География 9 класс pdf

*Федеративнаяконституционнаямонархия(13штатови2федеральныетерритории). ** Федеративная монархия из 7 эмиратов – абсолютных монархий.

Примечание. До 2008 г. к странам с монархическим правлением относился Непал. История непальской монархии насчитывает 239 лет. В настоящее время Непал являет-

ся светской, демократической республикой.

Он выполняет преимущественно представительские (символические, церемониальные) функции, однако его роль может быть весьма значительной. Ведущую роль в управлении и внешних отношениях государства играет премьер-министр. Классическими конституционными монархиями являются Великобритания, Испания, Швеция, Япония

(табл. 4).

В абсолютных монархиях источником любой власти является монарх. От его имени издаются законы, вершается правосудие. Правительство и другие органы власти ответственны перед монархом, который является главой государства. Выборные органы (парламент), как правило, отсутствуют. Абсолютными монархиями являются Бруней, Катар, ОАЭ, Оман (табл. 4).

Своеобразной разновидностью абсолютной монархии является те- ократическаямонархия.Ктеократическим(отгреч.theos–бог,kratos–

31

власть, господство) относят монархии, где глава государства (монарх) одновременно возглавляет определенную религию, представляющую одно из мировых верований. Так, духовный владыка католиков всего мира (Папа Римский) является одновременно главой государства Ватикан. В Саудовской Аравии король является не только главой государства, но и хранителем главных святынь мусульманского мира, возглавляет одну из ветвей ислама.

Итак, формы правления в государствах современного мира характеризуютсябольшимразнообразием.Каждомугосударствусвойственны индивидуальные особенности, объясняемые его историей, традициями, политической культурой, национальным (этническим) и религиозным составом населения. Поэтому даже при одинаковой форме правления между государствами сохраняются существенные различия.

Вопросы и задания по теме 2

1.Каковы структура и функции органов власти, осуществляющих управление государством?

2.Назовите и охарактеризуйте формы правления в государствах мира. По каким признакам их выделяют?

3.Раскройте содержание понятий: «абсолютная монархия», «конституционная монархия», «абсолютная теократическая монархия», «парламентская республика», «президентская республика», «полупрезидентская республика». Приведите примеры таких государств.

4.Как вы считаете, существует ли прямая зависимость между уровнем жизни в государстве и формой правления? Какая форма правления – республиканская или монархическая, по вашему мнению, является наиболее совершенной?

Тема 3. Территориальное устройство стран.

Политическая география

Что отражает территориальное устройство стран

Государства современного мира состоят из территориальных единиц разного уровня, которые выделяются на основе историко-гео- графических, этнических, административных и иных признаков. Совокупность территориальных единиц составляет территориальное устройство страны. К основным видам единиц территориального деления государства относят:

32

–административно-территориальные, среди которых можно отметить административные районы (например, Каменский, Слободзейский в ПМР), административные области (например, Одесская на Украине, Витебская в Белоруссии). В зарубежных странах названия административно-территориальных единиц очень разнообразны. Так, Польша состоит из воеводств, Франция – из департаментов, Китай – из провинций, Япония – из префектур, Ирландия – из графств, Фин-

ляндия – из ляни;

–этнико-территориальные, которые выделяются с учетом наци-

онального состава населения (например, республики Башкортостан и Татарстан, Еврейская автономная область в России, Страна Басков в Испании). Выделение таких единиц обусловлено необходимостью развития языка, культуры, сохранения этнических традиций;

–федеративные и конфедеративные, которые отличаются от административно-территориальных единиц тем, что обладают определенной политической самостоятельностью, собственной Конституцией, высшими законодательными, исполнительными и судебными органами власти (например, земли в Германии, провинции в Канаде, штаты в США, кантоны в Швейцарии);

–территории с особым статусом (например, округ Колумбия в

США,впределахкоторогорасположенастолица–г.Вашингтон;Грен- ландия в Дании; Гонконг в Китае);

– территории с неопределенным политико-правовым статусом (самопровозглашенные государства), которые провозгласили себя самостоятельными государствами, ведут самостоятельную политическую и экономическую жизнь, но еще не признаны мировым сообществом (ПМР, Турецкая Республика Северного Кипра на Кипре). К данной группе можно также отнести спорные территории.

