2.3.5. Охрана водных объектов и предотвращение негативного воздействия на воды

Всего в 2013 году проведены мероприятия по охране водных объектов и по предотвращению негативного воздействия вод на общую сумму – 163422,6 тыс.руб., в результате чего, протяженность установленных и закрепленных границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос составляет 174,23 км, численность населения, проживающего на защищенных, в результате проведения противопаводковых мероприятий, территориях составляет 802 чел., протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности составляет 4835 м, протяженность участков защитных гидротехнических сооружений, на которых проведены мероприятия по капитальному ремонту составляет 1060 м, площадь водных объектов, где проведены мероприятия по экологической реабилитации, составляет 27 га:

1. «Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Аргун специальными информационными знаками в границах н.п. Итум-Калинского, Шатойского, Шалинского и Грозненского муниципальных районов Чеченской Республики» на сумму - 1043,341 тыс.руб.;

2. «Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек Хулхулау и Гумс в границах н.п. Веденского, Ножай-Юртовского, Курчалоевского, Шалинского и Гудермесского муниципальных районов Чеченской Республики» на сумму – 1192,13243 тыс.руб.

3. «Расчистка и спрямление русла реки Шалажа в н.п. Шаами-Юрт Чеченской Республики» на сумму - 2435,90228 тыс.руб.;

4. «Расчистка и спрямление русла реки Мичик в н.п. Центарой, Курчалоевский муниципальный район, Чеченская Республика» на сумму - 9585,72552 тыс.руб.;

5. «Расчистка и спрямление русла реки Шалажа в н.п. Шалажи, Урус-Мартановский муниципальный район, Чеченская Республика» на сумму - 4928,49877 тыс.руб.

6. «Капитальный ремонт (ж/б берегоукрепление) на левом берегу реки Яман-Су в населенном пункте Ножай-Юрт Чеченской Республики» на сумму - 6437,0 тыс.руб.;

7. «Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Хулхулау в н.п. Сержень-Юрт» на сумму – 37500,0 тыс.руб.

8. «Экологическая реабилитация озера «Капустино» Наурского района Чеченской Республики» на сумму - 100300,0 тыс.руб.

Значение целевых прогнозных показателей на 2013 год:

№ п.п.	Наименование показателя	Единица измерения	Значение
1	Объём доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами	тыс. руб.	2786
2	Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование	%	100,00
3	Доля заключенных договоров водопользования и принятых решений о предоставлении водных объектов на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, срок действия которых истекает в планируемом году, при сохранении потребности водопользования	%	0,00
4	Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды	%	76,4
5	Доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод	%	33,3
Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта РФ
6	Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)	%	61,03
7	Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон	%	67,44
8	Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился	%	25,00
Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта РФ
9	Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности	%	7,52
10	Доля населения, проживающая на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях субъекта Российской Федерации, подверженных негативному воздействию вод	%	10,87

Все целевые прогнозные показатели на 2013 год достигнуты в полном объеме.

2.4. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ, ИХ СОСТОЯНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА

2.4.1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА И ЕГО РАСПРЕДЕЛНИЕ ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ

Земли, находящиеся в пределах Чеченской Республики, составляют земельный фонд республики. Согласно действующему законодательству, государственный учет земель в Российской Федерации осуществляется по категориям и угодьям.

Категория земель – это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. Отнесение земель к категориям осуществляется согласно действующему законодательству и в соответствии с их целевым и правовым режимом включают: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта и связи; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земельные угодья – это земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам. В отличие от категории земель, которая является собирательным и условным, угодье имеет определенное местоположение, внешнюю замкнутую границу и площадь. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их фактическим состоянием и использованием.

Согласно действующему законодательству, государственный учет земель в Российской Федерации осуществляется по категориям и угодьям.

Действующее законодательство предусматривает 7 категорий земель:

- земли селькохозяйственного назначения;

- земли поселений;

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения, космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного назначения;

- земли особо охраняемых территорий и объектов;

- земли лесного хозяйства;

- земли водного фонда;

- земли запаса.

