География 9 класс pdf

В мировой экономике и экономических системах отдельных государств выделяют отраслевую, межотраслевую, пространственную (территориальную), управленческую и организационно-правовую структуры, а также структуру, отражающую соотношение между формами собственности(рис.9).

Рис. 9. Виды экономической структуры

Отраслевая структура экономики

Хозяйство любой страны состоит из огромного количества предприятий и организаций (учреждений). Предприятия (учреждения, организации) объединяются в отрасли.

Отрасль – это совокупность предприятий (учреждений, организаций), объединенных по различным признакам:

–поназначениюматериальныхблаг(услуг).Вотрасльможнообъе-

динить предприятия, выпускающие однородную продукцию (оказывающие однородные услуги). Например, угольная промышленность объединяет все угледобывающие предприятия, пищевая промышленность, объединяет предприятия, производящие продукты питания, образование, включаетвсетипыучебныхзаведений;

–посоставуиспользуемогоисходногосырья.Приэтомвыпускаемая продукция может быть очень разнообразной и иметь разное назначение. Например, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность выпускает разнообразные товары – пиломатериалы, фанеру, мебель, древесный спирт, скипидар и др. При этом она объединяет предприятия, использующие единое исходное сырье – древесину;

–по особенностям технологического процесса. Например, хими-

ческая промышленность использует разнообразное сырье (минеральное, биологическое, воду, воздух, искусственные и синтетические продукты) и производит широчайший ассортимент продукции – минеральные удобрения, кислоты, соду, пластические массы, синтетический каучук, химические волокна и многие другие. При этом во всех производствах используются химические технологии.

Предприятия отдельных отраслей существенно различаются также по профессиональному составу кадров.

Часто специализированные отрасли, выпускающие однородную продукцию (например, топливо, машины), объединяют в более крупные комплексные отрасли. В качестве примеров комплексных отрас-

141

лей можно привести топливную промышленность, машиностроение. Топливная промышленность включает следующие специализированныеотрасли:угольную,нефтяную,газовуюпромышленность,промышленность горючих сланцев, а машиностроение – приборостроение, станкостроение, транспортное, электротехническое и электронное, сельскохозяйственное, ракетно-космическое машиностроение.

Отраслисостоятизподотраслейипроизводств,которыеявляются более узкоспециализированными, выпускают более однородную продукцию. Например, транспортное машиностроение можно разделить на железнодорожное, автомобилестроение, судостроение. Железнодорожное – на вагоностроение и локомотивостроение. Локомотивостроение – на производство тепловозов и электровозов, вагоностроение – на производство пассажирских и грузовых вагонов.

Отраслевая структура экономики отражает соотношение и вза­ имосвязи между отраслями. Она выражается долей (в %) отдельных отраслей, подотраслей и производств в валовом выпуске продукции, ВВП, общей численности занятых.

Отраслевая структура – результат ОРТ. Используется для организации управления, статистического учета и межотраслевых сопоставлений. Развитие хозяйства приводит к постоянному возникновению новых отраслей (например, авиастроения, ракетостроения, атомной энергетики) и исчезновению старых (например, производства паровозов, пароходов).

Для анализа и межгосударственных сопоставлений отрасли объединяют в три сектора (табл. 5, рис. 10):

1)первичный. Состоит из отраслей, которые занимаются преимущественно добычей и заготовкой сырья (добывающая про­ мышленность, сельское и лесное хозяйство, охота, звероводство

ирыболовство, добыча морепродуктов). Первичный сектор также создает продукты, потребляемые в непереработанном виде (ягоды, фрукты, овощи);

2)вторичный. Включает отрасли, осуществляющие перера-

ботку продуктов, поступающих от предприятий первичного сектора – перерабатывающую промышленность (пищевую, легкую, металлургическую, деревообрабатывающую, металлообрабатывающую,машиностроение)истроительство.Отрасливторичногосектора выпускают средства производства и потребительские продукты;

3) третичный. Включает отрасли, которые предоставляют услуги.

В первичном и во вторичном секторах создаются материальные блага в вещественной форме в виде продуктов или энергии. Услуги, создаваемые в третичном секторе, – особый вид товара. Они потребляются не в форме вещи, а в виде деятельности. Услуга – это действие, приносящее пользу другому.