Классификация стран по территориальному устройству

Административно-территориальное устройство государства отражает его составные части и особенности взаимоотношений центральных и территориальных властей. В зависимости от особенностей территориального устройства выделяют унитарные (УГ) и федератив-

ные (ФГ) государства (рис. 3).

Форма территориального устройства государств

Рис 3. Классификация стран по форме территориального устройства

33

Унитарное государство – это страна, состоящая из администра- тивно-территориальных единиц, которые не обладают признаками государственного суверенитета (собственной Конституцией, высшими законодательными, исполнительными и судебными органами). Административные единицы лишены права осуществления законотворческой деятельности. Унитарными являются большинство государств современного мира (например, Белоруссия, Латвия, Польша).

Федеративное государство – это форма территориального устройства, при которой, наряду с федеральными высшими органами власти, существуют федеративные единицы (штаты, провинции, земли, республики), обладающие собственными конституциями, высшими законодательными, исполнительными и судебными органами власти.

Федеративные единицы (субъекты федерации) обладают опреде-

ленной политической и юридической самостоятельностью. Субъекты федерациивпределахсвоейтерриторииикомпетенциирешаютвопросы социально-экономического развития. В то же время такие вопросы, как оборона, внешняя политика, финансовая политика, организация высших органов власти, создание избирательной системы, регулирование внешнеэкономической деятельности, решаются исключительно федеральными органами власти.

В парламентах федеративных государств обычно имеется палата, представляющая интересы субъектов федерации (в России – Совет Федерации, в США – Сенат, в Индии – Совет Штатов, в Германии – бундесрат). Некоторые федерации состоят из однородных субъектов(Австрия,Бельгия),другиеже(Бразилия,Малайзия,Россия)включают большое количество разнородных территориальных единиц

(табл. 5).

Бюджет федеративных государств имеет три уровня – федеральный, субъекта федерации и местный (в унитарном государстве выделяют два уровня бюджета – общегосударственный и местный).

Кконцу2011г.вмиренасчитывалось23федеративныхгосударства

(табл. 5).

Среди форм территориального устройства государств выделяется конфедерация. Она представляет собой временный политический союз суверенных государств, создаваемый для обеспечения их общих интересов или решения каких-либо проблем. У конфедерации отсутствует общая конституция, все вопросы решаются на основе союзного

(конфедеративного) договора.

Члены конфедерации сохраняют свои суверенные права как во внутренних, так и во внешних делах. Они передают союзу решение лишь ограниченного числа вопросов (например, обороны, транспортного сообщения, таможенной деятельности). Для решения таких вопросов в конфедерации создаются специальные органы управления.

34

* По состоянию на 1 января 2011 г. в состав России входило 83 субъекта, в том числе 21 республика, 9 краев, 46 областей, 2 города федерального значения, одна автономная область, 4 автономных округа.

35

Конфедерации недолговечны и распадаются на отдельные государства или превращаются в федерации. Конфедерациями были Швейца- рияс1291г.,Австро-Венгриядо1918г.,ШвецияиНорвегия–до1905г., США – с 1781 г. по 1789 г., Сербия и Черногория – с 2003 г. по 2006 г. Австро-Венгрия распалась на два суверенных государства – Австрию и Венгрию (1919 г.). Из конфедерации, учрежденной на территории США в 1781 г., была образована федерация штатов. В федерацию превратиласьШвейцария.Внастоящеевремянаполитическойкартемира конфедерации отсутствуют.

