- •Политология как наука
- •Функции политологии:
- •Этапы становления и развития политической науки
- •Политика и политические отношения
- •Политическая власть
- •Политическая система общества
- •Политические режимы и их черты
- •Государство в политической системе общества
- •Формы государственного устройства
- •Правовое государство и гражданское общество
- •Политические партии и партийные системы
- •Политические процессы
Формы государственного устройства
-
Унитарное государство и его черты. Государственное устройство РБ
-
Федеративная форма государственного устройства и её черты
-
Конфедерация как форма государственного устройства, её отличительные особенности
-
Формы государственного устройства – система территориальной организации власти, которая отражает распределение властных полномочий между центральными органами и административными единицами, входящими в состав государства. Существуют 3 формы государственного устройства, а используется в современном мире только 2:
-
Унитарное государство
-
Федеративное государство
-
Конфедеративное государство
Унитарное государство («унус» - один) – единое государство, состоящее из административных единиц, не обладающих ни политической, ни юридической самостоятельностью. Унитарными государствами могут быть и монархии и республики. В современном мире большинство государств являются унитарными (основная форма государственного устройства). Основные черты унитарного государства:
-
Единая конституция для всей страны
-
Единая система органов высшей государственной власти (единый парламент, единое правительство)
-
Единая правовая система. Законы могут приниматься только центральной властью
-
Единая судебная система. Судебная система действует по всей стране
-
Административно-территориальные единицы (области, департаменты, провинции, префектуры, районы, округа, уезды) не имеют политической самостоятельности
Республика Беларусь также является унитарным государством и имеет следующие административно-территориальные устройства – области (город Минск, имеющий особый статус и приравненный к области), район, сельский (поселковый совет).
-
Федерация («федералис» - союзный) – союзное государство, части которого обладают определённой юридической и политической самостоятельностью. Федеративное государственное устройство характерно для республик. Основные черты федерации:
-
Субъекты федерации (штаты, республики, земли, кантоны, края, области) обладают определённой политической и правовой самостоятельностью
-
У субъектов федерации существуют собственные органы законодательной, исполнительной и судебной власти, которые формируются гражданами, проживающими на территории субъекта
-
Двухпалатный парламент в государстве
-
Существование у субъектов федерации собственного законодательства, в том числе основного закона – Конституции (верховенство имеет Федеральная Конституция)
-
Существует разграничение компетенций в сфере законодательства и управления между федеральным центром и субъектами федерации
-
Сохранение единой финансовой системы и валюты, если она существует, вооружённых сил и пограничной службы
Федерации в основном создавались принудительным путём (США, Российская Федерация). Во многих странах за субъектами государства не признаётся право свободного выхода. К федеративным странам относятся США (50 штатов), Российская Федерация (89 субъектов), Аргентина (22 субъекта), Индия (22 штата), Канада (10 штатов), Мексика (31 штат) и другие.
В федеративных и унитарных государствах могут существовать автономии («независимость самоуправления»). Автономия – территория в составе унитарного государства либо субъекта федерации, населению которой предоставлены большие полномочия в решении местных проблем независимо от центральной власти.
-
Конфедерация («объединение») – объединение нескольких самостоятельных государств для решения каких-либо общих важных вопросов, проблем (решение военных проблем, решение проблем экономического характера). Отличительные особенности конфедерации:
-
Члены конфедерации передают в ведение органов конфедерации ограниченный круг вопросов (внешняя политика, оборона, внешняя экономическая политика)
-
У руководства конфедерации отсутствует бюрократический аппарат
-
Нет общего законодательства и гражданства
-
Нет единого бюджета и валюты
-
Руководство конфедерации не имеет право принимать решения, которые обязательны для выполнения членами конфедерации без их желания
-
Вооружённые силы членов конфедерации могут иметь только общее командование, которое координирует их действия, но сами войска и их финансирование принадлежат субъектам конфедерации
-
Любой субъект конфедерации имеет право свободно выйти из её состава
Конфедерации неустойчивы и быстро распадаются. В современном мире классических конфедераций нет.