Тема 3. Франция в xviiIвеке.

5. Внутренняя ситуация во Франции в период Регентства.

Система Джона Ло.

6. Особенности ускорения экономического развития Франции.

7. Социальное и политическое состояние Франции.

8. Внешняя политика Франции.

Внутренняя ситуация во Франции в период Регентства. Система Джона Ло.

Положение Франции к моменту смерти Людовика XIV(1 сентября 1715 г.) было тяжелым: постоянные войны истощили экономику страны, а заключение Утрехтского мира положило конец французской гегемонии в Европе. Французский трон унаследовал правнук ЛюдовикаXIV– ЛюдовикXV. Людовик, которому было пять лет, оказался на троне лишь потому, что старший сын, а следом за ним и внук ЛюдовикаXIV, а потом и правнук - старший брат ЛюдовикаXVскончались от эпидемии оспы. Регентом при малолетнем короле стал его дядя герцог Филипп Орлеанский, сумевший привлечь на свою сторону различные политические силы Франции. Парижскому парламенту он обещал возвратить отнятое ЛюдовикомXIVправо ремонстраций (право регистрации законов, без которых они не могли вступить в законную силу), титулованной знати он обещал расширить регентский совет, привлекая именно ее представителей в его состав. Достаточно свободные собственные религиозные взгляды Филиппа Орлеанского предвещали прекращение религиозных преследований протестантов (гугенотов) и янсенистов, стремившихся примирить догматы католицизма с идеями реформации и научными открытиями. Дело в том, что именно в это время Франция разделилась на «молинистов», сторонников папской буллыUnigenitus(1713 г.), проклинавшей янсенистов, и ее противников, среди которых особенно много было представителей горожан, чиновничества и депутатов парламентов. Религиозные споры, таким образом, становились формой политической оппозиции.

Правление регента ознаменовалось целым рядом реформ, главной целью которых было улучшение экономической ситуации во Франции:

1. Был облегчен налоговый гнет, ложившийся на крестьянство:

• снижена талья,

• на 6 лет освобождались от налогов те, кто осваивает заброшенные земли,

• подтверждение запрета продавать за недоимки инвентарь крестьян,

2. Прекратилось преследование и изгнание гугенотов, которое приводило к

значительной «утечке капиталов» за рубеж,

3. Попытались упорядочить налоговую и финансовую систему, путем наложения

штрафов на не выполнявших обязательства перед казной «откупщиков»,

некоторых даже выставляли к позорному столбу и отправляли на галеры,

поскольку из всей суммы уплаченных податей и налогов, в казну, судя по

докладу, поданному регенту, попадала лишь одна треть!

4. Были отменены стеснения хлебной торговли внутри страны,

5. Организованы государственные советы, ведавшие внутренними делами, в

частности, ведавшие «королевскими мануфактурами». Именно благодаря

королевским мануфактурам, пользовавшимися привилегиями, французские

товары завоевали видное место в Европе: шелковые ткани Лиона, бархат из

Руана, гобелены из Парижа и Арраса вывозятся за рубеж.

Все эти меры действительно способствовали экономическому подъему Франции. Однако, озабоченный еще большим увеличением доходов регент Филипп Орлеанский приблизил к себе и сделал своим «советников во всех советах» шотландца Джона Ло, пропагандировавшего свой проект увеличения доходов государства. Несколько видоизменив господствовавшие тогда меркантилистские идеи, Ло уверял, что экономического процветания можно достигнуть и без увеличения золотой и серебряной монеты, а путем создания их бумажных заменителей в количестве пропорциональном числу населения. Это даст толчок к развитию торговли и производства, считал Джон Ло. (В действительности, количество бумажных денег должно соответствовать количеству произведенных товаров в золотом исчислении). В 1716 г. регент разрешил Ло учредить частный банк, который в 1718 г. стал и государственным, а Джон Ло его директором и главным контролером финансов. Надеясь на систему Ло, регент Филипп Орлеанский отменил большую часть своих реформ, что вызвало обострение политической ситуации в стране. Протестовавший и отказывающийся регистрировать эти изменения парижский парламент был отправлен в ссылку почти целиком.