Что изучает политическая география

Вы познакомились с основными этапами формирования современной политической карты мира, формами правления и территориального устройства государств. Эти вопросы являются предметом исследования политической географии. Она также изучает межгосударственные политические союзы, политические партии и общественные движения, электоральные (избирательные) системы и особенности проведения избирательных кампаний, влияние политического устрой- стваиполитическихпроцессовнасоциально-экономическоеразвитие.

Объектом исследования политической географии является и поли-

тико-географическое положение страны (ПГП). Оно отражает ме-

сто государства на политической карте мира, его взаимоотношения с окружающими государствами и политическими союзами.

ПГП может оказать большое влияние на развитие отдельных стран. Так, сложные политические отношения между СССР и Китаем в 70-е годы XX в. привели к резкому сокращению взаимного торгового обмена, росту военных расходов, ухудшению ситуации на границе и пограничным военным конфликтам. Вступление ряда бывших социалистическихстран(Польши,Венгрии,Румынии)вСевероатлантический военный блок (НАТО) значительно повлияло на политико-географи- ческое положение Беларуси, ПМР, России и Украины, нарушив имеющееся военно-политическое равновесие в Европе. ПГП постоянно изменяется во времени под влиянием политических и военных событий, развития военной техники, транспорта, связи, внешней торговли и других видов международных связей.

Политическаягеографияимеетнетолькопознавательное,ноиприкладное значение. Понимание происходящих количественных и качественных изменений на политической карте позволяет выработать предложения по решению многих политических, социально-экономи- ческих, религиозных и этнических проблем.

Вопросы и задания по теме 3

1. На какие группы подразделяют страны по форме территориального устройства?

36

2.Раскройте содержание понятий «унитарное государство», «федеративноегосударство»,«конфедеративноегосударство».Приведитепримеры.

3.Какиецелимогутпреследоватьстраны,объединенныевконфедерацию?

4.Каким государством легче управлять – федеративным или унитар-

ным?

5.Странысовременногомирасильноразличаютсяпоразмерамтерритории. Среди них есть страны-гиганты (Россия – 17,1 млн км²; Канада – 10,0 млн км²; Китай – 9,6 млн км²; США – 9,5 млн км²; Бразилия – 8,5 млн км²; Австралия – 7,7 млн км²; Индия – 3,3 млн км²) и страны-карлики (Ватикан – 0,4 км²; Монако – 1,9 км²; Науру –22 км²; Тувалу – 26 км²; Сан-Марино – 61 км²; Лихтенштейн – 157 км²). Как вы думаете, существует ли связь между размерами государства и формой его территориального устройства? Прослеживается ли прямая зависимость роли государства в мире от размеров

его территории?

Краткий словарь понятий, выделенных в тексте курсивом

Автономия – часть страны (территория), которая обладает правом самостоятельно осуществлять государственное управление в пределах полномочий, предоставленных ей конституцией (например, Ненецкий автономный округ, Еврейская автономная область в России, Крымская автономная республика на Украине).

Аннексия – насильственное присоединение одним государством территории (или ее части) другого государства.

Дезинтеграция – распад, расчленение целого на составные части. Денонсация – надлежащим образом оформленный отказ государства от

заключенного им международного договора; заявление какого-либо государства о прекращении действия, о расторжении международного договора.

Избирательнаяколлегия(коллегиявыборщиков)–частьнаселениястра-

ны,которойпредоставляетсяправо(порезультатамвыборов)избиратьпрезидента и вице-президента. Например, в США во время первого тура выборов американские избиратели голосуют не за президента и вице-президента, а за членов коллегии выборщиков, которые во втором туре избирают президента и вице-президента.

Колониальная империя – совокупность владений, управляемых метрополией и занимающих значительную долю в территории и населении мира. Совокупность колониальных империй составляла мировую колониальную систему.

Колониальная экспансия – расширение колониальных владений за счет захвата новых территорий (стран) и подчинения их своему управлению.

