
- •Комплексный
- •2. Выбор целей и разработка сценариев будущего 68
- •3. Система мероприятий 72
- •4. Система управления комплексным инвестиционным планом модернизации монопрофильного города 87
- •5. Ожидаемые результаты 90
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного города (кип)
- •Введение
- •1. Анализ социально-экономического положения моногорода полярные зори и результат диагностики его состояния
- •1.1. Общая характеристика муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией
- •Swot – анализ муниципального образования г. Полярные Зори
- •Swot-анализ природных ресурсов моногорода Полярные Зори
- •Риски природных ресурсов моногорода Полярные Зори
- •1.2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
- •Динамика демографических и трудовых показателей муниципального образования г. Полярные Зори за 2007-2011 гг.
- •Численность населения, тыс. Человек
- •Половозрастная структура населения (на 01.01.2012 год)
- •Половозрастная структура населения, человек
- •Распределение численности работающих по видам экономической деятельности (в %)
- •Структура занятости
- •Основные показатели рынка труда и занятости населения города Полярные Зори за 2010 – 2012 годы
- •Swot-анализ населения моногорода Полярные Зори
- •1.3.1. Характеристика градообразующего предприятия моногорода
- •1.3.2. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) градообразующего предприятия
- •Основные показатели деятельности филиала оао “Концерн Росэнергоатом”
- •Swot-анализ градообразующего предприятия
- •1.4. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •1.4.1. Местная промышленность
- •Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
- •1.4.2. Малый бизнес
- •Показатели деятельности малых и средних предприятий
- •Swot- анализ основных направлений развития местной промышленности и малого бизнеса
- •Основные риски местной промышленности и малого бизнеса
- •Обеспеченность населения основными учреждениями культурно-бытового обслуживания
- •1.5.1. Здравоохранение
- •Численность врачей всех специальностей и число больничных коек
- •1.5.2. Система дошкольного, общего и среднего профессионального образования
- •Показатели развития системы образования
- •1.5.3. Учреждения социальной защиты населения
- •1.5.4. Учреждения культурно-досугового типа
- •Показатели обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа
- •1.5.5. Физкультурно-спортивные комплексы
- •1.5.6. Жилищный фонд
- •Состояние инфраструктуры
- •1.5.7. Инженерная инфраструктура
- •Прогноз необходимых суммарных электрических нагрузок (мВт)
- •Общая характеристика котлов котельных
- •1.5.8. Транспортная инфраструктура
- •Swot- анализ инфраструктуры моногорода Полярные Зори
- •Основные риски развития объектов инфраструктуры моногорода Полярные Зори
- •1.6. Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Основные параметры бюджета муниципального образования город Полярные Зори
- •Структура налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования г. Полярные Зори за 2012 год в разрезе видов доходов
- •Диагностика бюджетной обеспеченности моногорода, выявление критических рисков для исполнения его обязательств
- •Swot-анализ состояния муниципального бюджета
- •Основные риски исполнения бюджетных обязательств
- •Swot – анализ ситуации в муниципальном образовании г. Полярные Зори
- •Сводная таблица рисков по элементам моногорода Полярные Зори
- •1.7. Расчет и анализ сальдо финансовых потоков и капитала моногорода
- •Г. Полярные Зори
- •1.8. Определение “узких” мест для расширенного воспроизводства города
- •2. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •3. Система мероприятий
- •3.1. Мероприятия по повышению финансовой устойчивости градообразующего предприятия
- •3.1.1. Реализация инвестиционных проектов градообразующего предприятия филиала оао “Концерн Росэнергоатом” “Кольская атомная станция”
- •3.2. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
- •Перечень мероприятий программы, для которых необходимо финансирование
- •3.2.2. Организация новых и развитие существующих предприятий малого и среднего бизнеса
- •3.3. Обеспечение всех категорий потребителей надежной и качественной жилищно-коммунальной инфраструктурой и создание комфортных условий проживания для населения
- •3.3.1. Реализация инвестиционного проекта “Застройка 9-го микрорайона г. Полярные Зори с подведомственной территории”
- •3.3.3. Реализация инвестиционного проекта “Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса”
- •3.4. Создание условий для стабильного улучшения качества жизни всех слоев населения моногорода
- •3.4.1. Реализация муниципальных целевых программ
- •Перечень муниципальных целевых программ муниципального образования г. Полярные Зори, мероприятия которых планируется реализовать в 2013 – 2015 годы, их объемы и источники финансирования