Земельные угодья – это земли, систематически используемые или пригодные к использованию конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам. В отличие от категории земель, которая является собирательным и условным, угодье имеет определенное местоположение, внешнюю замкнутую границу и площадь. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их фактическим состоянием и использованием.

Земельные угодья делятся на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья в соответствии с действующими нормами и правилами, принимаемыми на государственном и ведомственном уровнях.

Сельскохозяйственные угодья включают:

- пашню;

- залежь;

- кормовые угодья (сенокосы и пастбища);

- многолетние насаждения.

Несельскохозяйственные угодья подразделяются на:

- земли под поверхностными водными объектами, включая болота;

- земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью;

- земли застройки;

- земли под дороги;

- нарушенные земли;

- прочие земли (овраги, пески, полигоны отходов, свалки, территории консервации).

Целью государственного учета земель, как по угодьям, так и по категориям, является получение сведений о земле, необходимых для принятия управленческих решений, направленных на обеспечение рационального и эффективного использования земель.

Государственная статистическая отчетность, включающая сведения о наличии земель, формируется на основе информации, содержащейся в государственном земельном кадастре, ведение которого осуществляется территориальном органом Росземкадастра. В процессе земельно-кадастровых работ проводится сбор, обработка и систематизация данных обо всех земельных участках, образующих в совокупности единый земельный фонд Чеченской Республики. Корректировка земельно-кадастровых данных осуществляется также с учетом решений соответствующих органов исполнительной власти, принимаемых в целях упорядочения земель и приведения их правового статуса в соответствии с действующим законодательством.

2.4.2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО КАТЕГОРИЯМ

По данным государственного земельного учета земельный фонд Чеченской Республики на 1 января 2014 года составляет 1 613, 9 тыс. га.

Структура земельного фонда Чеченской Республики по состоянию на 1 января 2014года не изменилась, представленная на рис.1. показывает, что большая часть территории республики занята землями категории селькохозяйственного назначения – 63,1%, земли категории населенных пунктов - 6,5%, земли категории промышленности, транспорта, связи и иного назначения – 2,0%, земли категории лесного фонда – 22,9%, земли категории запаса – 8,8%, земли категории водного фонда – 0,6%.

Рис. 1. Распределение земельного фонда Чеченской Республики

по категориям земель.

1. Земли селькохозяйственного назначения – это земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. К данной категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям (государственным унитарным предприятиям – госхозы, опытно-производственные хозяйства, подсобные хозяйства, птицефабрики, рыбхозы, производственные кооперативы, учебные, научно-исследовательские и иные учреждения сельскохозяйственного профиля). Сюда же входят земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств, огородничества, сенокошения и выпаса скота. Земли данной категории располагаются за чертой поселений и выступают как основное средство производства продуктов питания, кормов для скота, сырья, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв.

2. Земли поселений – это земли, расположенные в пределах черты городских и сельских поселений. К городским поселениям относят города и поселки. К сельским поселениям относятся села, станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы и иные поселения.

3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. В данную категорию включены земли, предоставленные в установленном порядке предприятиям, учреждениям, организациям для осуществления возложенных на них специальных задач. Земли, подлежащие отнесению к данной категории, расположены за чертой поселений. Земли иного назначения представлены участками, выделенными мелкими организациями, автозаправочным станциям, объектам энергетики. Также сюда относятся участки под зверохозяйства, объекты соцкультбыта, расположенные за чертой поселений, такими как школы, больницы, ветеринарные пункты, свалки, кладбища.

4. Земли особо охраняемых территорий. В соответствии с действующим законодательством к особо охраняемым территориям относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. В категорию земель особо охраняемых территорий включается земельные участки, предоставленные в установленном порядке (путем изъятия и отвода) заповедникам, паркам, ботаническим садам, санаториям.

5. Земли водного фонда. К категориям земель водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земли, выделенные под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов. К этой категории относят прилегающие к водным объектам земельные участки, предназначенные для обслуживания водохозяйственных сооружений и обеспечивающие нормальную эксплуатацию водных объектов.

