриваемых как цена труда;
- содействие занятости мигрантов, в том числе беженцев и вынужденных переселенцев.
2. Согласование системы целей и приоритетов политики занятости с финансово-кредитной, структурной, инвестиционной, внешнеэкономической политикой. Это основной блок общегосударственного регулирования занятости, к которому относятся вопросы:
- государственных, инвестиционных программ, дотаций, кредитов и налоговых льгот, направленных на поддержание и развитие производства (и рабочих мест) в приоритетных отраслях;
- организация санации и банкротства предприятий с наименьшим ущербом для занятости;
- государственных заказов и закупок продукции, в первую очередь оборонного, инфраструктурного (авиационной, морской и другие виды транспорта, связь и прочее), экологического и социального назначения;
- государственной поддержки развития фермерства, индивидуального, малого и среднего бизнеса.
3. Политику трудоустройства и социальной поддержке незанятого населения. Основа данного блока – политика органов Государственной службы занятости на рынке труда.
На региональном уровне государственная политика занятости в основном осуществляется в тех же трех направлениях. Перечень составных элементов политики занятости сужен на уровне регионов по сравнению с общегосударственным уровнем. Регионы должны включать содействие занятости в число основных приоритетов своей политики и в рамках своей компетенции и возможностей соответствующих бюджетов и внебюджетных фондов осуществлять социальную политику.
На уровне регионов в интересах политики занятости возможно также осуществление следующих программ:
- Жилищного, транспортного и производственного строительства;
- Государственных (в том числе муниципальных) закупок продукции для экологических, социальных и других нужд;
- Предоставление предприятиям кредитов и налоговых льгот, направленных на поддержание и развитие производства и рабочих мест в приоритетных отраслях экономики.
На региональном уровне меры поддержки во многих случаях более эффективны, чем на общегосударственном. Например, поддержки фермерства, индивидуального, малого бизнеса.
На местном уровне политика занятости включает финансовое, налоговое и иное стимулирование поведения на рынке труда предприятий, организаций, индивидуальных зарегистрированных (формальных сектор) и домохозяйств (семей). На данном уровне ведется вся практическая работа, которую предусматривают мероприятия занятости: трудоустройство, обучение, выплата пособий и так далее.
Первоочередные действия Правительства РФ в сфере образования направлены на обеспечение увеличения расходов на образование и повышение их эффективности, привлечения средств из внебюджетных источников.
В сфере высшего образования вводится конкурсный порядок распределения государственного заказа на подготовку специалистов и финансирование инвестиционных проектов ВУЗов.
В настоящее время наметилась тенденция к увеличению доли расходов на образование в федеральном бюджете. В 1998 году доля расходов федерального бюджета на образование составила 3,45%, в 1999 году – 3,63%, в 2000 году – 3,75%. За счет этого удалось обеспечить увеличение и своевременность выплат в полном объеме стипендий и заработной платы учреждениям федерального ведения.
Мероприятия в частности рационального использования бюджетных средств, улучшения финансового положения системы образования направлены на решение следующих задач:
- совершенствования системы планирования и определение затрат на нужды сферы образования;
- разработка эффективных схем рационального использования бюджетных средств;
формирование основных направлений целевого использования средств бюджетов всех уровней;
- повышение ответственности и усиление контроля за использования средств бюджетных средств в системе образования.
Государственная политика в области образования основывается на следующих принципах: гуманистический характер образования; единство федерального культурного и образовательного пространства; общедоступность образования; светский характер образования; свобода и плюрализм в образовании; демократический государственно- общественный характер управления образованием.