Колония (владение, зависимая территория) – страна или территория,

находящаяся под властью иностранного государства (метрополии), лишенная политической и экономической самостоятельности, управляемая на основе специального режима. С 1971 г. по решению ООН термин «колония» заменен термином «владение». В политической географии также используют термин «зависимая территория», отражающий политическую зависимость страны (территории) от иностранного государства.

37

Мандатные территории – общее название бывших германских и некоторых османских (турецких) владений, переданных после Первой мировой войны (1919 г.) в управление странам-победителям. Территории, переданные странам-победителямпослеВтороймировойвойны(1945г.),получилиназва- ние подопечных территорий (территорий, находящихся под опекой ООН).

Метрополия – государство, имеющее владения (колонии).

Монарх – единоличный глава государства (например, король, царь, султан, эмир, шах), получающий власть, как правило, по наследству.

Палата парламента – название законодательного органа власти (например, однопалатный парламент) или отдельных составных частей парламента (Государственная Дума и Совет Федерации в составе Федерального Собрания России).

Партия политическая – общественное объединение граждан страны, созданноевцеляхихучастиявполитическойжизни,выдвижениякандидатур в органы представительной власти, осуществления государственного управления.

Политический союз – международное политическое объединение, созданное на основе соглашения между суверенными странами для осуществления совместной деятельности в сфере внешней политики.

Референдум – всенародное голосование по какому-либо важному вопросу жизни государства и общества.

Самопровозглашенные государства (республики) – территориальные единицысуверенныхгосударств,которыеврезультатеопределенныхполитических (военно-политических) событий провозгласили себя в качестве самостоятельных государств. Они часто имеют все атрибуты государственности, но непризнаны мировымсообществом,поэтомуих называют территориями

с неопределенным политико-правовым статусом.

Советская Россия – первая социалистическая страна. Образовалась в результате Октябрьской социалистической революции (7 ноября 1917 г.). В 1924 г. социалистический строй был установлен в Монгольской Народной Республике (МНР).

Социалистическаясистема–объединениестран,образовавшеесяпо-сле Второй мировой войны. Страны-члены: СССР, Монголия (МНР), Албания, Болгария, Венгрия, Германская Демократическая Республика (ГДР), Польша, Румыния, Социалистическая Федеративная Республика Югославия (СФРЮ), Чешско-СловацкаяФедеративнаяРеспублика(ЧСФР),Китай(КНР),Вьетнам, Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР), Лаос, Куба. Для стран, входящих в эту группу, были характерны особое политическое устройство(ведущуюрольвуправлениистранойигралинепарламентыиправи- тельства,акоммунистические,социалистическиеилинародно-демократичес- кие партии) и специфическая хозяйственная система (абсолютное преобладание государственной собственности, отсутствие частной собственности, централизованное, административно-командное управление экономикой). В конце 80-х – начале 90-х годов XX в. социалистическая система распалась. В 2011 г. к социалистическим странам причисляли себя Вьетнам, Китай, КНДР, Куба.

Спорные территории – территории, на право владения которыми претендуют одновременно несколько суверенных государств.

38

Территории с особым статусом – территориальные единицы внутри страны, которые получают особое положение, связанное с их функциями. К таким территориям обычно относят столичные округа (округ Колумбия в США, где расположена столица США Вашингтон).

Электоральная (избирательная) система – система выборов должност-

ных лиц: президента, членов парламента, депутатов местных органов самоуправления – в соответствующие органы (ветви) власти.

Вопросы и задания по разделу I

1.Возможнылиизменениянаполитическойкартевближайшембудущем?

2.Какой вид географического положения (физико-географическое или по- литико-географическое) наиболее быстро меняется во времени?

3.По особенностям географического положения страны мира можно подразделитьнаследующиегруппы:а)континентальные,занимающиеплощадь целого материка; б) внутриконтинентальные, не имеющие выхода к морю (океану); в) приморские, территория которых частично омывается морскими (океаническими) водами, островные, в т. ч. страны-архипелаги,

расположенные на группах островов. Пользуясь политической картой, приведите примеры стран, относящихся к перечисленным группам.