6. Земли запаса. Землями запаса являются земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам. В этой категории присутствуют земельные участки различного целевого назначения, права на которые прекращены или не возникли. В состав земель запаса входят природные массивы, не вовлеченные в хозяйственный оборот, представляющие собой скалы, ледники, пески, галечники, а также лесные и водные площади, отнесенные к другим категориям в соответствии с их целевым назначением в установленном порядке.

7. Земли лесного фонда. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, а также Земельного кодекса Российской Федерации, к данной категории относят лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, участки, занятые питомниками и.т.д.). К нелесным отнесены земли, предназначенные для обслуживания лесного хозяйства (просеки, дороги и др.) Леса Чеченской Республики располагаются на землях Государственного лесного фонда (ГЛФ), на 1 января 2014 года составляют 366,8 тыс. га. Из них: на покрытые лесом земли приходится 335,9 тыс. га., на лесистость Чеченской Республики - 21,2%.

Общий корневой запас древесины - 46,2 млн. м³, из них хвойные насаждения – 3,10 тыс. м³.

Земли, покрытые лесной растительностью, повозрастной структуре распределились следующим образом:

• молодняки – 2 326,0 тыс. га, в том числе:

хвойные насаждения – 36,0 тыс. га.

• средневозрастные – 9 797,0 тыс. руб. в том числе:

хвойные насаждения – 3,0 тыс. га.

• приспевающие – 3 705,0 тыс. га, в том числе:

хвойные насаждения – 0,0 тыс. га

• спелые и перестойные – 1816,0 тыс. га, в том числе:

хвойные насаждения – 0,0 тыс. га.

• итого – 17 644,0 тыс. га, в том числе:

хвойные насаждения – 40,0 тыс. га.

Заготовка древесины. Объем заготовки древесины по всем видам рубок в 2013г. составил 5,4 млн. м³.

Рубки ухода за лесом. Рубки ухода в 2013 году проведены на площади 15,7 тыс. га. В ходе всех видов рубок ухода вырублено 214,4 тыс. м³древесины, в том числе ликвидной 119,0 тыс. м3.

Лесовосстановление.

Объем запланированного содействия естественному лесовозобновлению составил 12 163 га, в том числе арендаторами лесных участков 0,0 га; искусственного лесовосстановления на 7290 га, в т. ч. арендаторами на 0,0 га. Фактически выполнено на площади 12 556 га, в т. ч. арендаторами 0,0 га; искусственное лесовосстановление на площади 6 408 га, в т. ч. арендаторами 0,0 га.

Состав земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса, а также наличие и состояние лесных культур, переведенных и не переведенных в покрытые лесом земли, характеристика противопожарного обустройства лесов, характеристика лесов по целевому назначению: о защитных лесах, об их категориях, эксплуатационных лесах и о резервных лесах, распределение земель не покрытых лесной растительностью и нелесных земель по способам лесовосстановления и лесоразведения, приведены в таблицах (1.1.- 1.5.).

1.2. Состав земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса на01.01.2014 года
																										площадь - тыс. га
																										запас - млн куб. м
																										территория - тыс. кв. км
Наименование муниципального (административного) образования, категории земель на которой расположено лесничество (лесопарк)	Территория муници-пального (админи-стративного) образова-ния	Наименование участкового лесничества	Площадь земель, на которых расположены леса												Лесистость территории %		Запас древесины					Кроме того леса, в отношении которых отсутствуют материалы лесоустройства						Всего лесов
			всего лесов, в отношении которых имеются материалы лесоустройства	в т.ч. по целевому назначению лесов				лесные земли	в т.ч. покрытые лесной растительностью
				защитные	эксплуатационные	резервные			всего	из них лесными насаждениями с преобладанием							всего			из них лесных насаждений с преобладанием		Всего			в том числе покрытые лесной растительностью по данным государственного лесного реестра предыдущего периода
										хвойных древесных пород		твердолиственных древесных пород								хвойных древесных пород	твердолиственных древесных пород
Чеченская Республика
Земли лесного фонда			307,1	307,1	0,0	0,0		283,7	276,0	2,1		207,8					46,21			0,18	39,99	59,7			59,7			366,8
Всего	15,8		307,1	307,1	0,0	0,0		283,7	276,0	2,1		207,8			21,2		46,21			0,18	39,99	59,7			59,7			366,8