142

Рис. 10. Трехсекторная структура хозяйства

В зависимости от вида оказываемых услуг в третичном секторе выделяют три подгруппы отраслей (рис. 10):

– отрасли, оказывающие производственные услуги. К ним относят грузовой транспорт, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки (например, металлолома, сельскохозяйственной продукции), торговлю и общественное питание;

143

– отрасли, основная деятельность которых состоит в оказании социальных услуг населению (пассажирский транспорт, водо-, газо-, теплоснабжение жилья, здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение, образование, культура и искусство, туризм);

− отрасли, оказывающие институциональные услуги: органы управления (парламенты, правительства), финансово-кредитная система (банки, система страхования), наука. Перечисленные отрасли оказывают услуги как отдельным гражданам, социальным группам, так и организациям.

Сектор услуг часто обозначают термином «инфраструктура». Инфраструктура – это совокупность инженерно-технических сооружений, зданий, систем и служб, необходимых для нормального функционирования производства (промышленности, сельского хозяйства, строительства) и обеспечения условий для нормальной повседневной жизни населения.

Прообраз трехсекторной структуры хозяйства сформировался еще на ранних этапах развития человечества, когда люди обеспечивали свою жизнь с помощью присваивающего хозяйства: охоты, рыболовства, собирательства. Следующий этап – возникновение производящего хозяйства, вначале в форме земледелия и животноводства (аграрная экономика). На этом этапе человек уже не получал полностьюотприродыготовойпродукции.Емунеобходимобылоприложить свой труд, обрабатывая землю, приручая и ухаживая за животными.

Для того, чтобы заниматься земледелием, необходимы орудия труда: вначале мотыга, затем – соха и борона, позже – плуг, сеялка. Возникновение групп людей, которые не возделывали землю, а производили орудия труда и предметы потребления (посуду, одежду, оружие), явилось вторым крупным разделением труда – между сельским хозяйством и ремеслом.

Отделение ремесла от сельского хозяйства, а также специализация отдельных местностей на различных продуктах привели к появлению торговли – первой из форм посредничества между производителем и потребителем. Торговец сам ничего не производил. Он помогал производителю сбыть товар, а потребителю – приобрести его.

В зависимости от соотношения между тремя секторами все страны современного мира можно подразделить:

–на доиндустриальные (аграрные и аграрно-сырьевые), где в структуре экономики преобладают отрасли первичного сектора, в основном сельское хозяйство и добывающая промышленность. На заре человечества все государства были аграрно-сырьевыми, а в настоящее время к этой группе принадлежат многие страны Африки – Эфиопия, Мали, Мавритания, Чад, Азии – Непал, Бутан, Бангладеш;

–на индустриальные страны, в которых преобладают отрасли

вторичного сектора – перерабатывающая промышленность и строи-

144

тельство. К индустриальным странам можно отнести Азербайджан, Китай, Нигерию, ОАЭ, Саудовскую Аравию, Украину;

– на постиндустриальные страны, в экономике которых преобладаетсферауслуг.Кэтойгруппеотносятсявосновномвысокоразвитые страны. В сфере услуг этих стран занята основная часть экономически активного населения и создается более половины ВВП (США, Канада, Германия, Италия, Япония, Израиль, Великобритания, Монако, Швейцария). К постиндустриальным относятся и некоторые небольшие страны, которые оказывают особые услуги в мировой экономике (финансовые, страховые, транспортные, предоставляющие «удобный флаг»).

Постиндустриализация является результатом механизации и автоматизации производственных процессов, роста роли умственного труда, компьютеризациихозяйства и управления, ростаролиинформации и информационных технологий. В постидустриальных странах высока роль образования и науки в социально-экономическом развитии, постоянно расширяются сферы применения энерго-, ресурсосберегающих и природоохранных технологий.

Следствием перечисленных процессов явился рост производительности труда, что привело к перераспределению работающих из первичного и вторичного секторов в третичный сектор. То есть, численность занятых в сфере услуг и их доля в общей численности занятого населения зависят в первую очередь от уровня производительности труда в отраслях, создающих материальные блага (промышленности, строительстве, сельском и лесном хозяйстве). Чем выше производительность труда работников, создающих материальные блага, тем больше людей может быть занято в сфере услуг.