- •3.4.2. Реализация мероприятий, направленных на улучшение ситуации на рынке труда моногорода, повышение качества и мобильности трудовых ресурсов
- •3.4.3. Перспективная структура трудового баланса монопрофильного города Полярные Зори с подведомственной территорией в целом
- •Структура трудового баланса
- •4. Система управления комплексным инвестиционным планом модернизации монопрофильного города
- •Показатели социально-экономического состояния монопрофильного города
- •5. Ожидаемые результаты
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного города Полярные Зори Мурманской области
- •Сальдо моногорода Полярные Зори
- •Паспорт № 2
- •16. Объемы и источники финансирования инвестиционного проекта, тыс. Рублей
- •Паспорт № 3
- •Паспорт № 4
- •Паспорт № 5
- •Паспорт № 6
- •Паспорт № 7
- •Паспорт № 8
- •Паспорт № 9
- •Паспорт № 10
- •Паспорт № 11
- •Паспорт № 12
- •Динамика высвобождения и создания новых рабочих мест в г. Полярные зори в 2013-2020 годах
Swot- анализ инфраструктуры моногорода Полярные Зори
Сильные стороны |
Слабые стороны |
ЖКХ | |
1. Потенциал нетрадиционных поверхностных и подземных вод для стабильного обеспечения населения питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве. 2. Высокий квалифицированный уровень специалистов, работающих в сфере ЖКХ. |
1. Высокая степень физического износа коммунальной инфраструктуры, ее низкий технический уровень, низкий КПД. 2. Высокая доля затрат на оплату услуг естественных монополий в тарифе на тепло, водоснабжение и водоотведение. 3. Зависимость предприятий, производящих тепловую энергию от дальнепривозного дорогостоящего углеводорода – мазута, а также высокие транспортные тарифы по его доставке. 4. Низкая платежеспособность населения 5. Отсутствие инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство. 6. Низкий уровень активности собственников жилья. |
Социальная защита населения | |
1. Сформированная система деятельности и высокая организация работы органов и учреждений социальной защиты населения |
Недостаточное финансирование для решения некоторых полномочий, переданных органам местного самоуправления |
Образование | |
1. Наличие всех основных звеньев системы образования (за исключением высшего) как основа для создания системы непрерывного образования. 2. Наличие квалифицированных педагогических кадров. 3. Высокий охват детей дошкольным и дополнительным образованием. 5. Высокий уровень информационной культуры учащихся. |
1. Отсутствие обновления материально-технической базы для обучения. 2. Отсутствие ресурсных центров для подготовки и переквалификации востребованных кадров для экономики муниципалитета.
|
Здравоохранение | |
1. Использование современных технологий. 2. Востребованная система качественных платных услуг. |
1. Старение кадров. 2. Высокий уровень заболеваемости населения, в том числе социально-значимыми болезнями. 3. Дефицит узких специалистов и врачебных кадров в поликлиниках и стационарах.
|
Культура | |
1. Наличие доступной (по пропускной способности и стоимости) сети учреждений культуры. 2. Сильные творческие коллективы. |
1. Недостаточность бюджетного финансирования. 2. Слабая материально-техническая база. 3. Малый приток молодых специалистов. 4. Обветшалость зданий и сооружений. 5. Низкий уровень обеспечения безопасности учреждений культуры. |
Физическая культура | |
1. Развитая спортивная инфраструктура. 2. Успешное участие спортсменов во всероссийских и областных соревнованиях. |
1. Требуется капитальный ремонт зданий и сооружений. 2. Дефицит спортивных врачей |
Возможности |
Угрозы |
1. Высокое качество предоставления государственных услуг в области социальной защиты населения. 2. Установление экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию. 3. Включение в тарифы инвестиционной составляющей. 4. Установка приборов учета потребления горячей и холодной воды. 5. Использование энергосберегающих технологий при условии возможности привлечения инвестиций в сферу ЖКХ. 6. Внедрение инновационных технологий в сферу культуры. 7. Расширение объемов платных услуг населению в сфере культуры.
|
1. Неполное удовлетворение потребностей населения в оказании социальных услуг. 2. Снижение уровня платежной дисциплины граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг. 3. Уход предприятий частного бизнеса из системы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства. 4. Прямая зависимость роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства от стоимости транспортных расходов. 5. Низкий уровень вложений инвестиций в жилищно-коммунальную сферу. 6. Высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры. 7. Угроза влияния техногенных факторов на функционирование объектов инфраструктуры ЖКХ. |
Таким образом, можно выделить основные риски развития объектов инфраструктуры (таблица 1.24).
Таблица 1.24