Определение понятия «проблема»:

Проблема – это несоответствие фактических или прогнозируемых значений параметров управляемой системы целям управления

Признаки классифицирования проблем

Виды проблем

Характеристика проблем, предусматривающих управленческие решения

1) степень определенности в представлении образа будущего как результата решения проблемы; 2) возможность использования формальных методов поиска образа будущего; 3) время наступления будущего. Согласно первому признаку, проблемы делятся на «жесткие», «мягкие» и «зловредные». «Жесткая» проблема подразумевает наличие конкретной цели, оптимального или предельного решения для ее достижения и ограничений по формированию вариантов решения и порождается ограниченной ситуацией. Ситуация рассматривается как ограниченная, если: • известны суть проблемы, направление поиска ее решения, а также требуемая информация; • ясны приоритеты в решении проблемы и ограничены последствия ее решения; • ограничено время для изменения ситуации и количество людей, которых затрагивают результаты решения проблемы, «Мягкая» проблема, порождаемая неограниченной ситуацией или беспорядком, предполагает, что будущее состояние плохо определено и непредсказуемо и требует сложного механизма нахождения решения по изменению или развитию системы. Ситуация рассматривается как неограниченная, если: • неясны суть проблемы и возможный путь ее решения; • неочевидны необходимая информация и существующие приоритеты; • последствия решения проблемы достаточно серьезны и связаны с риском, проблема не поддается извлечению из контекста, т.е. порождает другие проблемы; • время для изменения ситуации не ограничено, и в изменение вовлекается большое количество людей. «Зловредные» проблемы — это проблемы, чрезмерно сложные для рассмотрения, понимания и решения. К этому классу следует отнести проблемы, связанные с созданием бизнеса, реструктуризацией организации, выходом ее из кризиса или состояния бифуркации, а также с реализацией проектов с высокой степенью риска. По второму признаку проблемы условно разделены на четыре группы, с которыми несложно увязать ранее рассмотренные классы проблем: 1) стандартные (профессиональные задачи), решение которых происходит на основе заданных исходных данных по известным формальным методам, логическим процедурам и правилам; 2) хорошо структурированные, решение которых полностью основано на применении формальных методов и процедур; 3) слабо структурированные, в процесс решения которых вовлекаются наряду с хорошо изученными, формализуемыми факторами неизвестные и случайные; 4) неструктурированные, когда на этапе постановки и в процессе разработки ее решения приходится иметь дело со значительной неопределенностью информации и трудностью формализации условий и факторов, воздействующих на бизнес-ситуацию. По третьему признаку проблемы группируются в зависимости от времени реализации результатов решения проблемы или времени наступления «будущего» — это стратегические, тактические и оперативные проблемы. Увязка классов проблем с причинностью исследований приведена в табл. 5.1. Для краткости признаки классификации проблем идентифицируются следующим образом: первый — образ будущего, второй — метод поиска будущего и третий — время будущего.

• стратегические, направленные на формирование базы стратегических данных, их уяснение, изучение, оценку и практическое использование;

• тактические, разрешение которых происходит в более короткие сроки, чем стратегические;

• долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные, текущие;

• по уровням руководства — высшего, среднего и низового звеньев управления.

- Проблемы человечества (глобальные проблемы)

-экономические проблемы-

-проблемы в социально-бытовой сфере и т.д.

Определение понятия «проблемная ситуация»

Ситуация - состояние управленческой системы, оцениваемое относительно цели; сочетание условий и обстоятельств, создающих определенную обстановку.

Проблемная ситуация - это момент, когда не достигнуты поставленные цели, когда не случается то, что должно было случиться.

Управленческая проблемная ситуация - это характеристика сложившегося состояния организации, ее подсистем и внешней среды, не совпадающая с ожидаемыми, запланированными параметрами. Для решения управленческих проблемных ситуаций необходимо знать их классификацию.

Признаки классифицирования проблемных ситуаций

Виды проблемных ситуаций

Графическое изображение

1) По числу элементов и связей проблемные ситуации могут быть простые, содержащие до семи элементов в их взаимосвязи, и сложные, содержащие более семи элементов.

2) По степени информационной прозрачности проблемные ситуации делятся на детерминированные, в которых все предсказуемо и определено; вероятностные, когда действует множество случайных факторов в условиях неопределенности и риска; неопределенные, когда среда практически не дает информации для осмысления проблемной ситуации.

3) По степени структурированности можно различать проблемные ситуации хорошо структурированные, когда связи между элементами четко определены и измерены;слабоструктурированные, когда известны преимущественно качественные значения составляющих при знании небольшого количества связей, оцениваемых численно; неструктурированныепроблемные ситуации, для которых не определены ни качественные, ни количественные зависимости между элементами;

4) В зависимости от масштаба реальных задач проблемные ситуации и могут быть региональные, областные, городские, местные, локальные.

5) По величине возможных потерь в случае непринятия или несвоевременного принятия решений - беспокоящие ситуации, когда величина потерь приближается к планируемой прибыли организации; угрожающие ситуации, когда величина потерь равна планируемой прибыли; критические ситуации, когда величина потерь больше планируемой прибыли; аварийные, когда организация на уровне банкротства.

Различают три вида проблемных ситуаций:

1. Детерминированные. Это ситуации, в которых события и явления увязаны линейной причинно-следственной связью (самый простой пример: если солнце садится, скоро будет темно).

2. Вероятностные. Это ситуации, в которых наступление того или иного события, проявление свойства может осуществиться с той или другой степенью вероятности (например: падающая монета или кубик с цифрами).

3. Стратегические. Это ситуации, в которых определенное явление может или должно произойти в отдаленном будущем (например: выполнение годового плана, получение диплома, защита диссертации и т. д.).

Рассматривая возникшую проблему, руководитель должен: • определить круг лиц, способных разработать и реализо­вать способы ее решения и получения положительного исхода; • установить срок разрешения проблемной ситуации; • оценить и утвердить способы действий; • обеспечить выделение требуемых средств решения про­блемы (трудовые, материальные, финансовые);

• выявить внутренние элементы проблемы, установить степень их влияния на решение проблемы.