21. Фз «Об охране озера Байкал», режим охраны уникального озера. Деятельность Байкальского цбк: необходимость сохранения экосистемы озера и судьба г. Байкальска.

Статья 5. В целях охраны уникальной экологической системы озера Байкал на Байкальской природной территории устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой в соответствии с принципами:

• приоритета видов деятельности, не приводящих к нарушению уникальной экологической системы озера Байкал и природных ландшафтов его водоохранной зоны;

• учета комплексности воздействия хозяйственной и иной деятельности на уникальную экологическую систему озера Байкал;

Статья 6.   Виды деятельности, запрещенные или ограниченные на Байкальской природной территории. На Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал:

• химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами вредных веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, эксплуатацией транспорта, размещением отходов производства и потребления;

• физическое изменение состояния озера Байкал или его части (изменение температурных режимов воды, колебание показателей уровня воды за пределами допустимых значений, изменение стоков в озеро Байкал);

• биологическое загрязнение озера Байкал, связанное с использованием, разведением или акклиматизацией водных биологических объектов, не свойственных экологической системе озера Байкал, в озере Байкал и водных объектах, имеющих постоянную или временную связь с озером Байкал.

Деятельность ЦБК:

ОАО "Байкальский ЦБК" расположен на южном побережье оз. Байкал в Слюдянском районе Иркутской области, промышленная зона ОАО "Байкальский ЦБК" занимает площадь 748,4 га. Строительство комбината завершено в 1966 году и было обусловлено острой потребностью отечественной промышленности в высококачественной сверхпрочной кордной целлюлозе, применяемой, в частности, в оборонной промышленности. Технология производства кордной целлюлозы в это время предусматривала использование большого количества особо чистой воды, чем и объяснялся выбор местоположения комбината. Место выбрано не случайно. Для нового производства требовалась вода особого качества, с минерализацией не выше 20 мг/л и содержанием двуокиси кремния не более 2 мг/л. Завод нужно было размещать на одном из крупных пресноводных водоемов. Сначала рассматривались Ладожское и Онежское озера, расположенные вблизи промышленных центров. Но там не оказалось достаточного количества необходимого сырья. На Телецком озере преобладала пихта, непригодная по молекулярной структуре для требуемой продукции, к тому же район Алтая в то время был слабо освоен в транспортном отношении. Выбор пал на Байкал. Построенный здесь ЦБК стал первым в СССР предприятием по производству отечественной "суперцеллюлозы".

Судьба г.Байкальска:

Численность населения Байкальска  составляет 14,95 тыс. человек, в том числе трудоспособное население – 4134 чел., из них 1680  чел.  занято на комбинате.  В настоящее время ОАО "Байкальский ЦБК" работает одним потоком  проектной мощностью 100 тыс. тонн вискозной целлюлозы, при 50% -ной загрузке. Основные виды выпускаемой товарной продукции ОАО "Байкальский ЦБК" - сульфатная хвойная целлюлоза различных марок. Комбинат  может производить целлюлозу сульфатную беленую и небеленую, а также сульфатную вискозную из хвойной древесины. К настоящему времени выполнены комплексные исследования по отработке технологии получения беленой сульфатной целлюлозы по схемам ECF (Elemental Chlorine Free) и   TCF (Totally Chlorine Free) с максимально замкнутой системой водооборота. Полученные результаты являются предпосылкой для разработки технологии отбелки вискозной целлюлозы по схеме ECF или   TCF с замкнутым циклом водооборота применительно к ОАО «Байкальский ЦБК», что позволит создать экологически безопасное предприятие, оказывающее минимальное воздействие на окружающую среду.

Судьба Байкальского ЦБК:

В октябре 2008 года принято решение о закрытии Байкальского БЦБК,, так как вышел запрет о сбросе в Байкал промышленных стоков и использовании хлора при отбеливании целлюлозы. С введением запрета комбинат мог работать только при системе замкнутого водооборота, при которой производство высокорентабельной беленой целлюлозы невозможно. Однако в январе 2010 года правительство РФ исключило производство целлюлозы, бумаги и картона из перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, что позволило БЦБК возобновить работу после полутора лет простоя. В 2010 году в озеро Байкал было сброшено 12 499,79 тысячи кубических метров недостаточно очищенных сточных вод, в 2011 году — 26 526,59 тысячи кубических метров недостаточно очищенных сточных вод (в 2010 году сбросы сточных вод в озеро Байкал производились, начиная с июня). В течение первого полугодия 2012 года надзорное ведомство проверяло БЦБК, привлекая к проверке специалистов Росприроднадзора. Согласно взятым пробам, концентрации загрязняющих веществ в сточных водах комбината, попадающих в Байкал, в несколько раз превысили нормы (по 18 ингредиентам из 26 возможных). В феврале 2013 г. правительство России приняло решение о закрытии Байкальского ЦБК. Ситуация вокруг Байкальского ЦБК осложнялась тем, что предприятие является градообразующим для города Байкальска, где проживает около 14 тысяч человек — закрытие завода вызывало недовольство сотрудников комбината.