КИПы (2) / 88.Топки

Муниципальное образование «Топкинское городское поселение»

Проект плавательного бассейна для учебно-тренировочных занятий разработан ООО «Водный мир» в 2009-2010 гг., в рамках Федеральной программы развития массового спорта. В настоящее время проводится экспертиза проекта.

Основные технико-экономические показатели проекта строительства плавательного бассейна представлены в таблице 33.

Таблица 33 – Основные технико-экономические показатели проекта строительства плавательного бассейна в Топкинского городского поселения

101

Муниципальное образование «Топкинское городское поселение»

Проектная стоимость строительства бассейна – 101,95 млн. руб.

Количество рабочих мест – 16 человек

4.2.6. Реконструкция стадиона «Локомотив».

По предложению губернатора Кемеровской области принято решение провес-

ти в г. Топки в 2011 г. «Всекузбасские сельские спортивные игры». Центральной ареной игр будет стадион «Локомотив». В рамках подготовки к играм необходимо произвести реконструкцию стадиона, который был построен в 50-х годах и не отве-

чает необходимым требованиям к спортивным сооружениям.

На реконструкцию стадиона, включая проектные и строительные работы , ос-

нащение оборудованием, по предварительным расчетам требуется финансирование в размере 50 млн.руб.

4.2.7. Обучение и повышение квалификации населения. Обеспечение тру-

доустройства населения

Как показал анализ социально-экономического положения Топкинского го-

родского поселения, кризис 2008-2009 гг. обострил проблему безработицы. В след-

ствие этого должны приниматься меры экстренного реагирования для недопущения

102

Муниципальное образование «Топкинское городское поселение»

понижения качества жизни населения. Такими мерами, прежде всего, являются ме-

роприятия по переобучению высвобождающихся лиц.

Организация опережающего профессионального обучения работников в слу-

чаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпус-

ков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение ме-

роприятий по высвобождению работников представлена в приложении 3.

На базе АНО «Топкинский Инновационный Бизнес-Инкубатор» планируется разработка и внедрение:

Образовательной программы по формированию навыков строительства.

Данная программа необходима для успешной реализации Проекта строитель-

ства молодежного жилищного комплекса (представлен в комплексном инвестици-

онном плане).

Образовательной программы по формированию предпринимательских на-

выков.

Суть программы сводится к получению знаний и навыков организации и веде-

ния предпринимательской деятельности с реальной оценкой возможных рисков. Ос-

нование разработки программы – итоги различных исследований мирового пред-

принимательства говорят о том, что в экономиках среднего уровня развития же-

лающих заняться бизнесом удерживает не только и не столько отсутствие стартово-

го капитала, сколько отсутствие навыков, знаний, преувеличенное представление о рисках или непонимание реальных рисков.

Практика целого ряда стран показывает, что минимальное расширение уровня знаний, необходимых для предпринимательской деятельности, резко увеличивает и число желающих ею заняться, и шансы на выживание их бизнеса. При внедрении таких программ доля населения, перебивающегося случайными заработками или просто живущего на пособие по безработице, уменьшается. Результат – необходи-

мая монопрофильному муниципальному образованию диверсификация экономики,

увеличение количества занятых, сглаживание социальных конфликтов.

103

Муниципальное образование «Топкинское городское поселение»

5 Ресурсное и организационное обеспечение мероприятий и проектов ком-

плексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муници-

пального образования Топкинского городского поселения

5.1 Ресурсное обеспечение мероприятий и проектов комплексного инве-

стиционного плана

Структура финансирования проектов комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования представлена в таб-

лице 34.

Таблица 34 – Структура финансирования проектов комплексного плана мо-

дернизации монопрофильного муниципального образования Топкинского городско-

го поселения в 2011-2020 гг.

Таким образом, общий объем финансирования проектов представленных ком-

плексным инвестиционным планом модернизации монопрофильного муниципаль-

ного образования «Топкинское городское поселение» составляет 2430,02 млн. руб.

104

Муниципальное образование «Топкинское городское поселение»

В общем объеме инвестиций более 62,5 % составляют средства частных инве-

сторов, направляемые на создание новых и модернизацию действующих произ-

водств.

На бюджетные средства приходится 910,52 млн. руб., при этом наибольший удельный вес занимают вложения из федерального бюджета, а именно 92,1% или

34,5% общего объема финансирования.

Основные направления вложения федеральных средств: развитие строитель-

ного и энергетического комплексов, сельского хозяйства, транспортной инфра-

структуры, реализация инвестиционных проектов малого бизнеса, жилищное строи-

тельство.

В целом на каждый рубль вложенных бюджетных средств бюджетов всех уровней планируется привлечь 1,67 рублей частных инвестиций.

Более подробная информация приведена в приложении 4 .

