3. Функції фінансів

Для того, щоб зрозуміти сутність фінансів у ринковій економіці, студенту слід ознайомитися з характеристикою їхніх функцій. Традиційно виділяють дві функції фінансів – розподільну та контрольну.

Суть розподільної функції полягає в розподілі та перерозподілі вартості ВВП між різними суб’єктами господарювання та напрямами використання.

Розподільна функція охоплює дві стадії:

• первинний розподіл ВВП;

• вторинний розподіл (перерозподіл) ВВП.

Первинний розподіл – це розподіл доданої вартості й формування первинних доходів суб’єктів, які беруть участь у створенні ВВП. Первинними доходами на цій стадії є: у фізичних осіб – заробітна плата, у юридичних осіб – прибуток, у держави – прибуток державного сектору, що централізується в бюджеті, надходження від державних послуг, ресурсів, угідь, а також непрямі податки.

Перерозподіл полягає у створенні й використанні централізованих фондів. Провідну роль у перерозподільному процесі відіграє держава.

Сутність контрольної функції проявляється в контролі за розподілом ВВП між відповідними грошовими фондами і каналами розподілу та їх цільовим використанням.

Саме завдяки контрольній функції фінансів суспільство контролює повноту і своєчасність забезпечення фінансовими ресурсами різних суб'єктів господарювання, включаючи державу, економне й ефективне використання коштів. За результатами контролю вносяться корективи у фінансові процеси, здійснюється вдосконалення фінансового прогнозування та планування.

4. Централізовані та децентралізовані фінансові ресурси

Фінанси знаходять своє відображення в фінансових ресурсах, формою яких є фонди. Фінансові ресурси – це грошові кошти, які утворюються в процесі розподілу та перерозподілу валового національного продукту і зосереджуються у відповідних фондах для фінансового забезпечення потреб розширеного відтворення та задоволення інших суспільних потреб.

Основним джерелом фінансових ресурсів у державі є ВВП. Склад та структура фінансових ресурсів, напрямки їх використання визначаються фінансовою політикою держави.

Існують централізовані та децентралізовані фінансові ресурси. Централізовані фінансові ресурси зосереджуються головним чином в державному та місцевих бюджетах та державних позабюджетних цільових фондах. В Україні такими фондами є Пенсійний фонд, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонд соціального страхування на випадок безробіття, Фонд соціального страхування від нещасних випадків. Також до централізованих фінансових ресурсів відносять ресурси державних фінансових інституцій (НБУ, державних страхових органів, державних кредитних установ).

Централізовані фінансові ресурси можуть спрямовуватись на економічний та соціальний розвиток країни; виплату страхових сум по всіх видах особистого страхування; фінансування оборони країни; утримання органів державного управління тощо.

Децентралізовані фінансові ресурси створюються окремими суб'єктами господарювання. Студентам слід пам'ятати, що саме фінанси суб'єктів господарювання є базовою ланкою всієї фінансової системи, оскільки саме тут утворюється значна частина ВВП, що є об'єктом розподілу через фінансові відносини.