Начался массовый выпуск бумажных банкнот. Одновременно с этим Ло учредил и Западную кампанию (кампания Миссисипи), которая получила монопольные права на торговлю с Луизианой. Слухи о находке в Луизиане богатых залежей золота привели к небывалому спросу на акции этой кампании (500 ливровые акции продавались по 20 тысяч). Благодаря этому спросу на «миссисипийские акции» владельцы кампании и биржевые спекулянты мгновенно сколотили огромные состояния. В конце 1720 г. как безудержная эмиссия банкнот, так и действия откупщиков, стремившихся отстранить Ло от контроля над финансами, привели Западную кампанию и государственный банк к краху: бумажные деньги не обеспеченные реальными ценностями обесценились, тысячи людей разорились, а Джон Ло бежал из Франции.

Экономические последствия применения системы Ло оказали значительное влияние на экономику Франции:

1. С помощью бумажных денег государственная казна сумела избавиться от значительной части государственного долга,

2. Благодаря резкому вздорожанию всех товаров коммерсанты-должники рассчитались со своими кредиторами, что способствовало увеличению выпуска товаров и увеличению товарооборота в целом.

3. Многие из тех, кто купил акции вначале махинации, успел приобрести недвижимое имущество, особенно землю. В результате земля во Франции впервые попала в сферу широкого товарного обращения.

В целом, развитие экономики, капиталистических отношений стало происходить быстрее, чем в предшествующий период.

Особенности ускорения экономического развития Франции.

Вскоре после отказа от реформ и краха системы Ло, в 1723 г. умер регент Филипп Орлеанский и Францией стал управлять 70-летний кардинал Флери, воспитатель Людовика XV. Именно на это время и приходится экономический расцвет Франции, в немалой степени объяснявшийся продолжающимся ростом цен на сельскохозяйственные и особенно продовольственные товары.

Одной из главных особенностей экономического расцвета Франции в эти годы являются способы извлечения доходов, которые были далеки от технического и экономического прогресса. Использовавшиеся способы основывались на существовавших ранее, феодальных в своей основе, порядках:

1. вновь расцвела откупная система, выгодная как государству, так и самим откупщикам. Так 40 генеральных откупщиков вместе с 800 младшими акционерами и директорами получили за период с 1726 по 1754 гг. около 1132 млн. ливров.

2. возобновилась практика продажи должностей. Так, в одном Лионе было создано 150 наследственных должностей инспекторов шелковых мануфактур, и каждую продавали от 1000 до 1200 ливров.

3. королевские (государственные) мануфактуры пользовались монопольными привилегиями на производство определенных товаров. От них требовали и обязательных поставок по количеству и качеству товаров. В условиях роста цен это приносило огромные выгоды государственной казне как в результате экономии средств (нет нужды закупать по высоким ценам), так и при их перепродаже.

4. Возросли обороты колониальной торговли и особенно кампаний имевших монопольные права. И хотя рост колониальной торговли и привел к укрупнению портовых городов (Нант, Бордо, Марсель, Гавр), однако большая часть колониальных товаров приносила доходы лишь торговой части буржуазии.

Это вызывало рост недовольства не допускавшихся к этим доходам большей части третьего сословия. Недовольство росло по мере появления технических изобретений, позволявших надеяться на высокие доходы при свободной конкуренции. Так,

• в 1722 г. были внедрены в производство ковкого чугуна результаты исследований Реомюра, но их монополизировало семейство Ванделей.

• В эти же годы было открыт способ использования каменного угля в металлургии, но земли богатые залежами угля, хотя и были открыты в 1720 г. близ г. Азена, но были скуплены.

• В 1734 г. Бугер публикует свою теорию кораблестроения, но и эта отрасль была монополизирована.

Социальное и политическое состояние Франции.

Важнейшим последствием экономического расцвета Франции в 20-40-х гг. XVIIIв. является ускорение уже известного процесса расслоения, которое началось столетием ранее и затронуло все три сословия.