4. На карте мира есть территориальные единицы, которые не имеют непосредственных границ с государством, к которому они относятся. Такие территории называют эксклавами. Найдите и покажите на карте крупные эксклавы в России и США.

5. На политической карте имеются государства, которые полностью расположены в пределах одной страны и не имеют выхода к морю. Их называют анклавами. Назовите государство-анклав, расположенное в Риме. Назовите и покажите на карте 2 анклава на территории ЮАР.

6.В ряде стран столица не является крупнейшим городом: Оттава (Канада), Канберра (Австралия), Вашингтон (США), Бразилиа (Бразилия), Абуджа (Нигерия), Претория (ЮАР), Анкара (Турция), Астана (Казахстан), Додома (Танзания), Ямусукро (Кот-д’Ивуар). Используя карты атласа, приведите примеры, подтверждающие данное утверждение.

7.В результате каких событий может измениться размер территории государства? В последние десятилетия площадь суши некоторых стран (Нидерландов,Японии)несколькорасширилась.Приэтомниоднаизсоседних стран претензий к ним в этой связи не имела. О какого рода территориальных приобретениях идет речь?

Тестовые задания по разделу «Современная политическая карта мира»

39

Выделите группу стран, в которой содержатся только верные пары «страна–столица этой страны»:

1)Швейцария – Женева; Германия – Бонн; Польша – Варшава; Литва – Рига;

2)Канада – Монреаль; Австрия – Вена; Латвия – Вильнюс; Беларусь – Минск;

3)Китай – Пекин; Румыния – Бухарест; Бельгия – Брюссель; Казахстан – Астана;

4)США – Нью-Йорк; Бразилия – Рио-де-Жанейро; Канада – Торонто.

Выделите группу стран, в которой все страны – абсолютные монархии:

1)Малайзия, Объединенные Арабские Эмираты, Ирак, Иран, Непал;

2)Свазиленд, Испания, Бутан, Швеция, Великобритания;

3)Бруней, Ватикан, Катар, Оман, Саудовская Аравия.

Из перечисленных городов выделите столицы:

1)федераций – Москва, Пекин, Куала-Лумпур, Дели, Минск, Берлин;

2)монархий – Токио, Вена, Брюссель, Шанхай, Глазго, Копенгаген;

3)республик–Варшава,Эр-Риад,Бандар-Сери-Бегаван,Астана,Мюнхен.

Это интересно знать

►Самое большое по площади государство – Россия (17,1 млн км²), самое маленькое – Ватикан (0,44 км²), самое маленькое владение – Гибралтар

(6,5 км²).

►Территория Республики Кирибати находится одновременно в северном, южном, восточном и западном полушариях.

►Республика Индонезия – самое большое по площади островное государство (1,9 млн км²).

►Сан-Марино – древнейшая в мире республика и одновременно древнейшее из существующих государств Европы (существует в форме республики с 301 г. до н. э.).

►Самая южная столица – Веллингтон (Новая Зеландия), самая северная столица – Рейкьявик (Исландия).

►В 1901 г. республиканская форма правления господствовала в 26 странах мира, 20 из которых располагались в Америке, где отсутствовали монархии, всего по три в Европе (Сан-Марино, Франция и Швейцария) и Африке (Трансвааль, Оранжевая Республика и Либерия). В начале XX в. в мире насчитывалось 35 монархий (21 – в Европе, 10 – в Азии, 4– в Африке). Шестеро правящих монархов (в России, Германии, Австро-Венгрии, Китае, Японии и Эфиопии) имели титул императора, двадцать один – короля, пятеро – князя, один (Люксембург) – герцога, один (Турция) – султана, один (Иран) – шаха. В конце 2011 г. в мире было 30 монархий.

40