21. Формы государственного правления.

Выделяется две формы государственного правления (форма - способ организации власти и её формальный источник) монархия и республика.

I. Монархия

Монархия делится на абсолютную и конституционную, последняя же на парламентскую (монарх обладает представительскими функциями и частично исполнительными) и дуалистическую (монарх обладает реальными полномочиями).

	Абсолютная монархия	Конституционная монархия
		Дуалистическая монархия	Парламентарная монархия
Принадлежность законодательной власти	монарху	Разделена между монархом и парламентом	Парламенту
Осуществление исполнительной власти	монарх			формально-монарх, фактически- правительство
Назначение главы правительства	монарх			формально- монарх, но с учётом парламентских выборов
Ответственность правительства	перед монархом			перед парламентом
Право роспуска парламента	нет парламента	у монарха (неограниченное)	у монарха (по рекомендации правительства)
Право вето монарха на решения парламента	нет парламента	абсолютное вето	предусмотрено, но не используется
Чрезвычайно-указное законодательство монарха	неограниченное (указ монарха имеет силу закона)	только в период между сессиями парламента	предусмотрено, но не используется
Современные страны	Саудовская Аравия, Оман	Иордания, Кувейт, Марокко	Великобритания, Испания, Нидерланды

II. Республика

Республика делится на президентскую, парламентскую и смешанную.

1. Парламентская республика (образование правительства на парламентской основе и его формальная ответственность перед парламентом) например: Израиль, Греция, ФРГ.

По отношению к правительству парламент выполняет ряд функций:

- формирует и поддерживает его

- издаёт законы

- утверждает государственный бюджет

- осуществляет контроль. Может выразить квоту недоверия и критиковать правительство

2. Президентская (например США)

- президент – глава государства и правительства. Руководит внутренней и внешней политикой и является верховным главнокомандующим.

- правительство стабильно, законодательная и исполнительная власть чётко разграничена и самостоятельная

- отношения парламента и президента регулируется системой сдержек и противовесов

3. Смешанная (например Австрия, Польша, Португалия, Франция, РФ)

- сильная президентская власть сочетается с эффективным контролем парламента за деятельностью правительства

22. Власть: понятие, определения

Теоретические подходы к определению природы власти:

1. Натуралистическая школа (Макиавелли, Гоббс, Руссо, Локк)

Власть – это исключительно человеческий феномен. Сущность власти обусловлена человеческой природы – естественному стремлению к доминированию, превосходству и связанными с ними привилегиями.

-Кто-то рождён править, кто-то подчиняться.

-Стремление к власти и доминированию это один из основных законов её воспроизводства.

2) Бихевиаристский подход (Мэрриам, Лассуэл, Дж. Кэтлин)

-Стремление к власти, как свойство человеческой психики и сознания, является определённой формой человеческой активности, исходным пунктом и конечной целью его политического существования.

---------------

Власть — возможность и способность навязать свою волю, воздействовать на деятельность и поведение других людей, даже вопреки их сопротивлению.

Политическая власть — способность определённой социальной группы или класса осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность других социальных групп или классов. В отличие от иных видов власти (семейной, общественной и др.), политическая власть оказывает своё влияние на большие группы людей, использует в этих целях специально созданный аппарат и специфические средства. Наиболее сильным элементом политической власти является государство и система государственных органов, реализующих государственную власть.