5.2 Система управления реализацией Комплексного инвестиционного

плана модернизации монопрофильного муниципального образования Топкин-

ского городского поселения

Ответственным исполнителем реализации комплексного плана является Ад-

министрация муниципального образования Топкинского городского поселения, в

лице Главы города, которая обеспечивает своевременную подготовку предложений по объемам и условиям предоставления муниципальному образованию средств фе-

дерального и регионального бюджетов для реализации плана, взаимодействует с фе-

деральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Кемеровской области. Для осуществления функции контроля над ходом реализации Комплексного плана в Администрации Топкинского городского поселения создает-

ся рабочая группа, назначается Координатор – начальник финансовоэкономическо-

го управления администрации Топкинского городского поселения Ответственным исполнителем за выполнение отдельных направлений меро-

приятий по модернизации моногорода назначается заместитель главы города.

105

Муниципальное образование «Топкинское городское поселение»

Исполнители мероприятий программы – юридические и физические лица,

реализующие инвестиционные проекты и мероприятия, предусмотренные в Ком-

плексном плане.

На государственном уровне мониторинг и контроль эффективности реализа-

ции комплексного плана осуществляют Администрация Кемеровской области и Министерство регионального развития Российской Федерации.

Структура управления реализацией комплексного инвестиционного плана мо-

дернизации монопрофильного муниципального образования Топкинского городско-

го поселения представлена в таблице 35.

Таблица 35 – Система управления реализацией комплексного инвестиционно-

го плана модернизации монопрофильного муниципального образования Топкинско-

го городского поселения

106

Муниципальное образование «Топкинское городское поселение»

6 Планируемые результаты реализации проектов комплексного инвести-

ционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования

Топкинского городского поселения

Вкраткосрочной перспективе сохранится социальная стабильность, за счет реализации мер: по поддержанию профильной отрасли, развитию малого бизнеса и реализации программы занятости.

В2020 г. уровень зарегистрированной безработицы в результате реализации мероприятий комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильно-

го муниципального образования Топкинского городского поселения сократится до

1,5 %. Будет создано около 3000 рабочих мест, в том числе все высвобождаемые ра-

ботники будут трудоустроены (приложение 6).

В случае успешной реализации комплексного инвестиционного плана модер-

низации в долгосрочной перспективе Топкинского городского поселения из моно-

профильного муниципального образования, зависящего от востребованности про-

дукции доминирующей отрасли – цемента, станет городом с устойчиво развиваю-

щейся диверсифицированной экономикой (приложение 7).

Топки станут городом с преобладанием обрабатывающих производств. Эко-

номика города будет ориентирована на производство инновационной продукции,

широко востребованной на российском и мировом рынках.

В результате реализации мероприятий комплексного плана к 2013 г. доля от-

расли строительных материалов в общем объеме отгруженных товаров сократится до 70 % (с 76 % в 2009 г.), в 2016 г. – до 66 %, в 2020 г. – до 60 %.

Будут созданы новые виды экономической деятельности. Их доля составит 10 % к 2016 г. и 15 % к 2020 г. от общего объема. Всего удельный вес новых и дейст-

вующих непрофильных отраслей в общем объеме отгруженных товаров, выполнен-

ных работ и услуг к 2020 году увеличится до 30 %;

Реализация мероприятий комплексного плана станет катализатором роста ак-

тивности в сфере малого бизнеса. Будут созданы условия для развития предприни-

мательской инициативы за счет финансовой и имущественной поддержки предпри-

107

Муниципальное образование «Топкинское городское поселение»

нимателей. Число малых предприятий возрастет в Топкинского городского поселе-

ния в ближайшие три года на 30 %, к 2016 г. – на 48%, к 2020 г. – в 2 раза.

Под влиянием улучшения ситуации в реальном секторе экономики повысится качество жизни населения города. Номинальная среднемесячная заработная плата в среднесрочной перспективе возрастет на 30 %, к 2016 г. – в 1,6 раза, а к 2020 г. – в

3,5 раза.

Повысится финансовая устойчивость муниципального образования. Доля соб-

ственных доходов местного бюджета увеличится к 2020 году на 50 %.

Будет укреплена материальная база для развития спорта за счет строительства плавательного бассейна и реконструкции стадиона «Локомотив».

Реализация мероприятий по модернизации и диверсификации экономики го-

рода позволит существенно ускорить темпы роста сальдо финансовых потоков. К 2013 г. общий объем поступлений в город вырастет на 20 % по сравнению с уровнем

2009 г.. Несмотря на сокращение доли удельного веса ООО «Топкинский цемент» в

составе входящих потоков ожидается сохранение доходов предприятия, а также рост доходов предприятий непрофильных видов экономической деятельности,

включая малый бизнес в 2,5 раза. В 2020 г. по сравнению с 2009 г. финансовые платежи контрагентам за пределами города в целом увеличатся на 10 % (таблица 36)

.

Топкинское городское поселение выйдет на стабильное состояние развития

(по методике Министерства регионального развития Российской Федерации: поло-

жительное сальдо моногорода при положительной динамике сальдо моногорода) к 2020 году (таблица 37) .

Таблица 37 – Состояние монопрофильного муниципального образования

«Топкинское городское поселение» по результатам диагностики согласно методике Министерства регионального развития Российской Федерации в 2020 г.

108

Муниципальное образование «Топкинское городское поселение»

109

Муниципальное образование «Топкинское городское поселение»

Таблица 36 – Прогноз сальдо Топкинского городского поселения до 2020 года, млн. рублей

110