Первое сословие, духовенство разделилось на богатейших епископов и аббатов, обладавших ежегодной рентой от 100 до 150 тысяч ливров, и низшее духовенство, имевших годовой доход в 300 ливров для викария и 700 ливров для кюре.

Во втором сословии, расслоение стало также еще более заметным, чем ранее.

Если в XVIIв. оно делилось на дворянство шпаги и дворянство мантии, причем связь с третьим сословием дворянства мантии, выходцами из которого они и являлись, была еще отчетливо видна и в поведении и в привычках и в политических пристрастиях, то вXVIIIв. ситуация изменилась. Связь с третьим сословием дворянства мантии была утрачена, и в большинстве случаев верхи чиновничества уже породнились с придворной знатью. Что касается дворянства шпаги, то вXVIIIв. большая часть их представителей была вследствие разорения уже не в состоянии нести военную службу как ранее. Вражда провинциального мелкопоместного и безземельного дворянства к придворной знати и особенности их существования постепенно уменьшали «боеспособную» социальную базу королевской власти.

В третьем сословии стало наблюдаться все больше случаев конфликтов между владельцами цехов с одной стороны и подмастерьями и учениками с другой. Кроме того, появление и увеличение количества мануфактур привело к стиранию реальной грани между подмастерьями и наемными работниками мануфактур, все больше стало конфликтов и между владельцами мануфактур и наемными работниками. Расслоение коснулось и крестьянства, составлявшего около 80% населения Франции. Новым для Франции XVIIIв. было увеличение количества батраков, работающих у фермеров-арендаторов, количества работников «рассеянной мануфактуры», сочетающих крестьянский труд с надомной работой на мануфактуре, и появление рабочих-сезонников, уходивших в города на заработки. Таким образом, налицо было расслоение и третьего сословия.

Расслоение социальных слоев должно было вызвать и социальный протест. Чаще всего на социальную борьбу решаются от отчаяния обездоленные слои населения, которым уже нечего терять, так и те, у кого появилось достаточно сил для попытки изменить чем-либо не устраивающие социальные порядки. Исходя из особенностей экономического развития Франции в первой половине XVIIIв. неудивительным представляются массовые социальные протесты именно крестьянства Франции. После кратковременного облегчения положения в период регентства, положение крестьянства вновь стало нестерпимым.

1. Рост внутренней торговли потребовал увеличения количества и качества дорог. Эта повинность была возложена на крестьянство в 1737 г. Каждая крестьянская община должна была обеспечить выполнение дорожных работ первоначально до 30, позже 12 дней в году каждым мужчиной от 12 до 70 лет. За отказ или невыполнение сроков и объема работ община каралась штрафами.

2. Государственная монополия соляной торговли (габель), которую часто отдавали на откуп, тяжелее всего ощущалась именно крестьянством. Не имея доходов для покупки дорогой соли, использовали либо контрабандную, либо техническую соль, применяемую для обработки кожи. В первом случае отряды «габелеров» производили обыски и наказывали за контрабанду солью тюрьмой или ссылкой на галеры, во втором - чаще всего происходили отравления технической солью.

Неудивительно, что крестьянские выступления во Франции и были связаны с протестом против дорожных работ и сборов налогов в неурожайные годы, как, например в 1747-1748 гг. или со сбором «габели», как, например, пользовавшееся народной поддержкой движение контрабандиста Мандрена в 50-х гг. направленное против откупной системы.

В такой ситуации абсолютизм как политическая система был неустойчив, поскольку вызывал недовольство всех слоев населения.

Самостоятельное правление Людовика XV, начавшееся после смерти кардинала Флери в 1743 г. характеризовалось повышенным интересом лишь к проблеме поиска все новых и новых сиюминутных источников доходов, столь впечатляющей картины полного пренебрежения к проблемам экономического и военного развития государства давно не наблюдалось. Развлечения, балы, театральные постановки вот что занимало более всего ЛюдовикаXV. Времени на управление не находилось, неудивительно, что в реальности Францией стали управлять через фавориток короля: Шатору, Помпадур, Дюбарри.