В постиндустриальных государствах в последние годы происходит интенсивный процесс информатизации (софтизации) экономики, для которого характерны:

1)распространение информационных технологий во всех сферах жизни;

2)образование сети банков данных, превращающих информацию в один из главных факторов социально-экономического развития и наиболее востребованных рыночных товаров;

3)создание всемирных, общегосударственных, региональных и корпоративных информационных центров и сетей, свободный обмен информацией на глобальном уровне;

4)рост производства информационного оборудования (компьютеров, периферийного оборудования), выпуска средств программного обеспечения, информационных услуг.

Информационная экономика способствует значительной экономии времени. Сравните, например, скорость традиционной и электронной почты.

145

Межотраслевая структура экономики

В результате взаимодействия предприятий разных отраслей возникают межотраслевые комплексы.

Межотраслевойкомплекс – это совокупность предприятий, относящихся к различным отраслям, объединенных устойчивыми, долгосрочными технологическими, экономическими и управленческими связями. Для межотраслевых комплексов характерен также общий конечный результат деятельности. Наиболее важными являются технологические связи, которые обеспечивают единство межотраслевых комплексов. К ним относятся связи между экономическими агентами по переработке исходногосырья,попоставкамкомплектующихизделий(компонентов), по совместному созданию какого-либо продукта (кооперированию).

В хозяйстве современных государств выделяют топливно-энер- гетический (ТЭК), металлургический, химико-лесной, строительный, машиностроительный, военно-промышленный (ВПК), легкопро­ мышленный, аграрно-промышленный (АПК) межотраслевые комплексы.

Межотраслевые комплексы выполняют важные хозяйственные функции. Например, АПК призван обеспечить страну продовольствием и натуральным сырьем для легкой промышленности, ВПК – обороноспособ- ностьстраны,ТЭК–надежноеэнергоснабжениегосударства.

Длямногихмежотраслевыхкомплексовразрабатываютсяспециальные программы долгосрочного развития (например, энергетические программы, программы производства и развития вооружений, программы развитияАПКиобеспеченияпродовольственнойбезопасности).

Дляуправлениямежотраслевымикомплексамиворганахзаконодательнойиисполнительнойвластисоздаютсяспециальныеорганыуправления. Например,вВерховномСоветеПМРсозданКомитетпоАПК,принимающий законы, касающиеся развития агропромышленного производства. В составе Государственной Думы России функционирует Комитет по энергетике,обеспечивающийзаконодательнуюбазудеятельностиТЭК.ВПравительствеМолдовыфункционируетМинистерствосельскогохозяйстваи пищевойпромышленности,осуществляющееуправлениеАПК.

Пространственная структура экономики

При изучении общественной географии вы ознакомитесь с экономическими системами разного пространственного масштаба. Преимущественно вы будете рассматривать экономические системы отдельных стран – США, России, Молдовы, ПМР. Их называют нацио-

нальными (общегосударственными) экономическими системами.

Пространственная (территориальная) структура хозяйства отде-

льных стран включает внутригосударственные экономические сис-

146

темы – экономические районы (например, Центральный в России), промышленные районы (например, Уральский, Кузнецкий в России; Донецкий,ПриднепровскийвУкраине;РурскийвГермании),сельско-

хозяйственные районы, ареалы и зоны (например, кукурузный пояс в США), рекреационные районы (Крым, Сочи, Балеарские острова),

муниципальныеэкономическиесистемы–хозяйственныекомплек-

сы отдельных городов (Тирасполя, Одессы, Винницы, Херсона). Экономические системы отдельных стран часто объединяются

между собой, создавая межгосударственные экономические объе-

динения (Европейский Союз, ОПЕК).

Совокупность национальных экономических систем и экономических связей между ними образует пространственную единицу высшего порядка – мировую экономику (мировое хозяйство).

При изучении пространственных единиц вы будете рассматривать в первую очередь их специализацию и особенности размещения отдельных объектов. Наряду с этим определяют долю стран в мировых экономических показателях (например, долю стран в мировом ВВП) и долю отдельных районов (городов) в общегосударственных показателях (например,вобщемобъемепромышленнойпродукциистраны).

Пространственная (территориальная) структура хозяйства, как и отраслевая, все время меняется (открываются новые месторождения полезных ископаемых, осваиваются новые районы, создаются новые предприятия, закрываются старые).

Структура собственности

иорганизационно-правовые формы хозяйствования

Впроцессе хозяйственной деятельности люди вступают в экономическиеотношения.Средиэкономическихотношенийнаиболееважны- миявляютсяотношениясобственности.Собственность–этоотноше-

ния между людьми по поводу владения, пользования и распоряжения определенными материальными вещами и духовными ценностями. Объектамисобственностиявляютсяземля,природныересурсы,производственныеинепроизводственныеосновныефонды,финансы,драгоценности, информация, культурные и духовные ценности (продукты).

Отношения собственности на средства производства составляют основу экономических отношений. Экономические системы отличаются прежде всего тем, кто владеет, кто пользуется и кто распоряжается средствами производства и полученными с их использованием материальными благами.

Современная экономика характеризуется наличием разнообразных форм собственности: государственной, муниципальной, коллективной, частной, индивидуальной и соответствующими им укладами экономическойжизни.

147

Государственная собственность является основой государственно-

го сектора. Муниципальная собственность включает имущество,

находящееся во владении муниципальных органов власти. Функционирование государственной и муниципальной собственности основано на использовании наемного труда. Органы государственного и муниципального управления вправе самостоятельно распоряжаться имуществом, находящимся в их ведении.

К коллективной, или групповой собственности относятся мате-

риальные и духовные ценности кооперативных и общественных организаций (профсоюзных, спортивных, общества слепых), фондов (детского, пенсионного), обществ с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерных обществ (АО). Групповая собственность является основой коллективного сектора. Коллективный сектор основан на коллективной собственности, коллективном труде и пропорциональном распределении доходов в зависимости от доли в собственности. К групповой собственности относятся предприятия без иностранного участия и с иностранным участием (табл. 6, 7). Предприятия с групповой собственностью играют ведущую роль в экономических системах современных государств и в международных экономических отношениях.

Частная собственность является основой частного сектора. Ее функционирование основано на использовании наемных работников. При этом собственник частично присваивает результаты труда.

Индивидуальная собственность на средства производства явля-

ется основой индивидуального сектора, который не использует наемный труд и функционирует на основе использования индивидуального или семейного труда. Индивидуальная собственность представлена главным образом в сельском хозяйстве, ремесле, торговле, сфере услуг.

Экономика современных государств является смешанной, так как включает предприятия, относящиеся к различным формам собственности

(табл. 6, 7).

Соотношение между видами собственности изменяется в результате приватизацииилинационализации.

Приватизация – передача принадлежащих государству предприятий, средств транспорта, жилых зданий, земли, природных ресурсов и другого имущества в частную (физическим лицам) или коллективную собственность (юридическим лицам – общественным организациям, товариществам, кооперативам, акционерным обществам). Осуществляется посредством продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности. Процесс приватизации государственной собственности масштабно осуществлялся после распада

СССР. В Приднестровье наиболее крупные объекты были приватизированы в начале XXI в.

148

Основным звеном национальной экономики (экономики государства), района (региона), муниципалитета является организация. Организация – самостоятельный хозяйствующий субъект (юридическое лицо), производящая продукцию, товары, услуги, выполняющая работы.

В экономике современных государств функционируют предприятия разной организационно-правовой формы (табл. 7): частные (индивидуальные, семейные), унитарные – государственные и муниципальные, хозяйственные общества (ООО, открытые акционерные общества, закрытые акционерные общества), кооперативы, корпорации (картели, холдинги), совместные предприятия (без и с иностранным участием). Важной организационной формой предпринимательства, возникшей в результате взаимодействия крупного и малого бизнеса,

является франчайзинг.

Управленческая структура экономики

Онаотражаетсоставииерархию(взаимоподчиненность)органовэкономического управления (рис. 11). Экономическая деятельность регулируется следующими органами управления:

а) глобальными (всемирными) – Всемирной торговой организацией, Всемирной таможенной организацией, Международной торговой палатой, специализированными учреждениями ООН – Международным валютнымфондом(МВФ),Международнойорганизациейтруда(МОТ);

б)межгосударственными(надгосударственными)–Европарламен-

том и Советом Министров в Европейском Союзе;

в) национальными (общегосударственными);

г) региональными (например, Думой Московской области, парламентом Автономной Республики Крым, Правительством земли Бавария в Германии);

д) муниципальными (например, Тираспольским городским Советом народных депутатов, Бендерской городской администрацией, мэрией Одессы).

На территории муниципальных образований размещены разнообразные предприятия и организации, которые имеют собственные органы управления, возглавляемые директорами, председателями, президентами.

Рис. 11. Управленческая структура экономики

150