Внешняя политика Франции в первой половине XVIIIв.

Несмотря на экономические и социальные процессы, требующие сосредоточения усилий на проведении внутренних реформ, Франция проводила активную внешнюю политику.

Регент герцог Орлеанский, учитывая озабоченность Англии усилением России, решил сблизить испанскую и французскую ветвь Бурбонов. В 1721 г. был заключен тайный союз Испании и Франции, который должен был быть скреплен браком дочери Филиппа VИспанского и ЛюдовикаXV. Однако, после смерти регента герцога Орлеанского в 1723 г. направление французской политики существенно изменилось. Руководивший теперь правительством герцог Бурбон также как и Англия стал опасаться усиления России и ЛюдовикуXVнашли другую невесту: дочь бывшего польского короля Станислава Лещинского Марию. Во Франции рассчитывали на победу Лещинского на выборах короля в Польше после смерти АвгустаII, ориентировавшегося на Россию. Оскорбленный отказом испанский король ФилиппVБурбон, никогда не забывавший о своих претензиях на французский трон, разорвал отношения с Францией и в 1725 г. заключил союз с Австрией. Такое неожиданное развитие событий привело Англию и Францию к союзу против Испании. В эту коалицию вошли также Нидерланды и Пруссия.

Европа балансировала на грани войны и мира, однако интересы Франции и Англии настолько не совпадали, что последовало смещение премьера во Франции, и новый премьер кардинал Флери сначала добился разрешения проблем с Испанией на мирном конгрессе в Суассоне, а затем, в 1729 г. Испания и Франция вновь заключили союз (Севильский договор).

Сложная ситуация в Германии, привела кардинала Флери к убеждению создать союз четырех курфюрстов Баварии, Кельна, Пфальца и Трира. Все они нуждались в иностранной помощи, так как отстаивали свою независимость от борющихся за влияние в Германских землях Австрии и Пруссии. Договоры о финансовой помощи Баварии, Пфальцу, Кельну со стороны Франции были заключены в течение 1727-1734 гг. Предполагалось, что союз этих курфюрстов, принадлежавших к династии Виттельсбахов, поддержит Францию в ее планах расширения своего влияния в связи с намечавшейся войной за польский престол. Однако развитие событий в этом международном конфликте было не в пользу Франции. Избранного под давлением Франции в сентябре 1733 г. королем Польши Станислава Лещинского свергли уже через три недели сторонники саксонского курфюрста Фридриха Августа, тем более что эту кандидатуру поддерживала и Россия и Австрия. Военная помощь Франции Станиславу Лещинскому была невелика (1500 человек) и после разгрома и пленения этого отряда русскими войсками Лещинский был вынужден бежать в Пруссию. Продолжая борьбу, французские войска вторглись в австрийские владения в Италии, но после нескольких неудачных сражений Франция была вынуждена заключить Венский договор (3 октября 1735 г.), согласно которому отказывалась от имени Лещинского от польского трона, а в качестве компенсации Лещинскому предоставляли в пожизненное владение герцогство Лотарингию. Правда, по условиям соглашения, после смерти Лещинского Лотарингия, бывшая до того австрийским владением, должна была войти в состав Франции. (Это и произошло в 1766 г.)

Острая борьба между Францией и Англией развернулась в 20-х гг. и за освоение североамериканского континента. Граница колониальных владений соприкасалась на огромном пространстве от реки Св. Лаврентия до Мексиканского залива. Центром соперничества был район Великих озер и верховья реки Огайо. Именно здесь английские и французские торговцы и поселенцы сталкивались особенно часто. Кроме того, именно здесь соединялись оба «фланга» французских колониальных владений Луизиана и Канада. Англия и Франция пытались закрепиться в этом районе, построив укрепления. Так, Англия, используя поселенцев из Массачузетса, построила в 1727 г. форт Осуиго на оз. Онтирио и цепь фортов по рекам Гудзон и Мохок. В ответ Франция усилила укрепления форта Ниагара и построила новый форт Сен-Фредерик на оз. Шаплейн.